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1、摘要： 对国际工程市场发展的特点及未来的发展趋势进行了介绍，为中国工程承包企业进入国际市场提供建议。关键词： 国际市场；工程承包；特点；发展趋势进入21 世纪以来，国际建筑市场发生了深刻的变化，随着发展中国家基础建设需求的不断增大，国际建筑市场整体向好的方向发展，但经历全球金融危机之后，很多国际工程呈现出有建设需求但资金短缺的局面，从而导致国际工程承发包方式发生了深刻变化：传统的设计与施工分离的方式正在快速向工程总承包方式转变；产业分工体系不断深化；新材料、新工艺和新技术的应用进一步加强；融资能力成为国际市场竞争中的关键因素；国际承包商并购和重组活动频繁；国际建筑市场的风险、不确定因素明显增多
2、；国际工程承包业务竞争更趋激烈。1 国际工程市场发展新特点1.1 业务领域迅速拓展国际工程承包业务遍布世界各国多个领域，包括铁路、公路、房建、水利电力、石油化工、通信、矿山建设等各个方面。我国国际工程承包市场范围从非洲和中东传统市场，逐步拓展到东南亚、南美以及欧美西方发达国家，尤其是近10 年来，绝大多数央企都积极开展国际业务，并在世界多个国家设立公司或者办事处，中国承包商遍布世界各地。1.2 传统承包业务进入微利时代，综合性服务需求加大在传统的承包方式中，业主通常是先发标设计咨询，完成可研报告、初步设计和施工设计等前期咨询工作，然后就施工作业进行招标，之后承包商依据设计图纸，请工程师验收工程
3、并支付工程款。近些年来，越来越多的业主更加倾向于提供功能性服务，业主提供土地所有权和相关业务执照或许可，承包商提供综合性一揽子Turnkey 模式服务，EPC，BOT，PPP，甚至融资设计实施运营移交全程服务。这对传统承包商提出了更高的要求和挑战，只能提供施工生产服务的承包商已远远不能满足未来国际承包市场发展的需求，越来越多的大项目从传统承包模式转型为可以提供资金支持、科研设计、工程实施和运营功能等全面服务。承包商需要具备或者联营体具备融资、设计、施工、运营和移交的整体实力才能在国际承包市场上有所作为。随着国际承包行业层次的提高，越来越多的业主要求承包商不仅提供设计方案、估算价格，还需提供设计
4、采购施工的一揽子服务，甚至还包括完成项目后的运营、维修等服务。国际知名跨国工程公司正是利用自身在设计、采购、施工和管理方面的优势，采用EPC和交钥匙合同的方式承揽大型工程项目，扩大经营范围和规模。这种不断变化的承包模式和业务发展趋势，使得施工企业必须通过联营来实现从融资到移交期间所有服务的功能，否则势必会在市场大潮中被淹没。传统承包市场的萎缩和业主对整体功能性需求的加大，以及西方承包商因业务萎缩也放弃高利润而投身于低利润工程的激烈竞争中，这样势必导致单一施工行业的利润逐年下滑，单纯的施工作业工程难以为继，又难以割舍，从单一工程到综合性服务工程的转型势在必行，工程项目全产业链的开发成为企业发展的
5、必由之路。1.3 融资能力成为获取合同的主要竞争力受金融危机的影响，全球经济并未完全复苏，甚至部分欧洲国家经济状况仍在持续恶化。而大多数发展中国家甚至部分发达国家在基础设施建设方面也都引进了资本运作。近几年，国际金融机构分配资金也随之转变，包括世行、亚行、非洲等众多国际金融组织在内的投资方每年用于基础设施、水电等公共投资的合同额逐年递减，远远不能满足众多发展中国家甚至部分发达国家基础建设的资金需求。在这种背景下，带资承包、融资和BOT/PPP等特许经营权项目应运而生，成为国际知名大承包商在国际竞争中立于不败之地、受建筑业承包市场起伏影响较小、业务常年保持稳定增长的主要原因。在此情况下，作为一个
6、有实力的承包商，必须具有融资或者协助搭桥融资的能力，因此，融资已成为相当数量大型国际工程项目竞标的考虑因素，是否具有融资能力成为多个大型工程承包的分水岭，而融资项目在国际工程承包市场中所占的比重越来越大，要想在国际承包市场上占有一席之地，必须具有强有力的融资背景能力。1.4 国际工程领域体系分工持续深化由于各国工程业务发展的速度和阶段不可同日而语，长期以来的历史发展形成了欧美等发达国家公司承担国际工程上游业务的设计和项目管理，日本和部分欧美国家的制造业则独占国际工程设备采购合同，中国和其他后起之秀国家主要致力于单纯的施工生产领域。而且欧美日韩等发达国家的国际承包商经过多年的沉淀和积累，具备明显
7、优势、技术及专利。其融资能力、设计能力和管理层次非常成熟，因此，在国际工程上游业务中处于垄断地位。而中国和其他新兴国家由于具有劳动力的成本优势，承建的工程项目多集中在简单的劳动密集型项目，处于产业分工体系和产业链的下游。但近些年来，发展中国家的承包商随着设计施工能力和融资能力的不断增强，已经逐步进入国际工程上游业务的高层次领域，使得国际工程体系的分工在持续深化并发生着本质的变化。新兴发展中国家大兴土木和基础建设，也促使很多传统承包商随着业绩的积累不断提升自我、升华自我，逐步成长为新兴的国际跨国承包商。这令人振奋，但是转型期的阵痛也在所难免，有的公司甚至付出巨大的代价。如何高效高质地成长，成为我
8、们应该思考的问题。1.5 国际承包商联营并购趋势化，垄断现象和扩张趋势明显经济全球化的影响和国际工程承发包方式的不断变化，以及业主对工程功能性的要求，承包商不能仅仅在合同中扮演干活领工资的角色，要更多地参与其中，在合同中承担更多责任，如融资、工程管理、试运行、运营、移交等越来越多的功能。当然，承担更多责任的同时也意味着受益的提高，你可以提供别人无法提供的服务，这就是你的优势，就能给你带来更多的效益。为达到这样的效应，国际工程承包商趋向于与其他公司进行联营和整合，并购和重组，并将此作为企业发展战略的一种方式，历来为大型跨国公司所广泛采用。国际承包市场上的大亨将会越来越多，重组、并购在今后的一段时
9、间内持续活跃，投资和承包一体化的大型企业不断涌现，竞争日趋加剧。1.6 施工企业强化管控，提高管理水平传统承包行业进入微利时代，要求施工企业还需强化内部管理水平，将管理精细化，向科学化发展，这些已成为承包商进入国际工程市场的必备条件。一些大型工程承包企业还在大力开发软件，建立企业特有的运营体系，规范企业的管理模式，减少中间环节，提高效率，树立品牌形象，增强核心竞争力，以期在竞争激烈的市场站稳脚跟，获取更大的竞争优势。2 国际工程未来行业发展趋势2.1 基建项目发展势头较好由于新兴国家仍需进一步加快国内基础设施建设，亚非拉等发展中国家的经济发展仍需交通和水电行业的基建设施服务，尤其是部分发展油气
10、田储量的国家，需要大兴土木，为国家的经济建设奠定基础，所以国际工程领域依然具有很大发展潜力。世界银行相关数据显示，国际建筑市场领域将在未来510年内保持5%以上的增长率。2.2 能源基建如火如荼全球经济逐渐苏复，发达国家和发展中国家对能源建设的需求不断增加，石油、天然气、电力等行业的基础设施建设缺口还很大，石油化工项目和厂房建设如火如荼。在这种形势下，石油化工业在各种因素的刺激下有了长足发展。2.3 供排水工程设施和环保项目建设亟待实施由于水资源分布不均和人口分布严重失衡，加之人口的快速增长和水源质量逐年恶化等因素，世界很多国家的水资源短缺以及自然环境保护设施的建设需求巨大，供排水项目、灌溉项
11、目、水坝项目和环境保护项目建设将继续呈增长趋势。2.4 世界铁路建设再掀高潮，中国企业机遇与挑战并存长期以来，铁路运输一直在多国运输领域发挥着中流砥柱的作用。近年来，在与其他运输方式的竞争中，铁路运输重新焕发新的活力，使铁路建设市场保持增长势头成为可能。考虑环保因素，铁路作为环境友好型运输方式受到广泛认可。考虑能源价格上涨因素，铁路运输在各类运输方式中的综合能耗最低。近年来，科技创新进一步提升了铁路运输的吸引力，各国铁路纷纷进行大规模的现代化技术改造，同时改革运输组织工作，积极采用高新技术，在重载、高速运输和信息技术方面取得了新突破，再加之，现代管理和优质服务以及铁路的区域联网、洲际联网，较好
12、地契合了客货运输对安全、准确、快速、方便、舒适的要求。而且在多个国家出台的经济刺激政策中，铁路建设被作为重要的组成部分，成为加快铁路发展的重要力量。世界铁路建设的总体特点：（1）高速铁路和城市轨道建设规模迅速扩大。据预测，亚太地区对外开放的铁路市场将在2016 年超过北美自贸区市场成为世界第二大市场，其主要增长点就是高铁和城市轨道交通。（2）区域性铁路项目建设方兴未艾。虽然非洲和中东铁路市场现有规模较小，但由区域性铁路建设而带动的铁路建设市场潜力巨大，其中包括：北非的马格里布铁路，用于连通突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、利比亚及毛里塔尼亚等国，目前，阿尔及利亚和利比亚已开始大规模铁路建设；东非共同
13、体铁路，用于连接肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达和布隆迪五国，项目费用预计约46 亿美元；海湾国家（GCC）铁路，将贯通沙特阿拉伯、科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋和阿曼等海湾六国，预计总投资约600 亿美元，第一期工程连通沙特阿拉伯、巴林与科威特，第二期工程将延伸到阿联酋和阿曼，第三期工程将把海湾铁路同两条国际线路接轨，直通中亚和欧洲。（3）国际铁路走廊建设前景广阔。据媒体报道，中国正与17国磋商构建“新东方快车”铁路网，打造3 条跨境高铁线，连接东南亚、中亚和欧洲。中亚线由我国新疆乌鲁木齐经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦连接伊朗和印度，欧亚线由北京经中国东北、俄罗斯直抵西欧。（4）全球铁路维修市场需求总体稳定。目前，全世界铁路网总里程超过150 万km，其中约有80的铁路基建需求源自既有线更新改造工程。从国际铁路建设市场的总体供需结构看，铁路工程专业施工力量相对不足，对中国铁路行业特别是工程总承包企业“走出去”是难得的发展机遇。相信待以时日，厚积薄发，中国国际承包商定能在国际工程承包领域大有作为，直挂云帆济沧海。
