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1、对“三个一票否决”考核工作的调查与思考5篇范例 第一篇:对“三个一票否决”考核工作的调查与思考对“三个一票否决”考核工作的调查与思考 作者/陈政初 口陈敢初 今年3至月份，娄底市委督查室牵头组织市委政研室、市计生委、市安监局、市综治办,就计划生育、安全生产、社会管理综合治理“三个一票否决”项目的考核考评工作,到全市五个县市区和娄底经济开发区进行了专题调研,对“三个一票否决”考核工作的调查与思考。从调研的情况来看,各县市区普遍认为“三个一票否决”考核工作极大地强化了各责任单位的责任意识，成效显著,考核评价指标经过多年的修改、完善,比较科学、合理，具有很强的操作性和指导性。但是，随着形势的发展和变
2、化，“三个一票否决”考核工作也存在一些问题,值得思考和改进。 一、“三个一票否决”考核工作存在的的主要问题 1考核指标呆板繁琐。主要反映指标设置过高,忽视了地区之间、单位之间客观条件、基础状况的差异,过分强调标准的一致性。有同志反映:“涟源作为煤炭主产区,安全生产的压力和任务非常重,但是其评价标准与非重点产煤地区没有区别对待，很不公平。”指标条款过多,多则有上百个具体指标,少的也有几十项。有时为了迎接检查，要整理大量的资料，没有的就临时准备,应付了事,浪费人力物力。另外,像禁毒、信访等在综治考核中有明确要求,但又单独考核，觉得没有必要。考核指标过细，过于繁杂，讲形式。比如，在计划生育“宣传先导
3、”中规定国道省道县道每2公里、乡道每公里架设宣传牌，每村制作5块宣传牌。 2.考核方式不够科学。一是存在越级考核的现象。本应一级对一级负责，但都依省里的做法下监一级，导致乡镇要同时接受市、县两级的考核，重复考核,造成了不必要的浪费。这主要反映在计生工作上,由于抽查样本的不同而造成结果的不一，县乡对此反响较大。二是存在考核次数过多的现象。一位乡镇负责人反映：“一年当中迎接计生抽查、考核、督查就达83次。”另外,乡镇害怕被查出问题,往往千方百计打听抽查的时间、人员、地点,“全城动员”,“围追堵截”。多位乡镇党委书记坦言“疲于应付，苦不堪言”。三是存在着考核不公的现象。参与考核的个别工作人员素质不高
4、、业务能力不强，凭主观评定考核结果，有时还故意刁难乡镇有关负责人。有人反映:“一考核组发现乡镇主要负责人没有前来汇报陪同，就直接宣布考核不合格。”另外,有关考核方案和细则不能及时下发,没有发挥指导基层的作用，乡镇往往只能“临时抱佛脚”、“做急就章”,范文对“三个一票否决”考核工作的调查与思考。 3.考核结果存在差异。主要表现在市县对乡镇的考核结果不一致。社会综治对乡镇的考核排名采用了县一级的结果，基本能做到一致;但是计划生育、安全生产工作由于市县对乡镇考核的口径、样本点不一样，最终评价结果不一致,甚至反差巨大。有同志说：“一乡镇计划生育工作在省市的抽查中被评为优秀，但是在县一级则是合格,极大地
5、影响了考核的权威性。”另外,被考核单位期望公开考核的具体结果，对于失了多少分、失在哪个地方要公开透明，便于基层单位查漏补缺。 二、切实改进“三个一票否决考核工作的对策建议 实践证明,实施“三个一票否决”考核工作是推动工作落实、评价工作成效的一项重要举措。市委、市政府依照中央和省委有关政策文件规定对有关责任部门进行“三个一票否决”考核是必要的。但目前的考核办法已凸现出很多弊端和问题。当前,我们必须正视问题的严重性,采取措施改进这项工作，使之为推动经济社会科学发展发挥更大的作用。 1.进一步科学设置考评指标。考核内容要符合实际，指标设置要尽可能精简、量化，突出重点和刚性要求，增强可度量性和可操作性
6、;指标设置要坚持统一的考核评价指标，考虑地区差异和工作基础,不搞简单的“一刀切”。在保持大指标相同的前提下，对若干小项可以设定不同等次的标准，坚持务虚与务实相结合，宽严得当，公平合理。 .进一步改进考评办法。严格按照市委、市政府关于进一步规范和改进考核考评工作的实施意见的要求,考核实施单位要在充分吸收基层意见、建议的基础上,对考核方案和细则作迸一步的修改完善，并报市委考核领导小组审批后在月底前下发,让基层单位做到早知道、早行动。“三个一票否决”考核办法均以市考核工作领导小组名义下发。 3.进一步规范考核行为。一要把年终考核与平时检查相结合,避免年底搞突击考核。考评责任部门要加大平时检查力度,注
7、意做好平时考核档案的整理和数据的汇总，将其作为年终考核的重要依据。二要严格规范考核权限。市里可统一出台考核方案,全市统一排列名次,应逐级分层次考核,一般情况下不得越级考核。如综合治理、安全生产、信访等工作市里应只考核到县市区级,没有必要直接考核到乡镇,对乡镇的考核应以县市区考核为准,认可其考核结果,实现考核资源共享;对人口与计划生育工作的考核,应适当减少检查次数和样本点；市考核责任部门对每个县市区可抽查三五个乡镇。三要严格控制抽查次数和频率。考评责任部门开展抽查，原则上每季度只进行一次,对同一个样本点的抽查每年只能进行一次。 4.进一步提高考评人员素质。应由责任部门统一组织开展抽查和考核，不允
8、许各科室各自为政、分散进行。禁毒、信访工作的检查考核必须纳入综治办统一进行,不能分散进行。对参加考评工作的人员要进行相关的业务培训,并严格考评工作纪律要求，考核考评工作力求做到客观、公平、公正。考核过程、结果要及时公开通报,接受社会和被考核单位的监督。严格责任追究，确保考得准、评得真。要认真受理各方对考核工作、考核对象的考核、信访和举报，增强考核工作的严肃性。 5.进一步改革市直机关“三个一票否决”考核办法。建议对市直机关“三个一票否决”的考核以各市直单位自查自评为主，之后将自查自评情况书面报送考核责任部门,或由考核责任部门集中时间、集中地点对市直单位集中统一考核。考评责任部门根据平常了解掌握
9、的相关情况,对确需检查的市直单位进行检查，每年不超过家单位。 （作者单位:湖南省娄底市委办公室） 对“三个一票否决”考核工作的调查与思考 第二篇:计划生育一票否决的实践与思考文章标题:计划生育一票否决的实践与思考 为了进一步强化人口和计划生育目标管理责任制,我市从1991年开始，将一票否决运用于计划生育目标管理中。经过十多年的不断探索和完善，已形成了一套执行一票否决的具体标准和操作规程,彻底扭转了计生工作抓好与抓坏一个样的局面，有效地调动了各级干部做好计生工作的积极性和自觉性,促进了全市计 划生育工作的顺利开展。实践证明，严格执行计划生育一票否决，是巩固基本国策地位，强化计划生育工作运行机制的
10、非常举措，是我市抓紧抓好人口与计划生育工作的一大法宝。我认为，要执行计划生育一票否决制度，有效开展人口计生工作，必须要把握好以下几点： 一、认识要提高 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,树立和落实科学发展观,实现经济发展和人口、资源、环境协调发展，必须加强领导、完善机制,进一步提高人口资源环境工作的水平,要坚持党政一把手亲自抓、负总责,全面落实目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位。各级领导干部要按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作,不仅要重视经济增长指标,而且要重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标,坚持把经济增长指标同人文、资源、环境和社会
11、发展指标有机地结合起来。计划生育”一票否决”制度是根据人口与计划生育工作的战略地位,对未完成人口与计划生育工作目标管理任务或造成严重后果的单位和责任人，以及违反计划生育法律法规禁止性规定和计划生育的当事人的有关资格、荣誉、待遇予以否决的制度。实行计划生育一票否决,是突出计划生育基本国策地位的需要,是坚持党政一把手亲自抓、负总责的需要,是完善部门配合、齐抓共管机制的需要，是落实各级干部计划生育工作岗位责任制的需要。因此，做好新时期人口计生工作，离不开法律法规的约束，离不开人民群众的参与支持，也离不开”一票否决”推动。 二、政策要适度 计划生育一票否决，一方面触及相对人政治荣誉和经济利益,是一件非
12、常严肃、政策性极强的工作。另一方面计划生育责任目标管理考核结帐受到诸多因素影响,难免存在不合理的地方，如指标的设置、考核的严与松、政策变化、岗位调整、外部环境、工作基础差异、流动人口、经济的制约等客观因素,都可能影响考核结帐结果。为了防止主观臆断，滥用职权，必须从制度上进行规范。199年省委出台专项文件后,麻城市委、市政府就印发了关于执行计划生育”一票否决权”的实施办法。针对执行工作中出现的问题，96年9月市委办、市政府办又印发关于办理计划生育”一票否决”涉及事项程序的规定，进一步明确了涉及范围和具体操作程序。市委、市政府出台的麻城市计划生育管理办法、麻城市人口与计划生育工作实施办法中都有大篇
13、幅内容是涉及一票否决的规定。针对新形势下我市人口计生工作新情况，市委、市政府02年0月下发了关于进一步落实人口与计划生育一票否决的实施办法,列举了一票否决的适用情形。此外，办理某些专门事项时,如干部录用、民师转招等,事先都切合实际地制订计生一票否决意见,就否决的对象范围、涉否事项、否决期限、办理否决审查程序都界定得详细具体,操作性强，真正做到了规范化、制度化。我市一系列“一票否决”政策的出台,既是上级政策的具体化，又充分考虑我市工作实际，在政策把握上坚持了适度原则，过松则无警诫作用，过紧则否决面过大，适得其反。20X年,我市在“一次性解决民师问题”的工作中，由于坚持了适度的政策,保持了民师转招
14、执行计划生育一票否决政策的连续性，否决了超生对象9人,同时保证另外符合计划生育政策的59人上线,由于公开、公正、公平,我市民师没有1人因计划生育问题而上访。 三、范围要明确 在执行一票否决实践中,要明确不同层次否决的对象，不留死角。一是对个人的否决,违反计划生育法律、法规禁止性规定的当事人或有计划外生育的当事人除按法律、法规和责任处理外，适用于一票否决。近几年，我市出生人口性别比出现严重失衡，根据上级有关法规和政策,我市加大了孕情包保、非法引产、非法鉴定胎儿性别、溺婴弃婴案件查处工作，并对有关当事人和责任人进行了一票否决。二是对有关单位的否决。未完成责任目标的乡镇办区，有计划外生育的机关单位和
15、村，都应受否决,单位不得评先受奖。全市每年后十分之一的村及后十分之一的乡镇有近百个单位受到否决。根据工作实际,我市还规定对超生多胎的村及其有关责任人进行否决,以稳定低生育水平。三是对抓计生工作不力的领导的否决。计生后进单位的领导,一年受黄牌警告，两年就地免职，如中途调动,追踪考核,组织专项考核，跟踪否决。四是对有关职能部门的否决，每年市政府要专门同有关职能部门签订计生工作目标责任状，根据履行职责的情况，对造成工作失误的要一票否决，促进了各部门齐抓共管。 四 第三篇：学校安全工作考核制度一票否决制度学校安全工作考核制度 为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针，强化学校各级领导、各部门负责人及教职员工的安全责任，预防和减少各类事故的发生,保障学校和师生生命财产安全。根据国办发(02X)9号中小学公共安全教育指导纲要、中小学幼儿园安全管理办法、内蒙古自治区中小学幼儿园安全教育与管理评估实施细则(试行）及相关法律、法规及政策规定,结合我镇实际，制定学校安全工作考核、奖惩制度。 一、奖惩范围： 全镇各小学、幼儿(园)校全体干部及教职工 二、考核奖惩规定： 1、学校对安全管理工作实行考核制,全体教职工考核情况纳入学校考核指标中,并作为学期考核和年度考核的重要指标，同时作为绩效工资发放的依据。 、对在安全和消防安全全年工作中成绩突出，获得市、区级肯定
