防汛抢险救灾应急救援预案.doc

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1、抢险应急救援预案重庆黄浦建设(集团)有限公司黄河甘肃段防洪工程三标项目部抢险应急救援预案一、编制目的: 当强降雨到来时应急救援人员可以第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中强降雨引起的灾害发生,保障施工人员的安全,避免或最大限度的减少施工设备、物资及在建、既有工程的损害。二、指导思想:坚决执行国家有关强降雨天气防范的法令法规,坚持“以防为主、防抢结合”的防范方针,保证整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调动,实行责任区段划分,顾全大局,团结协作,形成项目全员强降雨天气防范的局面。三、工作目的:强化强降雨天气防范,消除或减少强降雨引起的灾害事故,保证强降雨天气的安全施工。四、应急

2、组织机构及职责1、组织机构:(1)、项目部强降雨天气应急救援领导小组组 长: 何元兴 副组长: 杨建国组 员:谭高云 何成生 张绍春 王勇 李媛静 邓世春 季泳旭 杨国强 程杰 刘孝武 袁瑞文 周万荣值班电话:(2)、抢险应急救援领导小组下设办公室。 主 任:徐存年值班电话:2、职责:(1)组 长:负责事故的决策和全面指挥,调动项目部及协作队伍的救援人员、设备、物资等资源。(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员及时赶到事故现场,组织指挥救援工作。(3)应急行动组:负责人:何元兴 联系电话:成员:张绍春 王勇 职责:接到现场报警告知后,第一时间向应急救援小组组长报告事故

3、概况,并告知各组负责人做好应急出发准备工作。(4)疏散引导组:负责人:谭高云 联系电话:成员: 谭高云 何成生 职责:负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场,保护好现场。(5)资金保障组:负责人:刘孝武 联系电话:成员:程杰职责:筹集救援抢险经费,保证资金能满足救援抢险的需要。(6)现场技术组:负责人: 邓世春 联系电话:成员:季泳旭 杨国强 职责:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员贯彻施救措施。(7)物资设备车辆保障组: 负责人: 刘洋 联系电话:成员:袁瑞文 周万荣职责:组织好救援物资、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对施

4、工设备进行防护,对抢险现场进行组织、协调、指导。(8)救护组:负责人: 李媛静 联系电话:成员:程杰 石婷 职责:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。(9)外部协调组: 负责人: 李万武 联系电话:成员:李调红职责:与事故相关方进行协调沟通。(10)后勤保障组:负责人: 王玉宝 联系电话:成 员:李娜娜 职责:负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。五、培训和演练 (1)项目部负责组织实行强降雨天气灾害事故的应急救援模拟演练。各协作队伍成员应按其职责分工,协调配合完毕演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价,必要时对“应急预案”的

5、规定进行调整或更新。 (2)办公室负责对相关人员进行适当的应急培训。六、应急物资的准备、维护、保养 (1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。储备物资及救护用品:救生船、救生衣、安全绳、救生圈,简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具:按抢险人数配齐十字镐、铁锹、编织袋、长绳等抢险工具 (2)各种应急物资要配备齐全并加强平常管理。七、防止措施 1、办公室在项目经理部强降雨天气领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制强降雨天气应急预案,配备好各种应急物资、设备、人员,发现强降雨天气引起灾情

6、后应立即采用措施组织人员按预案进行实行。 2、办公室应密切与本地气象、水文部门、海事处的联系,建立完善的强降雨天气预警机制,做到早防止、早预报,提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关强降雨天气紧急警报告知后,强降雨应急领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和协作队伍人员作好强降雨天气防范准备工作,督促做好强降雨天气防范的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资用品。 4、各协作队伍按防强降雨区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。 5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明,并有专人进行看管,防止

7、强降雨将其搅乱、混杂、流失、导致事故。 6、认真做好施工现场强降雨排水工作,根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填,保证施工地段排水设施畅通无阻,保证运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证强降雨安全的暂停施工。7、疏浚河道,扩大过流面积,提高泄洪能力。8、加固围堰,保证强降雨天气围堰有足够的防冲刷能力,在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土(砂)铺成鱼鳞状,防止洪水风浪冲刷破坏。9、合理安排工期,尽量避免在强降雨来临季节水上施工,合理布置生产生活设施,以防止施工机械、材料、及其他设施受强降雨灾害侵害。10、合理规范化施工,施工便道、作业平台必须满足强

8、降雨排水规定,施工便道路面进行硬化,设立限速标志,保证救援通道畅通。八、应急响应1、一旦发现强降雨灾害险情,值班人员应立即告知附近施工人员和附近村民,并以最快方式报告项目部强降雨应急救援领导小组组长,领导小组组长接到险情后立即报告港投公司指挥部,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、项目部强降雨应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织实行现场救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织协作队伍负责人及技术人员对情况进行分析,并立即采用措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵,并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出对的决定。必要时向下游地方政

9、府通报险情。3、各抢险小组按照既定方案实行抢险工作,办公室负责联络强降雨应急响应有关事宜,并组织各部门启动应急响应的预案。4、当发生严重强降雨灾害事故时,强降雨领导小组应立即报告本地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向港投公司及公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实行有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小限度或消除。 5、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小限度。九、恢复生产及应急抢险总结1、抢险救援结束后,由办公室负责督促各部门写出灾害情况分析报告,并组织相关人员评审该应急预案的适应性,部分条款不适应时则予以修订。 2、组织监理单位、业主、设计、征询等相关单位召开恢复生产会,对强降雨灾害事故发生的因素进行分析,拟定恢复生产应采用的质量、安全、环保等施工措施。抢险物资配备明细表序号名称数量备注1220型挖掘机1辆2ZL50装载机1辆3自卸车2辆4抽水机1台5发电机1台6编织袋500个7长绳1宗8救生衣10件9十字镐10把10铁锹10把11急救箱1个12简易担架1个

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