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1、大连市发展和改革委员会项目招标文件招标编号：DLZC-2016-27项目名称：大连市发展和改革委员会大连市电动汽车充电基础设施建设规划项目招 标 人：大连市发展和改革委员会招标代理机构：大连市机电设备招标中心二。一六年三月 签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。6. 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应按招标人确定的时间及地点参 加现场路勘。7. 招标人向投标人提供的有关项目现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。8. 投标人踏勘现场的费用以及责仃:、风险由投标人自行承担。（五）投标费用投标人应承担所有与编写和
2、提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标 人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（-）招标文件构成招标文件包括：投标邀请函投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标 人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出 实质性响应，其投标将被拒绝。第一漳投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及服务要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如 传真等）及时通知招标代理人，招标代理人
3、将及时以书面形式予以答复，同时将书面答 复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招 标文件进行修改。1. 招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其 具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等） 确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投 标人自行承担。2. 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理 人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的
4、编制（-）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中 文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1. 投标函；2. 投标报价表；3. 服务内容响应表；4. 服务需求和商务条款偏离表：5. 资格证明文件（复印件）：6. 法定代表人授权书；7. 项目方案、编制质量保证措施及项目服务承诺书；8. 其他；（1）投标人基本情况表；（2）项目组人员组成及拟派项目负责人简历（须附相应证明材料，包括岗位证书等复 印件加盖供应商公章）；（3）实施本项目的有关人员资料表（4）拟用于本项目的主要仪器设备等（5）收费标准说明（6）2011年至今（含2011年）
5、完成的类似业绩一览表（7）投标保证金保函（如有）；投标人需说明的其他问题；9. 开标-览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。1. 投标报价应包括：本项目要求的报告编制、报送、专家评审、备案等所有过程需要的一切费用，以及本项 目相关全部服务工作的费用，并考虑服务承诺及不可预见风险等费用。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标 文件的一部分。1. 投标人提交的
6、中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担相应的义务。2. 投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其 投标文件的一部分。1. 服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务内容及依据的声明。2. 证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）服务内容和依据的详细说明；（2）项目需求和商务条款偏离表。（八）投标保证
7、金投标人应提交空万元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。1. 投标保证金足为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的 行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。2. 投标保证金应为投标保证金可以是电汇、支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担 保有限公司出具的保函的一种。3. 在规定的递交投标保证金截止时间前，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。4. 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作H内予以退还（无息）。5. 中标人的投标保证金，在中标人按照木招标文件规定签订合同后，五个工作II内予以退还（无息）
8、o投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（九）投标有效期1 .所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2. 在特殊情况卜，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延R投标有 效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的 这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相 应延长其投标保证金的有效期。（十）
9、投标文件的式样和签署投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份（共6份）以及1份电子 文件，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正 本为准。电子文件用MS WORD/EXCEL 2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正 本文件-致的所有文件。电子文件用CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名字及项目名称、 编号。1. 投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用 章或其他业务章视为无效投标）。2. 投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。3. 除投标人对借处做必要修改外，投标文件不得行间
10、插字、涂改和增删，如有修改，必 须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（-）投标文件的密封和标记投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同-密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人 的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标 截止时前不得开封”字样。1. 如果外层信封未按木招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负 责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。2. 为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明 “开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交
11、。（二）投标截止时间招标代理人收到投标文件的时间不得退于“投标邀请函”中规定的开标时间。1. 招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投 标人受投标截止时间制约的所再权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）退交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退I叫在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤其投标文件。但这种修改或撤 销通知，须在投标截止时间前以IS面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投 标方代理人的签字。1. 投标人的修改或撤回通知|弓应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、
12、 密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。2. 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（-）开标招标代理人将于投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开标，投标人 代表均须按时参加开标会议。参加开标的投标人代表应带齐身份证原件并签名报到以证 明其出席。1. 提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。2. 开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。3. 开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标 的通知、是否提交投标保证金，以及招标
13、人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的 折扣，评标时才能考虑。4. 招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表 人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（-）评标委员会的组成本项目招标依法组建评标委员会。1. 评标委员会由大连市发展和改革委员会的代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其 中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。2. 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有 关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。1. 在评标过程
14、中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面 的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件 进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或 实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证 金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。1. 投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全
15、或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）项目完成时间超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）投标人所提供服务在服务项目和服务内容等方面实质上不响应项目需求及服务要 求的；（13）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。2. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件足否实质上响应了招标文件的要 求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符, 没有重大偏离或保留的投标。3. 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得 通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。4. 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算 术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不
