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1、全域旅游讲话汇报调研报告汇编 全域旅游 讲话汇报调研报告 汇编 目录 在安顺市全域旅游推进会上的讲话. - 1 - 在全区全域旅游示范区创建工作会议上的讲话 . - 13 - 在全县创建国家全域旅游示范区工作推进会上的讲话. - 16 - 在全市全域旅游工作推进大会上的讲话. - 22 - 在全市推进全域旅游发展大会上的讲话. - 34 - 区创建国家全域旅游示范区工作汇报. - 44 - 县全域旅游发展情况汇报. - 55 - 全域旅游情况汇报. - 61 - 关于国家全域旅游示范区创建情况的汇报. - 65 - 关于全区全域旅游发展情况的报告. - 81 - 区全域旅游工作总结及 2021
2、 年全域旅游工作打算 . - 96 - 市全域旅游工作总结. - 100 - 市全域旅游工作推进情况的视察报告. - 110 - 发展全域旅游调查研究报告. - 117 - 关于赴成都市郫都区等地调研全域旅游工作的报告. - 129 - 关于 xx 县全域旅游工作的调研报告. - 136 - 关于 xx 县全域旅游发展情况的调研报告. - 145 - 关于我区全域旅游发展情况的调研报告. - 156 - 关于发展全域旅游促进乡村振兴情况的调研报告. - 166 - 县全域旅游发展现状、问题及对策建议. - 175 - 关于赴景洪市考察旅游工作的调研报告. - 181 - 关于街道全域旅游建设情
3、况的调研. - 187 - - 1 - 在安顺市全域旅游推进会上的讲话 同志们： 在全国上下抗击新冠肺炎疫情工作取得阶段性成效的关键时期，我们召开安顺市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在疫情中受到重挫，如何摆脱疫情影响快速恢复元气，按照既定的思路和目标蓬勃向上发展，需要认真地研究。下面，围绕当前如何统筹好疫情防控和加速安顺旅游业发展，以及今后一个时期怎样抓好安顺全域旅游示范区创建，我讲三个方面的意见。 一、认清安顺旅游的现状 安顺的旅游可以用三个五来总结：五大特点五个持续向好五个方面问题。 （一）安顺旅游具有 五大特点 。 一是资源多。就单项的旅游资源而言，以市州为单位看，放在全国都算
4、多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候，黄果树就已游客不断。贵州省第一届旅游产业发展大会就是在安顺黄果树召开的。 三是名气大。在全省全国甚至全世界，黄果树都有很高的知名度，不知道黄果树的人很少。 四是区位优。现在贵阳安顺同城化发展，安顺毗邻省会贵阳，旅游 - 2 - 景区基本都集中在交通要道上。 五是后劲足。安顺旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。 （二）安顺旅游业发展表现出 五个持续向好 。 一是旅游产业发展持续向好。近三年，全市游客总人数和旅游总收入增速都是 20%以上，和全省一样实现井喷。全市 A级旅游景区总数达到 31 个，在全省最多。近年先后荣获中国最佳避
5、暑旅游城市、最佳全域旅游目的地等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自 2021 年安顺市首届旅游产业发展大会举办以来，连续举办六届，累计实施重点旅游建设项目 160 余个，每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级，包括景区景点、基础设施、酒店等，甚至无中生有发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目，全市旅游接待能力，床位数、房间数、酒店数大幅提升。 三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合黄果树、龙宫、大屯堡等景区，组建黄果树旅游区管委会，成功构建全市一盘棋、一体化的大旅游管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。黄果树旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段，率先在全
6、省推行网络实名制预约售票。中国瀑乡秀美安顺的知名度和美誉度不断提高。 五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。安顺近年打造了很多乡村旅游点，带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等，在脱贫攻坚中发挥了很大的作用，很 - 3 - 多扶贫车间都在生产旅游产品，旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。 （三）旅游产业发 展存在 五个方面问题 。 一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。安顺旅游资源面积占国土资源面积的 12%，远高于全省 4%和全国 1%的平均水平，但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的 A 级景区在我们安顺，但更多停留在门票经济上，一流的旅游资源，在开发、管理、
7、服务以及转化为经济效益上，没有与一流资源相匹配。2021 年，我市旅游综合收入（1061.59 亿元）仅为贵阳（2889.19 亿元）的 36.7%、遵义的（2106.3 亿元）50.4%。 二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章，按照旅游发展新、老六要素要求，我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季没有人；白天容不下人，晚上留不住人。夜间游业态也是安顺十分明显的短板，2021 年全市客房平均出租率不足 50%，旅游这张靓丽的名片对安顺发展的拉动作用没有充分发挥。 三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。
8、我市旅游市场主体发展缓慢，旅游基础设施还不能满足游客需求，各景区之间各自为政，没有真正形成点、线、面全域发展格局。目前，全市有旅行社 21 家，仅占全省（606 家）的 3.5%，是贵阳市（329 家）的 6.4%，是遵 - 4 - 义市（59 家）的 35.6%，而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游，很少组织外地游客到安顺。安顺旅游资源富集，但还是黄果树一枝独秀，缺乏高水平的本地旅行社，就无法掌握旅游市场主动权。以安顺旅游资源、旅游大市的现状来说，旅行社数量至少应该占全省 10%。 四是全域规划安顺旅游的研究、落实还不够。各县（区）、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是
9、指区域性都是旅游景点，但安顺慢游交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求；旅游智能化程度较低，网络旅游攻略领域没有足够重视；多产业的融合程度不深，特别是文旅融合开发方面，其他市州比如黔东南，酸汤鱼一道菜、高山流水敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻，而安顺的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。 五是旅。 游发展综合评价指数在全省逐年下滑。2021 年全省综合排名第四位，2021 年排第八位，2021 年全省挂末，这不是安顺旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感，我们拥有最好的旅游资源，得到最差的考评，旅游产业发展如逆水行舟、不进则退。我希望大家以今天的全域旅游推
10、进会为转折点，真正重视安顺全域旅游和军民融合两张名片的打造，以目标为导向、问题为导向、结果为导向，精准抓好落实，全力打好旅游产业发展工作翻身仗。 二、理清全域旅游发展的思路 - 5 - 通过反复研究，提出要聚焦一个抓手，突出两个重点，实施三大工程，推进四大建设的安顺全域旅游发展思路。 （一）聚焦 创建全域旅游示范市和示范县（区） 这一抓手。从安顺全市来讲，就是创建国家全域旅游示范市；从各个县区来讲，就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持安顺创建国家全域旅游示范市，从全省来看安顺也最有条件创建成功，因为我们县区数量少，旅游资源富集、基础好。按照验收细则，安顺只要有 5 个县区通过国家级验收
11、认定，就能创建全域旅游示范市，大家要坚定信心。 全域旅游概念是 2021 年李克强总理在政府工作报告中首次提出的，2021 年 3 月，国务院出台关于促进全域旅游发展的指导意见（国办发202115 号），明确将海南省打造为中国第一个全域旅游省。全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济.资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话：实现区域资源有机整合、产业融合发展、.共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手，全域旅游实现了，就能带动区域内经济.方方面面都得到全面发展和提升。 - 6 - 全域旅游
12、关键抓什么？具体化来说就是抓三张网。一是旅游交通网。吃、住、行、游、购、娱六要素，旅游交通网是最关键的第一张网，要实现快进慢游相结合，方便快捷、线路闭合。 二 是公共服务网。游客进入安顺境内希望得到的服务，我们都要能提供，自主全方位、高中低端结合。 三是智慧旅游网。现在提全域旅游，必须是一网全域通一号万事成，只要进入安顺境内，登录一个网站，各项服务都能做到。 如果要再深入的分析，全域旅游和传统旅游比较还有 6个方面的转变： 一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入安顺境内就是旅游，不是说一定要到黄果树、到龙宫才是旅游。游客进入安顺境内，进入安顺高铁站、机场开始
13、就是旅游的享受。 二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上，全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。 三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社，但是运作要向自由、开放式转变。 四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入，但带来的是高收入、高回报。 五是旅游企业单打独享到全.共建共享转变。要实现今后所有在安顺的市场主体都是旅游产业主体，工业 - 7 - 企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。 六是旅游部门单一抓向 党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事，是全安顺人民的事情。 全域旅游最初提出的时候，时任省委书记陈敏尔同志提出了六个全：全景式打造、全季节体验、全产业发展、全.参与、全方位服务、全区域管理，今天再加一个全天候经营，扩展成七个全，今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。
