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1、合理化建议和技术改进管理及嘉奖实施方法第一章 总则第一条 为加强新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司（以下简称公司）合理化建议和技术改进项目评审与嘉奖管理，依据国务院颁发的合理化建议和技术改进嘉奖条例管理方法精神，制定本方法。其次条 凡是新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司员工（包括在职员工和社聘员工）提出的改进生产流程、生产管理、工艺操作及管理工作的合理化建议或技术改进项目建议，经过试验验证和实际运用，使某一单位的生产效益和生产管理工作得到显著改善或取得明显经济效益和社会效益，均可按本方法赐予嘉奖。第三条 本方法所称合理化建议，是指有关改进和完善新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司的生产技术和经营管理方面的方
2、法和措施;所称技术改进，是对机器设备、工具、安装、工艺技术等方面所作的改进和革新。即：具有创建性、好用性和效益性的合理化建议和技术改进项目。所谓创建性：是指建议者所提出的方案、措施具有科学依据，首次在公司内实施应用，相对于原有生产流程、管理程序、层级方式以及工艺操作技术指标有所改进、完善、提高。一般技术的移植不属于此范畴。所谓好用性：是指方案措施在实践中具有可操作性。所谓效益性：是指方案实施后可带来经济效益和社会效益。第四条 合理化建议和技术改进项目包括以下各类：1、接受新工艺、新技术、新材料，提高劳动生产率，提高产品数量及质量，以及发展新产品，增加新品种。 2、更有效合理的利用原材料、燃料、
3、动力、设备，节约能源，降低生产成本。3、接受新型催化剂、助剂、添加剂等提高产品质量，提高收率，延长操作周期，增加经济效益。4、接受各种方法，保证生产平安持续稳定运行。5、改进生产工艺设备、工器具、仪器和仪表，提高机械化、自动化水平，减轻劳动强度，改善生产环境，提高工作效率。6、开展综合利用，主动治理“三废”，削减污染，改善环境。7、接受先进管理手段，科学组织生产，提高公司现代化管理水平，提高经济效益。8、推广应用国内外的技术成果，对引进的技术、进口设备在消化汲取的基础上改革、创新。9、树立以人为本的思想，制定员工在公司发展过程中，本身素养提高、价值观体现的各种管理方法。第五条 合理化建议和技术
4、改进项目，在提出者所在单位不能接受时，可向公司其他单位提出，接受单位应视同本单位人员赐予嘉奖。第六条 各级单位都应充分调动广阔员工参与技术革新、技术改进的主动性，激励和支持员工提合理化建议，为促进公司发展贡献力气。组织领导第一章 组织领导第七条 合理化建议、技术改进的管理工作实行新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司统一领导，按公司、车间两级管理的原则。第八条 新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司成立由主管技术发展的总工程师及各有关部室负责人参与的合理化建议和技术改进评审委员会，负责评审一、二、三、四、五等的举荐项目，公司合理化建议委员会评委会具体业务由公司生产技术部负责办理。第九条 合理化建议，技术改进评
5、委会的具体职责：1、贯彻执行合理化建议、技术改进工作的各项方针、政策和公司的有关指示，负责组织、领导、检查本单位技术改进工作。2、依据管理原则，对合理化建议、技术改进方案刚好组织调研、完善、审查、建档登记，并作出处理确定。3、组织审核和验收合理化建议和技术改进成果，评定嘉奖等级和奖金额。对于重大的合理化建议、技术改进项目，打算有关资料，供应公司评委会进行评审。4、在组织审核验收合理化建议和技术改进成果，评定嘉奖等级工作中，评委会应当严格遵守科学道德和职业道德规范。5、各单位按要求刚好报送合理化建议、技术改进工作总结及其他有关报表和统计资料。原则上每年6月底前上报合理化建议、技术改进项目，7月底
6、前各单位初评，8-9月底前公司汇总组织专家组进行初评，初评结果予以公示。9-10月底公司进行综评，公布评审结果。6、为了搞好合理化建议，技术改进工作，促进评审的公正、公允、透亮，实行对初评结果公示，公示结果后，对项目的符合性、经济性，人员名单经公示确认后，公司将不再受理各单位或个人提出更改项目提出人和主要完成人的恳求。7、各单位对支配的任务应主动担当，按期完成，反对技术垄断、弄虚作假，相互封锁等不良倾向。第一章 审查和处理第十条 凡合理化建议、技术改进的建议项目必需有理由、依据和具体的改进内容、实施方案及预期技术经济效益。并填写新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司合理化建议、技术改进项目建议备案表（
7、见附件1），一式三份，逐级上报。第十一条 合理化建议、技术改进项目建议备案表由下而上逐级审批，公司及二级单位审批权限分别如下： 1、车间对本单位上报的建议备案表，由联络员收集，技术评审小组填写看法、登记、建档，上报公司评委会审批。2、凡只涉及本单位并由本单位能够组织实施完成的项目，由本单位审批，报公司备案。 3、一个单位无法单独组织实施的项目有公司审批。公司级的重大项目，由公司合理化建议、技术改进评审委员会审核批准。第十二条 各单位在审批合理化建议、技术改进项目时，既要考虑技术上的创建性、可行性，又要考虑经济上的合理性。评委会在接到合理化建议、技术改进项目建议备案表后，必需刚好探讨予以答复，车
8、间不超过1个月，公司不超过2个月。不能按时批复的须向建议人说明缘由。第十三条 凡同时对一个课题提出内容相同的建议，应视作用大小、完善程度及提出日期先后，本着取长补短的精神，经探讨择优选取，或将合理、先进部分组成一综合方案，该建议则成为有关人员的共同建议。假如建议人和审查单位之间发生争议时，报上级主管部门处理。第十四条 凡提出的建议，若理由不充分，无具体改进内容与实施方案，或经审批认为建议本身不科学、不合理的，审批委员会有权以不足构成合理化建议处理。 第十五条 合理化建议、技术改进项目实施投用后，需经过一段连续6个月时间应用的考验，由接受单位与建议者共同作出全面技术经济考核总结，填写新疆大黄山鸿
9、基焦化有限责任公司合理化建议、技术改进成果项目举荐表（见附表2）第十六条 对具有推广意义的合理化建议与技术改进项目，接受单位及建议者应刚好总结鉴定，写出系统的技术资料报公司生产技术部。第十七条 对经济效益显著的合理化建议与技术改进项目，可以通过技术市场进行有偿转让，转让技术需经公司生产技术部审批。第十八条 凡实施投用后，经鉴定具有提高产品产量、质量、降低消耗、降低成本，提高功效、节约人员等效果的项目，由生产技术部抄送财务、人事等有关部门备案存档，作为下一年度生产支配指标的参考依据，但对原定额应赐予6个月至1年的保留期。 嘉奖的标准和方法第十九条 无论是集体或个人提出的合理化建议或技术改进项目，
10、接受后确有效者均凭建议备案表和举荐表，按本方法赐予嘉奖。嘉奖应贯彻精神激励与物质激励相结合，并以精神激励为主的原则。每项嘉奖一次，对于主动提出合理化建议数量多，接受率高或有技术突破，有独到见解，成果显著者，应将材料计入技术考绩档案，作为评比先进、考核晋级的依据之一。 其次十条 被接受可以干脆计算经济效益的合理化建议或技术改进的嘉奖，按年经济效果大小分为五等赐予嘉奖：嘉奖等级年节约或创建价值奖金额荣誉奖一100万元以上4000元奖状二50万元以上100万元以下2500元奖状三10万元以上50万元以下1500元奖状四1万元以上10万元以下500元奖状五1万元以下300元奖状 注：年经济效果从接受时
11、起，按12个月的经济效果计算，必需经接受单位财务部门审核盖章，审核人员签字方可有效。 其次十一条 在评奖时，按年经济效益计算外，还需同时考虑其作用大小和技术困难程度与先进性，新产品应通过产品鉴定，并附有用户看法。但如平安技术、环境爱护、改进质量、改善条件以及某些改进阅历管理等难以或不能以经济效果计算的合理化建议或技术改进项目，应按其作用大小和技术困难程度等状况评定嘉奖等级，按以下标准评分：序号计分标准项目4050分2030分1015分15分一解决问题的重要性解决重大问题解决重要问题解决较重要问题解决一般问题二技术先进性技术先进难度大技术先进、难度较大技术先进、具有肯定难度技术难度一般三技术可行
12、性可行性很强可行性较强有可行性基本可行四应用范围应用于全公司应用于公司二级单位应用于二级基层单位应用于个别基层单位五应用效益性增收总额100万元或节约投入50%以上或投资收益率为1：7以上或社会效益很大增收总额50100万元或节约投入3050%以上或投资收益率为1：5以上或社会效益大增收总额2050万元或节约投入2030%以上或投资收益率为1：3以上或社会效益较大增收总额1020万元或节约投入1020%以上或投资收益率为1：2以上或具有肯定社会效益 算出上述四个单项分数的总和后，按如下对应标准确定嘉奖等级，各等级嘉奖与年度节约或创建价值奖金等级额相对应。 嘉奖等级总分数一80100二7080三
13、6070四4560五3045其次十二条 获奖项目不得重复得奖。一个合理化建议和技术改进项目符合二个以上嘉奖条例时，可按奖金额较多的条例嘉奖；已得奖项目（即合理化建议项目一等奖），须经再次举荐到公司技术创新奖评审时，如获嘉奖等级，再次发奖金时扣除已发获得合理化建议项目奖金，补发差额部分。 其次十三条 嘉奖审批权限：一、二、三、四、五等奖由新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司评委会评审批准，并报公司生产技术部备案（见附表3）。 其次十四条 凡合理化建议、技术改进项目奖金由公司审查批准，支付的奖金计入单位生产成本费下发，公司评审员技术询问服务费由生产技术部造表报送公司主管领导审批，财务部门审办，在企业管理
14、费中列支。其次十五条 凡集体完成项目的奖金，按贡献大小由有关单位和参与者共同商定，合理安排。项目提出人所得奖金总额一般不应小于奖金总额20，项目主要组织 实施者所得奖金总额一般不应小于奖金总额30，其他人所得奖金总额不超过50。 其次十六条 公司要对各单位的合理化建议、技术改进活动进行监督、检查、年终评比，对成果突出、被评为公司级的先进单位赐予表扬和嘉奖。对群众性合理化建议组织管理好，工作有效的管理干部（包括领导）也分两级公司、直属单位、二级单位进行评比、嘉奖。 监督检查二十七条 各级职代会和各级工会、审计监督部门均有权监督本单位贯彻执行国务院嘉奖条例及本方法的状况，可对项目的处理、实施、公示
15、、嘉奖等问题提出质询。其次十八条 各单位在合理化建议、技术改进项目的审议、实施、嘉奖等级、建议归属、嘉奖安排中所产生的争议，原则上应有本单位的合理化建议、技术改进项目评委会处理，若当事人不服，可上报公司评审委员会或再上一级机构。其次十九条 对弄虚作假骗取荣誉者，要进行指责教化，由授奖单位追回已发的奖金、奖状，撤消其荣誉称号，情节严峻者，由其所在单位赐予行政处分，并追究其经济责任。第三十条 评审小组负责人要对所鉴定项目的技术水平、关键技术、经济（社会）效益，以及项目提出人及合作者是否申报得当负责，其评审程序：初审：生产技术部依据公司技术创新奖评审管理方法对所举荐项目进行初审，出身符合评审条件的项目送专家委员会进行初评批阅。初评：符合初评条件的项目。每个项目送3位专家，依据评价表打分，取平均分得到初评分。初评分占40。终评：通过初评后的项目，参与公司组织的终评会，各位评委依据评价表并参考等级分数线进行打分。现场统计分数。全部评委打分的平均值，称为总评分。总评分占60
