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1、安全应急救援预案为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例,增强忧患意识,居安思危,减少施工事故的发生,提高自防自救意识,结合本工程的施工特点,主要针对下列可能出现的安全生产事故和自然灾害制定本工程施工安全生产应急预案:火灾及爆炸；机械安全事故；洪水、地震及山体滑坡等自然灾害；食物中毒等类似的突发事件。一、指导思想坚持“安全第一,预防为主”的方针,“以人为本、关爱生命”的思想为前提,最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保公共财产和施工人员的生命财产不受损失,保证工程施工建设顺利实施。二、基本原则1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,针对施工过程中
2、存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。2、坚持“以人为本、关爱生命”的指导思想,按照统一领导、统一指挥、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致的原则,建立项目部、施工队、班组应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。三、应急救援预案内容预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾等安全事故,但仍未发生前而制定的抢险预案,是应急救灾措施的总
3、纲,包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。四、 安全预案领导机构及职责1、 安全预案领导机构针对可能发生险情,项目部成立应急救援领导小组,由项目经理任组长,主管安全的项目副经理和项目总工为副组长。进场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、坍塌、机械、食物中毒等安全事故和洪水等自然灾害救援预案,并交由业主及监理工程师审定。2、 安全预案机构职责(1)、项目经理部职责:负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练,督促做好特大安全事故应急救援的各项工作,配合上级主管部门做好事故调查处理。(2)、施工队职责:负责具体落实本队施工区域重、特大安全
4、事故应急救援预案的演练、落实,具体做好特大安全事故应急救援的各项工作；配合项目经理做好事故调查处理。(3)、安全办公室职责:负责落实项目部与各施工队沟通、联络工作,做好危险源监控及防范措施的日常检查、整改措施的落实工作,收集及统计好各项安全资料的编报工作,配合项目经理做好事故调查处理工作。五、突发事故报告、应急措施及处理1、事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后,施工队迅速启动应急预案和专业预案,并在第一时间内向项目部应急领导小组报告,火灾事故同时向119报警,治安事件同时向110报案。报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及现场控制情况
5、,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。2、应急程序(1)、专职安全员接到事故报告后,立即向项目经理和项目经理部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。(2)、事故发生初期,现场人员采取积极自救、互救措施、防止事故扩大,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务。(3)各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况做出判断,提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。(4)、救援队伍到达现场后,按照应急救援小组安排,采取必要的
6、个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。(5)、施工队严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时作出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场痕迹、物证等。(6)、事故得到控制后,由项目部统一布置,组织相关专家,相关机构和人员开展事故调查工作。六、救灾防备措施1、抢险器材准备物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具、供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。2
7、、人员准备凡担任抢险预备人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远离现场必须请人代替,而且须经队长同意,保证一旦发生险情能立即投入抢险。3、 抢险技能准备对参加抢险预备队人员进行抢先技能培训,使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。七、 突发事故的应急处理措施1、电、火、爆炸事故如遇电、火及爆炸危害,现场人员按以下方法避灾抢救(1)、发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源,关闭开关。触电人脱离电源后,立即将其抬到新鲜风流处,平放,并解开衣裤,进行人工呼吸和心脏挤压法急救。(2)、发生火灾及爆炸时,先正确确定位置,火势大小,组织人员及时撤出灾害区。在确保灾害未进一步扩大时利用现场消防
8、器材灭火,控制火势大小,同时及时向所在地公安消防机关报警,寻求帮助。2、食物中毒等类似安全事件:发生食物中毒事故时,迅速协助伤员送到定点医院,并立即检查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔,并注意保暖,同时保持伤者呼吸通畅。中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍跳动,要及时搓摩他的皮肤,温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止,迅速进行体外心脏挤压,同时进行人工呼吸。如窒息时间较长,就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。3、机械伤害事故发生机械事故后,由施工队长负责现场总指挥,发现事故的第一人首先高声呼救,通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“12020救电话,并进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等
9、措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生,同时安排人员在路口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,立即报告上级有关部门,并启动项目部应急救援预案。4、交通事故施工现场发生交通事故后,根据事故现场情况,进行事故抢救,利用各种工具、设备将伤员救出,并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎,伤势严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。5、停电事故处理为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业,减少因停电造成的各种意外,保证施工现场正常供电,针对现场实际情况,采取以下处理措施:施工现场全过程配置备用柴油发电机,一旦出现突发停电事故,立即启动柴
10、油发电机提供临时电力。设专人负责柴油发电机日常管理和维修保养。加强施工用电线路的检查和维护,对破损线路必须及时更换,确保线路正常、安全输电。6、洪水、地震及山体滑坡等自然灾害:该类似灾害发生,首先以人为本的思想,灾害区的人首先撤出；第二在灾害初期在保证安全的情况下撤出作业设备,以减轻公共财产的损失；第三在灾害发生后,首先立足自救及必要的防护；第四,在外援到位后,协作外援进行抢救及自建工作。八、突发事故的调查及处理在接到事故单位的报告后,应急救援小组立即赶赴现场,参加各方面组成的事故调查、处理委员会,组织人员积极抢救伤员,采取措施迅速恢复施工,并做好调查工作,确定事故性质和责任。调查处理工作内容
11、:勘察现场,检查机械、车辆及其他设备,做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录；调查关系人做出记录并经本人签字；调查有关文件、资料并记录。调查完毕,及时完成事故分析,认定事故类别、事故原因及责任单位,完成事故分析纪要,然后上报。九、事故管理事故管理的基本任务是对事故的调查、分析、研究、报告、处理、统计和档案管理等事故发生后的一系列工作的总程。搞好事故管理,对提高企业安全管理水平,防止事故重复发生,具有非常重要的作用。1、事故分类安全事故的分类按照国务院有关规定进行分类。2、事故报告伤亡事故的报告处理,按照企业职工伤亡事故报告和处理规定执行,严禁瞒报、漏报。发生重伤以上的
12、人身伤亡事故或直接经济损失10万元以上的安全事故,应在最短的时间(一般不超过1小时)报告公司总部和有关部门,并在安全生产年报统计中真实的反映。3、事故调查项目部在发生事故后,很据事故的性质和严重程度,应立即组成事故调查组,开展事故的调查取证、原因分析的工作。同时应及时进行现场处理的善后处理,尽快恢复生产。4、事故处理调查组经过事故的调查取证、原因分析后,应尽快形成事故的处理报告,项目部对事故责任单位、责任人应按照有关规定作出严肃处理。处理结果应逐级上报至公司总部安全监察环保部和有关部门。5、事故统计分析事故的发生具有随机性,即事故发生的时间、地点、事故后果的严重性是偶然的。做好统计记录,有助于企业本身和行业整体安全管理水平的提高。所以,当发生事故,项目将认真做好事故的统计分析工作,充分掌握事故发生的原因,制定合理的预防措施,防止事故的发生。
