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1、 两集中两到位自查报告新版 市政府督察组： 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，根据市行政审批“两集中、两到位”改革领导小组的工作部署和详细要求，将“两集中、两到位”改革，作为扎实推动政务公开、加强机关效能建立，标准行政许可行为、提高行政效劳水平的有力抓手，取得了成效，但也还存在一些缺乏，现将有关状况汇报如下： 一、 领导高度重视，统一思想熟悉 依据关于进一步加强市行政效劳中心窗口效能建立的意见(滁政202372号)文件的安排和要求，一方面，根据市领导小组的要求，积极筹划、推动，另一方面，强化内部协调、整合，与各许可部门协调、讨论详细操作事宜，同时，为了在全局上下形成推动改革，提高效能的
2、良好气氛，我局先后四次在全体干部职工大会、相关科室负责人参与的专题会议上，传达市政府关于“两集中、两到位”改革的精神和要求，要求同志们要树立正确的权利观、利益观，增加大局意识、进展意识和效劳意识，切实提高“两集中、两到位”改革是进一步深化行政审批制度改革、提高机关行政效能、优化地方经济进展环境的迫切要求，是机关职能转变的必定趋势的熟悉。通过学习和宣贯，职能科室对“两集中、 两到位”改革的熟悉明显转变，能够积极贯彻执行市局的决策。如，局部行政相对人根据“老习惯”到我局办理行政许可事项，职能科室工作人员都能够急躁解释，帮忙他们预备相关材料，引导他们到行政效劳中心办理。 二、标准政许可行为，落实“两
3、集中、两到位” 依据滁州市行政审批推行“两集中、两到位”改革实施方案(滁政办202333号)的安排和要求，结合我局实际，制定了关于落实“两集中、两到位”改革的实施方案(除质函202394号)：通过职能整合，归并行政审批职能，成立了行政审批科，担当由皖编办2023142号文件确定的计量检定员资格核准、制造修理计量器具许可核发、特种设备操作人员资格许可等行政许可职能和食品生产许可证初审;协调、效劳有关行政许可的其他事项;启用了“滁州市质量技术监视局行政审批专用章”。在办理行政许可事项时，其效力等同于本局公章;为进一步加强质监窗口建立，确定滁州市行政效劳中心质监窗口是本局实施行政许可的唯一窗口，详细
4、负责行政许可的受理、书面审核、审批、缴费、制证等工作，做到了工程进中心到位、收费进中心到位;为强化责任追究，实行“谁许可、谁负责，谁发证、谁负责”，同时，建立健全行政许可责任制，明确责任主体、责任内容、责任追究方法等事项，提高许可工作人员的责任意识，对未规定程序办理行政许可，未履行告知义务或未一 次性告知申请人应补正的申请材料。向申请人提出不正值要求或不按规定收费。未按规定履行承诺，受到政府问责或申请人投诉，经查证属实。无正值理由，对符合法定条件的行政许可不受理、不批准等行为实行责任追究。 为进一步落实“两集中、两到位”工作，我局又对行政许可流程、环节、职能和责任进展了细化，制定了滁州市质量技
5、术监视行政许可暂行治理方法，明确了行政许可流程、各环节的职能分工以及相应的监视治理措施。同时，依据该方法，编制了22种适用不同行政许可环节的格式文书，要求必需完成相应的“规定动作”，确保行政许可标准、有序、公正、透亮地进展。 三、加强人员培训，做好职能交接连接工作 我局的计量检定员资格核准、特种设备操作人员资格许 可、食品生产许可证初审等都直接关系到公共安全、人体安康、生命财产安全的事项，应当根据技术标准、技术标准进展检验检测、现场核查，然后依据其结果作出行政许可打算，属于行政许可法第55条规定的特殊行政许可事项，专业技术性较强。为了让工作人员娴熟把握行政许可业务和相关工作流程 ，尽快进入角色
6、，组织他们学习了行政许可法、各类许可的审查细则、行政许可治理暂行方法和行政许可工作流程等有关规定，同时要求行政许可治理部门和技术机构从大局动身，不能由于许可不再本部门办理了就 放松了要求，必需按时完成检验检测、现场核查等“后台”工作，确保行政许可工作准时、有效、顺当连接。从实际操作的状况看，“两集中、两到位”改革工作实施后，行政许可程序更加简明扼要，标准有序行政许可速度变快了，时间变短了，提高了行政许可效率，降低了时间本钱，行政相对人比拟满足。 四、“两集中、两到位”改革工作存在的冲突和缺乏 1、人员缺乏。如我局特设科3名工作人员，负责市直两区和六个县(市)局的1000多台锅炉、3000多台压
7、力容器、650台电梯、900台起重机械、8万米压力管道等特种设备的安全监察工作，工作非常繁重，时常加班加点，现抽调1人到行政审批科，工作任务更加沉重(我局全部业务科室均为一岗双责)。 措施：为解决人员缺乏的问题，向省局提出选调和招收公务员的要求，省局同意了我局的要求，选调规划已下达。 2、职能调整和机构设置有待上级确认。虽然我局根据“两集中、两到位”改革的要求，进展了职能调整、机构设置、人员配备，确定的行政许可和便民工程都实施了“一个窗口对外”、“一站式办理”，但是尚未得到省局和省人事部门确实认。 实行措施：为了解决这个冲突，我们已经与省局进展了联系，反映了有关状况。 3、虽然行政审批工程已经
8、进展政效劳中心办理，但是规定的行政许可程序流程、环节等还是一样的，行政相对人还需来回中心屡次，才能最终获得许可，与市政府要求的准时、高效、便民的原则还有肯定差距。 拟实行的措施：我们正在探讨、讨论能否在不违反法律法规、规章制度的前提下，削减次要的外部的”行政许可程序、加强“后台”操作，或者把局部行政许可条件前置，提前做好有关许可的指导、培训、考核等工作，或者对符合法定条件的许可申请，当场给以行政许可。 各位领导，“两集中、两到位”改革是行政审批制度改革的必定要求，改革的过程是艰难和简单的，但我们的态度是坚决的，我们将在市委、市政府的正确领导下，克制实施中遇到的问题和困难，扎实推动我局“两集中、
9、两到位”改革，防止反复、确保落实。 二x七年十二月 范文2 区安监局两集中、两到位自查自纠汇报 根据区“两集中、两到位”要求，我局对相关行政审批等事项办理状况进展了自查，现将有关状况报告如下。 一、根本状况 (一)“两集中、两到位”全面落实。根据区“两集中、两到位”要求，我局签订首席代表授权书，授予审批打算权、审核上报权、组织协调权、窗口治理权和印章使用权。同时，将行政审批事项集中到行政审批科，行政审批科及其从事行政审批的人员集中到政务效劳中心。 (二)行政审批事项依法办理。严格实行“一个窗口对外”，除现场勘察、集体争论、专家论证、听证外，行政审批事项的询问、申请、受理、审批、办结制证、取件等
10、环节一律实行政务效劳中心现场办理。对符合申请条件和申报资料的行政申请事项，予以受理，严格根据承诺时限予以办结;对不符合申请条件和申报资料的行政申请事项，执行一次性告知制度，供应该项行政审批的办事指南，并现场告知所欠缺条件、需要补齐资料等，待符合法定条件和申报资料后再予以受理。 (三)行政审批事项治理得到强化。我局全部行政审批事项在政务效劳中心受理、办理，无体外循环现象。各级公告的行政审批事项全部清理到位，行政审批事项、审批部门、审批程序、审批承诺时限和审批结果等内容照实公布。标准 审批流程，逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人。 (四)依法审批监视制度进一步健全。建立了行政审批监视、监管制度，形
11、成了部门和窗口、窗口内部行政审批相互协调、相互监视机制。窗口工作人员仔细履职，不存在擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准;不存在对不符合法定条件的事项进展受理甚至予以批准，无超时办理、办理中乱收费等状况发生。 (五)选派业务精、素养高的行政审批工作人员。依据我局审批事项特点，选派熟识全局业务和高素养的行政审批工作人员，最大限度提升办事效率和强化工作责任感。 (六)行政审批通用软件得到有效使用。在行政审批事项办理过程中，有效使用行政审批通用软件，将办件信息准时、照实、标准录入软件，并按规定出具各类书面通知书，批量办理符合标准要求。 (七)公众评价全面开展。对行政审批事项办结取件中，全面执行公众评价制度;对公众评价，仔细分析缘由，查找工作缺乏之处，准时总结并做出修正，提高了效劳质量。 二、保障措施 (一)进一步强化人员素养。对派进入政务效劳中心的工作人员，从工作纪律、效劳软件、业务素养等方面强化学习，确保窗口效劳优质高效。 (二)加强完善鼓励机制。学习其他单位阅历，对经过政务效劳中心工作、回到局机关的工作人员，在提职晋级、评先评优中优先考虑。 201x.6.12
