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1、第一章 质量保证体系和确保工程质量的技术组织措施一、质量保证措施一）、质量保证体系总则1、为了保证所承建工程质量处于受控状态，特制订本质量计划。2、本质量计划是针对 道路及排水工程而制订。3、在运行本质量计划的同时，必须首先执行国家现行有关技术标准规范的规定。二）、方针及质量管理目标1、质量方针：科学管量，精心施工，持续改进，为社会提供优质工程和满意服务。2、质量目标：产品一次合格率100%，工程合同履约率100%。创优良工程。三）、工程质量管理保证体系本工程按项目法进行管理，组织一个技术业务强，管理素质高，团结协作的项目经理部；组建一只技术水平高，质量意识强，整体素质好，遵章守纪的施工队伍进
2、场施工。项目经理部按“横向到边、纵向到底、管理全面、控制有效”的原则，建立健全质量自检体系，实施全面质量管理。1、建立质量管理组织机构 （1）项目质量管理实行项目经理负责制。项目经理部成立以项目经理为组长、项目副经理和技术负责人为副组长的质量管理领导小组，下设质量技术部，由专人负责工程质量检验工作，推进创全优工程活动。 （2）单项工程实行项目队长负责制，由项目队长全面负责该工程的质量、安全和进度。（3）各项目队和各作业班组分别由主管工程师、作业班长兼职担任质量检查员，负责各施工工序的质量检查、督促和落实。2、主要质量管理者职责（1）项目经理质量职责认真贯彻我单位的质量方针和目标，并确保本项目经
3、理部全体人员理解和贯彻执行。根据质量计划，结合工程实际，建立健全组织机构，配齐所需资源，落实质量责任制，保证质量体系的有效运行。履行对工程质量管理职责，杜绝重大质量事故的发生。履行对工程质量的策划，组织质量审核，落实纠正措施。（2）项目技术负责人质量职责认真贯彻执行我单位的质量方针和质量目标，组织制定本工程质量保证措施。主持编制项目工程实施性施工组织设计，明确其技术保证和质量保证措施。主持制定和实施各分项工程质量计划，实施工程的质量检验制度，加强施工过程的控制，严把“图纸、测量、试验”三关，杜绝因技术管理原因造成的重大质量事故。主持组织推广应用统计技术，加强文件和资料的管理并建立工程质量记录。
4、组织推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，主持对关键工序的施工人员的培训，编写施工技术总结。（3）质量员职责负责编写工程质量保证措施，并对计划和措施的实行进行监督。定期对工人进行技术培训和质量教育，提高其技术水平和质量意识。严格按照质量验收评定标准和有关技术要求对分部分项工程进行质量检查、评定和验收。每月组织一次工程质量大检查，总结经验，查找问题，纠正错误。（4）材料员质量职责深入现场，根据施工生产需要，做好材料机具供应工作。熟悉各种材料规格及验收标准，进场材料应有出厂说明书和合格证外，应对原材料进行试验，否则禁止使用。实行计划用料，根据施工现场情况堆放材料，加强材料现场管理和使用。建立物资
5、进出审批制度，严格控制工程日用品消耗。建立保管制度，严格领发料制度，做到定期盘点，帐物相符。（5）试验工程师质量职责认真执行现行有关检验和试验的标准、规范和规程。具体负责生产中原材料、工序的检验工作，熟练操作各类仪器设备，按有关要求进行各类检验和试验。指导、检查和督促检验和试验人员展开工作，积极处理检验和试验工作中的技术问题。按时收集、整理检验和试验报告，并及时上报。参与不合格工程分析和质量事故调查会议，协助提出纠正和预防措施。不受施工进度问题的干扰和影响，坚持原则秉公办事。对检验和试验数据负责。3、质量体系控制要素（1）、物资采购做好市场调查，选择生产管理好、质量可靠的物资供应厂商作为特定的
6、物资、材料分承包方，并列入档案。从特定的分承包方产品中取样试验。试验合格后进行比较，从中选择最优厂家，经质检人员认定合格的分供应方，建立供货关系。（2）、施工过程的控制严格执行我单位质量体系与质量程序文件，并根据合同要求，补充完善质量保证体系内容，保证工程质量优良率达95%以上。建立以项目经理为组长，项目技术负责人为副组长，经理部各部门负责人为组员的创优领导小组，主持和组织项目创优活动。使创优落实到人和各项具体工作中，做到分工把关，层层包干。运用全面质量管理原理，抓好施工全过程质量控制，开工前即组织技术人员及有关管理人员、生产骨干熟悉设计标准和相关施工规范，制定实施性施工组织设计的同时，一并制
7、定实施细则和质量措施，施工中，首先把好技术标准关，作好技术交底；其次抓好测量复核和试验检验：第三，严格施工纪律和劳动纪律，严格各工序质量检验与控制，确保工程一次合格，一次成优。认真执行质量管理制度，施工图纸审签制，技术交底制，质量自检、互检、专检“三检制”，隐蔽工程检查签证制，安全质量检查评比奖罚制，验工计算质量签证制，分项工程质量评定制，质量事故报告处理等行之有效的质量管理制度，具体落实到施工管理活动中去，使质量控制做到群众结合、内外结合、贯穿施工全过程。从技术把关入手，抓好施工全过程的质量管理，做到六不施工，三不交接。即，不进行技术交底不施工，图纸和技术要求不清楚不施工，材料试验不合格不施
8、工，隐蔽工程未经检查不施工，未经工程师认可不施工，测量和资料未经审核不施工；三不交接，即，无自检记录不交接，未经验收不交接，施工记录不全不交接。（3）、不合格品控制对不合格原材料、不合格半成品及不合格成品（工程）进行有效控制，确保不合格的材料不投入使用，不合格品不转序、不交付。在施工中若发现不合格原材料、不合格半成品、成品进行及时有效的处理，以满足其使用功能。（4）、纠正和预防措施在施工过程中，全面贯彻“预防为主”的原则，有效地采取纠正和预防措施，防止发生不合格品。对施工中可能出现的质量事故或质量通病，先分析原因，找出可能出现的影响因素，归纳出主要影响因素，再对主要影响因素制订相应的对策措施，
9、并责成专人负责执行，专人检查，限期完成。四）、质量控制措施1、施工准备阶段（1）、对参加本项目施工人员进行培训和选择参加本项目的管理干部，均参加过类似工程的施工，具有相应的施工经验，为了再创佳绩，所有管理干部和技术人员还要强化专业培训。各工种人员已经过培训并取得上岗证的，必须持证上岗，未通过相应培训考核人员继续培训，直到培训考核通过，才能上岗。新工人上岗前必须进行“三级”教育。未进行教育者不能上岗。（2）、施工技术准备在施工前，由项目技术负责人和项目经理部的施工技术干部做好下列施工技术准备：熟悉、审核施工图纸，参加由设计院、业主、监理组织的设计文件的技术交底和图纸审核。编制实施性施工组织设计，
10、制定施工计划，安排好施工顺序。做好施工层的技术交底和技术培训工作。配备检验、测量和试验设备，其数量、精度满足项目要求，并在规定检验有效期内。进行原材料的基础试验工作。各项施工工艺、技术，均有超前的施工方案和施工措施。（3）、物资、设备准备编制材料和设备需要量计划，并逐项落实。安排好施工机具、机械设备的维修和保养工作。砂、石、水泥等主要材料按照物资采购控制程序对合格供货方进行调查评定，选择能满足本项目工程施工需要的供货方。保证进场设备能正常投入施工生产。（4）、施工现场准备在确定的施工范围内，按照规定程序做障碍物的清除，进行施工场地围蔽。若有地下管线，则根据现场实际情况制订并落实地下管线拆除、改
11、移等保护措施。生产、生活、办公用房及临时供水供电线路等，按批准的总平面图进行布置。做好现场临时生活、办公用房、临时道路硬化及排污工作。做好防火、防水安全措施。2、施工阶段（1）物资采购和进货检验控制对主要材料供应商进行调查评定。根据评定结果确定合格供应商，并造册记录。供应合同中要明确主要材料的规格、型号、数量、质量要求、供应时间及检验方法。对购进的原材料必须有生产合格证、检验试验单，并进行清点验收。物资部门及时通知试验部门对购进的主要材料进行技术指标和性能试验，并作好记录。经检验和试验不合格的采购物资，通知供货方以便及时作出处理，不准发放不合格物资到工程施工中去。对于经检验和试验合格的采购物资
12、，按物资保管和发放办法进行管理，及时标识。物资发放前记录该批物资相关要素和流向，如规格、数量、使用部位等。领料作业班组要签认，以便查找。（2）、测量控制测量工作必须坚持双检复核制，通过自检和互检机制协同完成施工全过程的测量任务。各种测量的原始记录，必须在现场同步作出，原始资料不允许涂改，不合格时应补测或重测。重要定位和放样必须坚持用不同的方法或仪器进行复核或换人检测后，才能施工。测量人员对测量成果认真记录计算，测量记录中的司镜、执尺、吊点、时间、地点、测点等记录清楚，以便核查、追溯并测量成果、控制桩进行保护。测量操作符合计量设备操作有关规程，并要按期对仪器进行校验和维护、保养。（3）、关键工序
13、和特殊过程质量控制措施施工前必须经过项目技术负责人批准。编制关键或特殊工序、工艺实施细则或作业性指导书，并有明确的技术要求和质量检查验收标准，技术交底时做好交底质量记录。现场管理人员和操作人员持证上岗，严格按实施细则或作业指导书操作，施工中，如发生相悖要及时向技术人员反馈信息，并经质检工程师检查处理后方可继续施工。所使用的均是符合规定要求的原材料或半成品，凡不合格的材料、半成品件不准投放工序中使用。所有计量设备均能在相应标准条件下正常使用和操作，计量数据准确反映现场实施，所有生产设备保证能正常运行。严格执行隐蔽工程检查验收制度。工序完成后经过自检、互检、项目质检检查合格后，填写隐蔽工程检查表，
14、报请监理工程师检查。经监理工程师检查签认后才准进行下道工序施工。保证对施工全过程进行连续监视和参数控制。（4）、文件和资料控制对文件和资料的控制，确保本项目各场所施工所使用的文件，如设计图、变更设计、标准、规范、规程、实施细则、作业性指导书必须是有效文件。所有技术文件按我单位质量标准要求设专人管理，分门别类建立台帐和收发记录，受控文件必须加盖受控印章方能使用。无效作废的文件加盖作废印章，并清除、隔离存放。需作资料保存的文件，由文件管理员加盖保留件印章方可保留。存入软盘的文件也由文件管理员进行归档记录，为防止文件的丢失，所有存盘文件均须备份，也进行标识。3、竣工阶段（1）、工程项目交验控制工程临
15、近收尾，项目技术负责人专门负责收尾工作。制定收尾工程的施工计划，对零星、分散、工程量少的工程项目及材料、机具需要量等作出具体安排。竣工前，由项目副经理和技术负责人组织质检人员、工程技术人员、作业班组长等，按照国家有关验收规定、质量检验评定标准，对已完工程进行预检。对照图纸进行全面检查，找出存在质量弊病或需完善的部位采取措施，及时落实处理。（2）、竣工文件资料准备文件资料是施工项目进行交工验收的主要依据，是项目施工过程重要的记录，按市政工程文件管理办法的规定要求做好。按文件资料控制程序要求设专人对其积累、收集、整理、组卷，相关人员和部门积极配合，并由项目技术负责人负责此项工作。文件资料的整理、打印、盖章、装订符合资料整理有关规定。工程移交前，所有工程项目，包括完善的部位，需全部完成并符合要求。所有文件资料完整、齐全、符合规定要求。按照业主验收程序要求申请工程移交。五）、质量保证措施1、质量保证管理措施（1）、认真执行设计图纸会审和“三交底”（施组、合同与技术交底）制度，充分熟悉掌握工程设计图纸、文
