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1、 云南李仙江流域戈兰滩水电站 安全生产管理制度汇编云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司戈兰滩项目部文件李电戈兰滩200724号签发人：窦金亮关于下发戈兰滩水电站安全生产管理制度的通知戈兰滩水电站工程各参建单位：为加强和规范戈兰滩水电站工程的安全生产管理工作，按国家有关安全生产法律、法规及公司安全管理相关文件规定的要求，结合戈兰滩工程施工生产的实际情况，戈兰滩项目部对戈兰滩水电站工程安全管理制度文件汇编进行了完善和修订，经戈兰滩项目部安全生产委员会讨论通过，现将戈兰滩水电站工程安全生产管理制度汇编印发给你们，请遵照执行。原管理制度文件中相关内容与本次版本若有矛盾处以本次版本为准,实施过程中对文
2、件未涉及或不完善地方请及时报告安委办,以利于进一步修订完善。特此通知。附件：戈兰滩水电站工程安全生产管理制度汇编 云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司戈兰滩水电站项目部二七年九月十八日云南省李仙江戈兰滩水电站工程安全生产管理制度汇编云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司戈兰滩水电站项目部二七年九月戈兰滩水电站安全生产管理制度目录1、关于调整戈兰滩戈兰滩水电站安全生产委员会的通知32、安全生产责任制度53、安全生产、文明施工检查制度204、安全工作例会制度225、重大危险作业、重大安全技术措施审批制度236、安全供、用电管理制度267、交通安全管理办法288、安全培训制度3110、防尘、防毒、
3、防火、防爆安全管理制度3311、安全考核和奖惩制度3512、事故统计、报告制度4413、承包商安全资质审查及安全措施补助费审批制度4914、危险源管理办法5115、安全事故应急预案6116、施工现场安全文明生产制度6917、防雷措施及办法7118、基建施工作业工作票制度（暂行）73云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司戈兰滩项目部文件李电戈兰滩200722号签发人：窦金亮关于调整戈兰滩戈兰滩水电站安全生产委员会的通知戈兰滩水电站各参建单位：根据目前的工程实际情况，对戈兰滩水电站安全生产委员会作如下调整：主 任： 司峻山 大唐李仙江流域水电开发有限公司总经理 常务副主任： 窦金亮 大唐戈兰滩水电
4、站项目部经理付主任： 刘宏伟 黄委设计院戈兰滩电站监理部常务副总监张军劳 天津设计院戈兰滩水电站设总徐炳春 中水闽江局戈兰滩水电站项目部经理 王波峡 中水十一局戈兰滩水电站项目部经理成 员： 王俊石 黄委设计院戈兰滩电站监理部副总监 邓山翔 大唐戈兰滩水电站工程处长 张 群 大唐戈兰滩水电站专职安全员 耿振云 天津设计院戈兰滩水电站副设总 赵伟超 黄委设计院戈兰滩电站监理部专职安全工程师赵 和 闽江局戈兰滩水电站项目部常务副经理李 强 闽江局戈兰滩水电站项目部副经理 王双亮 十一局戈兰滩水电站项目部副经理王志国 十一局戈兰滩水电站项目部安全科长特此通知，后附戈兰滩水电站安全管理网络图。戈兰滩水
5、电站安全管理网络图 云南大唐国际李仙江流域水电开发公司戈兰滩项目部项目经理：窦金亮天津设计院戈兰滩水电站现场设代组云南大唐国际李仙江流域水电开发公司戈兰滩项目部 专职安全员：张 群黄河勘测规划设计有限公司戈兰滩水电站工程建设监理部 总监：刘宏伟q黄河勘测规划设计有限公司戈兰滩水电站工程建设监理部 专职安全员：赵伟超中国水利水电第十一工程局项目经理 ：王波峡 安全副经理：王双亮中国水利水电闽江工程局 项目经理 ：徐丙春 安全副经理：李 强专职安全员：王治国 陈 亮 王银波 王志刚专职安全员：张宏玉 高宝玉 吴 群 张海涛 云南大唐国际李仙江流域水电开发有限公司戈兰滩水电站项目部二七年六月十五日戈
6、兰滩水电站工程安全生产责任制度为加强戈兰滩水电站工程安全生产管理，明确安全生产责任，依据中华人民共和国安全生产法和有关安全生产法律法规要求，结合工程实际，特制定本制度，明确本工程各参建单位、各关键安全管理岗位职责，做到责任明确，各负其责，落实到人，逐级管理，齐抓共管。一、机构安全职责1、戈兰滩水电站工程安全生产委员会戈兰滩水电站工程组建了安全生产委员会，全面管理项目的安全生产管理工作；安委会由主任一人，常务副主任一人，副主任数人和委员若干人组成组织机构图见下图），下设安监部，安监部部长和副部长分别由建设单位和监理单位专职安监员，安监部成员由各参建施工单位具体专职安全负责人担任组成。 戈兰滩电站
7、安委会组织机构图戈兰滩水电站工程项目安全生产委员会现场设代组安监部各监理项目部中水闽江局戈兰滩项目部中水十一局戈兰滩项目部库区工程戈兰滩各项目部（1）安委会实行例会制，一般每季度召开一次，特殊情况下可增加召开次数。（2）确定项目安全管理的安全生产目标，安全责任制、安全工作组织机构、安全考核制度等决策指挥系统模式。分析安全施工形势，倡导并监督安全、文明施工。协调戈兰滩工程参建各方的安全工作和重大安全、文明施工问题。（3）研究落实工程中的重大安全技术问题及处理方案或措施（含费用）。（4）根据不同施工阶段和现场特点，定期每季度组织一次对全工地的安全生产大检查和考评工作，对检查结果进行排名并通报，年终
8、将开会对一年来的考评结果进行奖励表彰。（5）协助对重大和特别重大事故的调查处理。（6）对各方提出的现场重大危险源认真分析、研究和解决，以及其它需要组织、协调的安全工作。2、戈兰滩水电站工程项目部（1）按照“管项目必须管安全”的原则，项目部负责对戈兰滩工程施工安全工作进行监督和管理。（2）项目部经理为戈兰滩工程安全生产第一责任人，担任戈兰滩工程安委会常务副主任。（3）制定戈兰滩电站安全文明施工规划，明确工程项目管理的方针、目标、标准、组织机构和保证措施以及安全设施标准，划分安全文明施工责任区。（4）负责与地、县两级人民政府的安全监察部门、公安部门以及检察院、工会、保险公司的联系，争取其对安全工作
9、的支持与指导。（5）根据有关规定和安全文明施工规划，制定年度安全目标和安全工作计划，建立、健全安全保证体系和安全监督体系，制定各部门、各级管理人员的安全责任制，并认真加以实施。（6）委托监理单位按施工合同和项目部的有关规定，对各工程项目的施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。委托监理单位、设计单位根据工程不同时期和阶段，对工地存在的重大危险源进行辩析和评估。（7）在进行戈兰滩工程项目管理时，应充分考虑施工环境，施工强度和施工干扰对工程施工安全的影响，按施工合同规定，为施工承包单位的安全生产创造必要的基本条件。（8）在招标文件中，应明确有关安全管理规定，提出有关施工过程中的人身、机械
10、的安全技术要求，重伤死亡和职业病率的控制指标，事故或超标的经济责任及其奖罚的规定。必要时，可与施工承包单位鉴定安全施工协议。招标时严格审查投标人的资质和安全资质，确保与具备相应资质的承包商签订合同。（9）审定重大安全技术方案、措施及其费用，报流域公司审批。监督重大安全技术方案、措施的实施及其费用的使用。（10）负责交通与消防的安全管理和监督工作。（11）委托运行管理单位，分别负责对供电、通讯等公用设施的安全生产和安全监督管理。（12）监督监理单位、设计单位、施工承包商根据国家、行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规，以及大唐国际、李仙江流域公司及项目业主的有关规定，制定安全管理制度和各部
11、门、各级管理人员的安全责任制，并认真贯彻执行。（13） 监督承包商认真履行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款，对未能认真执行而造成不良后果的承包商，按合同条款扣罚其安全文明施工保证金。（14）负责向设计或承包商提供施工现场和毗邻区域内的地下管线和地质资料。（15）对承包商、监理单位在安全管理工作上不称职的项目经理、安监机构负责人、总监、安全监理工程师提出撤换要求。（16）参加人身死亡事故和其他重大事故的调查处理。3、工程监理单位（1）监理单位受戈兰滩项目部的委托，对监理项目的工程施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。建立以安全责任制为核心的安全监理制度及运行机制，明确安
12、全监理目标、措施、计划和工作程序。（2）监理单位的总监或副总监应参加戈兰滩工程安委会，任副主任或委员。（3）监理单位在工程施工生产的安全监督管理工作中，必须坚持安全第一和预防为主的原则。通过对施工生产中各环节和各种不安全因素的分析和控制，消除事故隐患和避免安全事故的发生。（4）监理单位应督促检查施工承包单位建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度，督促检查施工承包单位认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。审查施工承包单位的安全管理机构、安全工作体系和以安全生产责任制为核心的安全管理制度，是否符合工程安全施工的要求。（5）审查施工承包商的施工组织设计、重大技术方案及现场平面布置所涉及的
13、安全文明施工和环境保护措施，审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全措施，并监督实施。（6）对施工生产及其安全设施进行经常性的检查监督。当发现有危及施工安全的因素存在或施工承包单位安全生产严重失控时，应及时下达停工令，指令施工承包单位采取措施处理或整顿。（7）审查和检查工程的防汛渡汛措施，审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用和维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促解决。（8） 协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题应跟踪控制。严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交
14、生产所具备的安全文明施工条件。（9）定期组织或协助业主进行安全生产大检查活动和安全生产的考核，定期主持召开安全工作例会，做好各合同项目间及其与外部环境间的安全生产协调工作。（10）参加对安全事故的调查分析，审查施工承包单位的安全事故报告及安全报表，监督施工承包单位对安全事故的处理。（11）定期向业主单报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向业主单位报告。4、设计单位（1）工程设计必须符合国家标准和部颁规程、规范，按工程安全标准设计，保证工程安全和施工人员安全。（2）设计单位把工程安全贯穿设计全过程，努力为施工安全创造条件，承担委托设计合同规定的责任，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术、设计服务和支持。（3）对施工风险比较大的设计项目，必须充分考虑施工条件和施工技术对施工安全的影响，必要时，应参与编制重大安全技术方案、措施和安全监测系统的工作。（4）对施工中可能遇到与设计有关的各种险情，应做好检测预报工作，向业主和有关各方及时提出采取有效的技术防护措施的建议。（5）参加对重大、特别重大事故的调查处理。（6）工程设计
