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1、橡胶有限公司制胶厂突发环境事件应急预案（第一版）编制单位：橡胶有限公司 编制年1月14日备案号： 备案时间： 年 月 日发布 年 月 日实施企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称橡胶有限公司制胶厂机构代码法定代表人联系电话联系人联系电话传真电子邮箱地址 预案名称橡胶有限公司制胶厂突发环境事件应急预案风险级别一般L 较大M 重大H本单位于 年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。 预案制定单位（公章）预案签署人报送时间 年 月 日突发环境事件应急预案备
2、案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及编制说明（纸质文件和电子文件）； 环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案文件）； 编制说明包括（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告（纸质文件和电子文件）；4.环境风险应急资源调查报告（纸质文件和电子文件）；5.环境风险应急预案评审意见（纸质文件和电子文件）。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于 年 月 日收讫，文件齐全，预以备案。 备案受理部门（公章） 年 月 日备案编号报送单位受理部门负责人经办人 注：备案编号由企业所有地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险
3、级别（一般L、较大M、重大H）及跨区域（T）表征字母组成。例如，省县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案2015年备案，是县环境保护局当年受理的第26个备案，则编号为：130429-2015-026-H；如果是跨区域的企业，则编号为：130429-2015-026-HT。发布令根据中华人民共和国突发事件法、中华人民共和国环境保护法等法律法规精神，依据突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号，自2015年6月5日起施行）、突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号，自2011年5月1日起施行）等要求和相关内容，为提高橡胶有限公司制胶厂应对突发环境事件能力，针对事件性质及时有效的实施应
4、急救援工作，做到快速响应，有序行动，控制事态，妥善处置，将环境风险控制在我厂区域内，最大限度地降低环境污染危害，达到保护周边生态环境和保障人民生命健康及财产安全，促进我厂可持续发展，结合我厂实际情况，特制定本应急预案，本预案于年10月底开始编制，我公司于年1月组织环保等相关部门专家进行评估，与会专家一致同意本预案的评估。年1月通过市环境保护局备案形式审查，现予以发布实施。批准人： 日期： 年 月 日 橡胶有限公司制胶厂突发环境事件应急预案编制说明一、编制过程概述依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水污染防治法等相关法律规定，按照突发环境事件应急管理办法、突
5、发环境事件信息报告办法（环保部信令第17号）等要求，我公司于年10月成立了突发环境事件应急预案编制领导小组。在编制过程中我公司编制小组向环保部门、安监部门取经，了解和掌握在环境保护及安全生产方面的法律、法规，环境保护标准及安全生产相关标准，公司于年12月完成了突发环境事件应急预案工作。二、重点内容说明1.主要环境风险识别（1）生产设施风险识别制胶厂生产设施风险识别范围主要涉及储存装置（甲酸库、仓库、废机油暂存间）、污水处理设施。根据制胶厂的生产特征，并结合物质风险识别，公司存在的生产设施风险详见下表。表1 生产设施风险识别一览表序号主要设施涉及的风险物质风险类型1甲酸库甲酸泄露2仓库乳标胶、凝
6、标胶火灾3废机油暂存间废机油泄漏、火灾4污水处理设施超标废水泄漏（2）风险物质辨识依据危险化学品名录（2015版），对制胶厂在生产过程中所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别。制胶厂在生产运行中涉及的危险化学品有甲酸、二氧化硫、一氧化碳、甲烷、氨、甲硫醇、硫化氢、甲硫醚、硫化氢，但二氧化硫、一氧化碳来自于热风炉燃煤烟气，甲烷产生于废水处理的厌氧工序，氨、甲硫醇、硫化氢、甲硫醚、硫化氢来源于橡胶加工及废水处理的恶臭中，产生量均很小，均不进行收集，排放与空气中自然消散，危害程度相对较小，因此，生产过程中产生的二氧化硫、一氧化碳、甲烷、氨、甲硫醇、硫化氢、甲硫醚、硫化氢均不作为环境风险物质考虑
7、。此外，产品乳标胶、凝标胶不属于危险化学品，但可燃，且储存量较大，一旦遇火源，可引起火灾事故，影响较大；废水处理系统若因池体垮塌等原因引起废水泄漏，可导致附近地表水体受到污染，影响较大。废机油属于易燃易污染物质，可对环境或者人体健康造成危害，需按危险废物进行管理。因此，乳标胶、凝标胶、未处理废水、废机油作为风险物质列入风险源范围。综上所述，制胶厂的环境风险物质为甲酸、产品乳标胶和凝标胶、超标废水、废机油四类物质。制胶厂涉及的环境风险物质判识结果见表2。表2 涉及的环境风险物质情况一览表序号名称别名危险化学品代号（CAS）最大储存量备注1甲酸蚁酸64-18-63t易燃液体2乳标胶/不属于180t
8、/3凝标胶/不属于60t/4超标废水/不属于25000m3/5废机油/不属于300L/2. 环境风险分析制胶厂风险事故类型主要为泄露、火灾。从危险物质的种类及特性、生产工艺过程、储区设置分析，上述风险事故类型往往具有关联性。基于上述分析和对环境造成风险影响的历史事故类型，结合项目危险物质的种类、特性及生产区、储存区的分布情况和危险装置的情况，本项目主要关注的风险事故类型：1、 甲酸泄露引发的地表水、土壤等污染事故；2、 机修产生的废机油泄露引发地表水和突然污染事故；3、 污水处理系统因满溢、池体垮塌、污水核心处理设施失效，导致超标废水进入周边农田或河流，引发地表水、土壤环境污染事故。4、 储存
9、的乳标胶、凝标胶、废机油等易燃、可燃物质遇明火，引发火灾事故伴生/衍生环境污染事故；3.环境事件风险分级3.1突发大气环境事件风险分级根据识别，制胶厂涉及的环境风险物质为甲酸、乳标胶、凝标胶、废机油和超标废水，其中甲酸属于HJ941-企业突发环境事件风险分级方法附件中第四部分易燃液态物质，属于涉气风险物质，临界量为10t；废机油属于第八部分其他类物质及污染物中的油类物质，属于涉气风险物质，临界量为2500t。制胶厂的甲酸最大储存量为3t，废机油的最大储存量为200L，均远远小于临界量，因此，制胶厂的Q1，则制胶厂以 Q0表示，直接评为一般环境风险等级。3.2突发水环境事件风险分级根据识别，制胶
10、厂的环境风险物质中不涉及涉水风险物质，因此，最大储存量Q1，则制胶厂以 Q0表示，直接评为一般环境风险等级。3.1突发环境事件风险等级确定与调整制胶厂突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级均属于一般环境风险等级；且不属于近三年内因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业；因此，制胶厂风险等级表示为一般环境风险等级一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）。三、征求意见及采纳情况说明征求意见及采纳情况见下表。表3 预案评审专家意见修改及采纳一览表序号建议及意见修改情况1核实文本中的文字准确性、风险物质的最大储存量等内容已修改完善，风险物质最大储存量详见报告3.1.
11、2.7章节2细化“风险事故环境风险分析”章节，说明环境事件发生的影响范围已完善相关内容，详见报告3.2.2章节3根据厂区情况细化环境风险源预防措施和应急相应措施已完善相关内容，详见报告5.1章节和7.3章节4附图4中突出风险目标已修改，详见报告附图4四、评审情况说明年1月5日我公司组织环保等相关部门专家对本预案的评审工作，与会专家一致通过本预案的评审工作，根据与会专家的建议进行修改，并形成突发环境事件应急预案第一版。橡胶有限公司制胶厂突发环境事件应急预案目录1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.2.1有关法规、法规及相关文件11.2.2相关国家标准及行业标准41.2.3 其他相关依据5
12、1.3适用范围51.4应急预案体系51.5应急工作原则51.6事件分级61.6.1国家突发环境事件分级61.6.2本公司突发环境事件分级92.公司基本情况102.1公司概况102.1.1公司简介102.1.2生产工艺及产污环节112.1.3企业污染物治理措施及治理效果122.2自然环境概况142.2.1地理位置142.2.2地形地貌152.2.3气候气象152.2.4水文水系152.2.5生态环境162.3社会环境概况172.4环境质量现状172.4.1环境空气质量现状172.4.2地表水环境质量现状172.4.3声环境质量现状182.4.4生态环境质量现状182.5周边环境风险保护目标183
13、.环境风险识别与环境风险评价203.1主要环境风险识别203.1.1生产设施风险识别203.1.2风险物质识别203.2环境风险分析263.2.1主要风险事故类型263.2.2风险事故环境风险分析273.3环境事件风险分级283.3.1突发大气环境事件风险分级303.3.2突发水环境事件风险分级313.3.3突发环境事件风险等级确定与调整324.组织机构和职责334.1组织指挥机构334.2职责344.2.1指挥部职责344.2.2应急救援办公室职责344.2.3总指挥职责354.2.4副总指挥职责354.2.5抢险救援组职责354.2.6安全环保组职责354.2.7后勤保障组职责365.预防与预警375.1环境风险源预防措施375.1.1甲酸泄露风险预防措施375.1.2废机油泄漏风险预防措施385.1.3污水处理系统风险预防措施385.1.4火灾风险预防措施395.2预警行动405.2.1预警程序405.2.2启动应急预案程序405.3报警
