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1、关于农村劳动力转移的调查报告关于农村劳动力转移的调查报告的农村劳动力。二是优化农村资源配置机制。按照“保障所有权、稳定承包权、放活使用权”的原则，逐步建立科学规范的土地流转机制，积极稳妥地推进土地适度规模经营。三是努力培育农村市场体系，培育一个包括商品市场、生产要素市场健全、开发的农村市场体系，重点是深化流通体系改革，就地转移更多的农村劳动力。2、努力提高山区劳动力素质，增强转移劳动力的市场竞争力前面所述，不管是已工作的劳动力，还是未就业的劳动力，*村劳动力文化程度还是较低的。文化程度低下，只能从事重体力的第一产业劳动和一些传统的、低水平的交通运输和商业饮食服务业上，一些急需的第三产业如科技服
2、务、技术信息咨询等行业严重不足，这就要求培养一支掌握科学技术的高素质农民队伍，以扩大就业面。长期实际情况表明，劳动力素质高的地区，转移劳动力的速度要高于素质低的地区，压滤机滤布随着市场经济的发展和经济方式的转变，各行各业对劳动力素质要求越来越高，很多企业在招工时，不但要求管理人员要具有一定的学历和技术职称外，连一般工人也要各种的就业证书，这说明了提高劳动力素质的紧迫性。由于劳动力的自身素质决定转移的速度与成效，所以加强农村青年的文化素质教育是劳动力转移的关键。当前要围绕农村经济发展中亟待解决的问题，实行基础教育，农村职业教育和成人教育的“三教”统筹。应根据具体情况建立各种成人教育中心、成人培训
3、学校。培训农电技术人员，注意加强农村成人教育与实用技术培训，实施“绿色证书”工程，切实提高农村劳动者的科技文化素质，为农业剩余劳动力增加就业机会。3、完善劳务市场管理体系，确保剩余劳动力顺利转移山区剩余劳动力转移到经济发达地区打工，是近年来农民收入的重要渠道，但是很多劳务市场不归范，招工既滥又乱，以招工之名行骗财之实屡见不鲜，甚至引发社会治安不稳定，特别是偏远山区农村，那些缺乏文化的青年经常受骗。因此有关政府职能部门规范好城乡劳务市场应下大力气，建议全市甚至全国用工单位要通过政府部门统一招工，与外出人员签定正式的招工合同，完善招工手续，明确劳动保障。规范管理好农村劳务市场，不仅可以避免上当受骗
4、，也有利于外出劳动人口的计生、治安管理，防止盲目外流，造成城乡混乱，增加外出人员不必要的开支，还可以进行集中专业技术培训，提高劳务工的素质和效率，减少劳务浪费，避免造成农村无人种田等多种问题，这是当前农民企盼的一件事。应做到：加强信息网络建设，积极发展劳动力职业介绍所。采取政府民间多种形式对农电进行职业培训，增强适应能力。对劳动力转出地人员进行跟踪服务和管理，以保护输出地农村劳动力的合法权益。关于农村劳动力转移的调查报告附送：第 页 共 页关于农村基层党组织建设情况的调研关于农村基层党组织建设情况的调研的利益。二要推进工业化、城镇化，促进农民增收。要大办工业，利用我区农村发展空间大的优势，使工
5、业经济逐步成为农民增收的重要渠道，通过招商引资，大力发展劳动密集型产业和加工业，吸纳更多的劳动力，集中力量加快经济园区建设，以优惠的政策，高效的服务吸引各类企业，形成产业和企业集群，吸纳农民就近就业，繁荣城乡经济。要加快小城镇建设，努力使小城镇逐步成为农民增收的主要平台。立足长远，集中力量上马一批重大项目，不断完善基础设施，改善人居环境，扩大社会就业，繁荣城镇经济，形成人流、物流、信息流的聚集地。大力发展现代商贸和服务业，努力使第三产业逐步成为农民增收的短平快项目，鼓励党员干部带头务工经商，扩大就业，拓宽增收渠道。三要研究用活利于农民增收的优惠政策。做好土地文章，按照依法、自愿、有偿使用的原则
6、，放宽土地使用权，允许以土地资产入股、租赁、转让，实现土地合理有序流转，走以土地生财的路子。利用好国家的财税政策，贯彻执行好“一免两补”政策，加大转移支付力度，走减负增收的路子。利用国家振兴老工业基地的倾斜政策，抓好项目建设，走投资拉动增收的路子。利用好国家扶贫攻坚政策，走产业开发增收的路子。利用好国家大开发扶持政策，走加快发展增收的路子。 5、大力解决村级组织无办公活动场所的问题。由于我区一些地方农村经济和社会发展相对滞后，尤其在贫困地区财力比较困难，村级组织无钱办事、村民议事无场所、党员学习无阵地、干部办公无设施等问题还比较突出。全区现有20个村， 个村无办公场所， 个村无活动场所， 个村
7、需要改建或扩建。面对这种现状，我们按照有关精神，认真抓好贯彻落实，加大基层组织建设资金争取力度，严肃申报和审批程序，严格资金和资产管理，加快村级组织活动场所建设。 6、大力解决农村基层干部素质不强的问题。一是加强乡村领导班子建设。继续选派部分优秀机关干部到基层组织战斗力较弱的村担任书记，切实提高基层组织战斗力。充分利用乡领导班子换届契机，按照建设社会主义新农村建设的要求，改进选拔任用方式，扩大识人选人视野，推行“两推一选”和交叉任职，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部及时选拔到乡领导班子中来。二是抓好农村基层干部的培训。把培训提高农村基层干部作为农村基层组织建设的重点来抓
8、，压滤机滤布从实际出发，进一步落实和完善分级培训责任制，抓好乡干部和村干部培训，把党章、新农村建设、农村适用技术等作为学习培训的重点内容，着力提高农村基层干部的能力和素质，努力造就一大批社会主义新农村建设的带头人。 7、大力开展“三级联创”活动。创建以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”为主要内容的“五个好”村党组织、“五个好”乡党委和农村基层组织建设活动。按照“三级联创”活动的原则和目标要求，从本地实际出发，制定创建规划，完善推进措施，实现三级联动，相互衔接、相互促进、整体提高。领导干部建立活动联系点，经常深入基层开展调查研究，了解真实情况，进行具体指导
9、。进一步完善区乡部门联村、领导干部联系户制度，大力开展为新农村建设办实事和好事活动，为新农村建设出力。充分发挥乡党委承上启下作用。按照“五个好”的目标要求，乡党委在加强自身建设以外，还要抓好村级党组织建设和场所的创建活动，把工作重点转移到加强领导、统筹协调、营造发展环境、维护社会稳定、强化社会管理和公共服务功能上来。要探索研究新形势下转变职能、转变领导方式方法问题，把工作重点放在鼓舞乡村干部斗志、激发奋发向上的精神、提高工作能力上，积极开展各项工作，加快社会主义新农村建设。 8、加强农村党员队伍建设，充分发挥农村党员先锋模范作用。一是切实抓好农村党员的培训工作。大规模培训农村党员，紧紧围绕建设
10、社会主义新农村的目标要求，制定和完善农村党员的教育培训规划，健全教育培训分级负责工作责任制。坚持实际、实用、实效的原则，不断增强培训的针对性和实效性。发挥农村职业学校、成人文化技术学校、农村现代远程教育网络、党员电化教育、各类培训基地、各种农业技术推广培训机构的作用，注重培养发展一批党员科技示范户、党员文化中心户，充分发挥他们的示范带头作用。把人才培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。进一步开发农村人才资源，培养一大批“田秀才”、“土专家”，大力营造良好环境，为乡土人才提供创业舞台。二是认真做好农村党员发展工作。进一步加强和改进农村党员发展工作，始终遵循“坚持标准、保证
11、质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大从外出务工人员、返乡知识青年、专业协会负责人、致富能手中发展党员，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。加大35岁以下年轻党员发展力度，凡是在近二、三年来，没有发展35岁以下农村青年党员的农村基层党组织，加大工作力度，力争每个村都有1至2名35岁以下的党员。做好女党员发展工作，让越来越多的农村女青年从家务中走出来，让他们在带头致富和带领群众致富中一展身手。同时，进一步组织实施“党员安家”工程，积极探索流动党员管理新模式，注重做好在外出务工人员中发展党员、培养村干部的工作，采取有效措施，引导流动党员外出创业、回乡创业，大力实施双
12、创双富工程，让党员能人为建设新农村作出积极的贡献。三是不断深化“双建双带”“设岗定责”“党员承诺”等主题实践活动。结合党员先进性教育活动长效机制，对农村党员实行积分管理，建立起无职党员自我教育、自我管理、自我提高的长效机制，本着因需设岗、因事设岗、因人选岗、责任到人的原则，根据情况设定政策法律宣传岗、治安民事调解岗、党务村务监督岗、劳务输出引导岗、扶贫脱困帮带岗、科技致富示范岗、民情民愿收集岗、文明新风示范岗、信息咨询服务岗，让党员根据个人特长和能力素质实际，认领自己合适的岗位，并承诺每年做几件有利于新农村建设的事情，并向群众公示，接受群众监督和评议。对那些“双带能力”较强的农村党员要进一步组
13、织引导他们深入开展“双建双带”活动，进行分类积分管理，加大对考核结果运用力度，处置不合格党员。四是突破难点，确保流动、下岗职工党员纳入管理体系。抓好谈心教育。针对流动、下岗职工党员思想上的模糊认识，以说服教育为主，耐心细致地作好思想疏导工作，经常谈心，到家中多次做工作，讲解党员义务和责任，消除思想顾虑。抓好感化教育。下岗党员的情况与流动党员有所不同，由于下岗党员思想比较消极，家庭生活比较困难，因此，我们在生活上给予关心和照顾，帮助他们解决生活中的实际困难，实施感化教育，让他们感到党组织还在关爱他们。生活上，帮助他们解决后顾之忧，使他们感到党组织的温暖，推动流动下岗职工党员的教育管理工作中发挥积
14、极、主动作用。9、强化基层党组织在新农村建设中的政治核心作用。一是创新基层党组织设置调整方式。随着农村税费改革的全面推进，农村经济发展呈现多元化和多层次性的特点，基层党组织活动方式和党员的活动范围发生深刻的变化，党组织需要改变原有的行政区划设置模式，需要通过有效的组织和调动来更好地发挥党员的先锋模范作用。要打破地域习惯，合并原自然村党支部，设立村党总支。同时，要根据新的农村经济组织的特点，充分体现党员的行业和岗位，创新实践“把党支部建在产业协会上、把党小组建在生产经营的各环节上、让党员的作用发挥在前沿阵地上”的设置模式，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。二是加强党对弱化组织空间的工作覆盖
15、。一些基层干部借口农村不再征收税费而懒于下基层，使党组织减少了联系群众的渠道，以党组织为核心的组织体系功能相对弱化。同时，大量农村青壮年外出务工，农村方方面面显得缺乏生机和活力。另一方面，一些家族势力、宗教势力等有所抬头并迅速填补了弱化留下的组织空间，给新农村建设提出严峻挑战。因此，基层党组织必须紧紧依靠在家的老年、妇女等群体，以他们中的党员为骨干，建立各种志愿性、群众性的社会文化组织，开展健康、文明的文化体育进村等活动以及邻里互助、纠纷调解等工作，在党和群众之间搭起工作和沟通的桥梁，统领农村思想文化阵地，实现党对弱化组织空间的工作覆盖。三是选准配强基层领导班子领头雁。新形势下，“能人”当村官
16、、“能人”治村已成为各级党组织加强基层领导班子建设的共识和着力点。基层党组织要针对当前农村大量青壮年外流以及村级组织当家人难选的情况，深入推进“精乡强村”战略工程，配强基层领导班子领头雁，增强班子战斗力。选派的机关干部要做到处事公平、公正，真心带领群众抓发展，为群众办实事，把党员先进性和建设新农村的基本要求体现在实际行动上。四是搭建党员干部发挥作用的平台。基层党组织要通过创新载体，搭建党员干部发挥作用的平台，激发党组织和党员干部的内在动力，确保推进新农村建设的可持续性。要抓住“能人经济”这个农村经济的核心，大力实施以提高党员干部带头致富和带领致富能力为主要内容的“双带”工程；以把党员培养成为致富能手、将致富能手培养成为党员、将党员中的致富能手培养成为村后配干部、将村干部中的致富能手培养成为新农村带头人的“四个培养”工程等，增强广大党员干部的素质和能力。同时，积极探索实践党员目标量化考核、“党员家庭”创评、无职党员设岗定职定责等活动，使不同类型的
