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1、农村旅游产业化开展状况以及决策 乡村旅游既是农业开展的新途径，也是旅游业开展的新领域，做大、做好、做活乡村旅游，在创造经济效益的同时，还能获得良好的社会效益和环境效益，在“新农村、新旅游、新体验、新风气思路的引领下，乡村旅游需要提质升级，走旅、农、工、贸综合开展的产业化道路，持久地发挥其振兴农业、繁荣农村、富裕农民的作用。 乡村旅游是把农业与旅游业结合在一起，利用乡村景观和农村空间吸引游客前来欣赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态，即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为根底开发的旅游产品。近年来，我国各地乡村旅游蓬勃开展。据调查，迄今已有至少1万个村、约300万人口通过开展
2、乡村旅游致富，乡村旅游已成为旅游业新的成长点，成为带动农村脱贫致富的亮点，但其总体上尚处于起步阶段，一些方面还有待完善。 从宏观环境来看，在国内很多乡村旅游资源丰富并具特色的地方，当地政府已把兴办乡村旅游业作为新农村建设的重要手段之一，为乡村旅游业的开展营造了良好的开展环境。然而，出于扶贫解困等目的，局部地区违背了旅游资源开发和市场发育规律，造成对自然旅游资源和原生传统文化的损害，不利于乡村旅游的健康与可持续开展。 从资源开发来看，中国乡村旅游资源丰富多彩，但局部投资主体的市场认识狭隘，过于注重现实需求，追求短期利益，对资源只进行表层开发。有些地区急功近利，甚至放弃自己的原生态文化和民间资源，
3、造成资源浪费和流失；有些地方为建设观光型农业科技园，盲目引进技术和资金，但效益不高；有些地区片面强调对乡村自然资源的开发，无视对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发。 从产品结构来看，目前各地的乡村旅游均在向集欣赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向开展，但产品类型和内涵都有待加强，以进一步提高产品品位和延长产品生命周期。例如，局部以农事活动为依托的传统观光型农业旅游产品，仅停留在游客入园摘果、采茶和赏花上，可供游客参与的农业生产活动和娱乐活动不够；局部以民俗风情为依托的乡村文化游，仅限于住“农家屋、吃“农家饭、游“民俗村，知识性和趣味性不强。 从经营管理来看，由于乡村旅游业从
4、业人员缺乏必要的管理培训，市场竞争意识不强、经营理念缺乏、相关业务技能和管理经验能力缺乏，跟不上市场开展的要求。经营者更乐意在建筑、设施、设备上花钱，而对吸引游客至关重要的一些因素，如地方特色、乡村环境、效劳水平与质量等往往重视不够。 总体来讲，乡村旅游具有旅游行业的一般特征，即劳动密集性高、关联带动性强、就业门槛低、就业方式灵活等，这些特征使乡村旅游具备了产业化开展的条件。随着旅游者对乡村旅游品种的多样性、内容的丰富性和体验的差异性要求的提高，乡村旅游也要因时而变，提质升级，在“新农村、新旅游、新体验、新风气思路的引领下，乡村旅游应逐步过渡到旅、农、工、贸综合开展，走上产业化开展的道路，以持
5、久地发挥乡村旅游振兴农业、繁荣农村、富裕农民的作用。在具体实施产业化开展道路的过程中，乡村旅游应关注以下方面的内容： 提高产业化认识是乡村旅游产业化经营的前提。中国农村受土地分散的影响，乡村旅游工程类型多，但规模小，没能组建成大的旅游企业集团，未能形成旅游效劳六大要素（食、住、行、游、购、娱）一条龙的产业体系，影响了乡村旅游的进一步开展。有不少经营者无视了乡村旅游开展的局部重要环节（农业资源根底、旅游根底设施、卫生环境等），简单认为通过开发现有农田、果园、住宅便能建成一个乡村旅游区。乡村旅游产业化是乡村旅游在农村进一步开展的必然选择，要实现乡村旅游特色化、标准化、规模化和品牌化经营，就必须提高
6、乡村旅游地政府、企业、农民的产业化认识。 加强政府主导与科学规划是乡村旅游产业化开展的重点。为丰富乡村旅游活动、标准乡村旅游业开展、扩大乡村旅游开展规模，从资金的投入、乡村旅游地方标准的建立、根底设施的建设到人员业务培训等等，各个方面都离不开各地各级政府的主导。加强政府主导，对乡村旅游进行统筹安排、科学规划，既可减少乡村旅游的投资失误，防止无序开发和重复建设，又可以实现区域城乡之间的优势互补，促进乡村的健康、稳定开展。乡村旅游规划应重点解决以下问题：一是乡村旅游布局区位的选择，二是乡村旅游的产品设计，三是乡村旅游的容量确定，四是乡村旅游市场特征与需求的分析，五是乡村旅游地形象确实定。 建立利益
7、联接机制和联动开展模式是乡村旅游产业化健康开展的关键和核心。政府、企业、农民等主体在参与开展乡村旅游的过程中，结成了一定的利益关系，经济利益是其追求的共同目标。笔者认为，可以借鉴近年农业产业化实践中出现的诸如合同制、合作制、股份制、股份合作制、利润返还等多种利益联结方式，促进企业与农民的分配机制由松散型向紧密型利益共同体转变，与农民在产权上结成更紧密的利益关系。此外，通过发挥乡村旅游的乘数效应和拉动功能，可形成以旅游业为中心的产业链，建立旅农工贸联动开展模式，从而推动农村产业分工。由乡村旅游延伸开的产业链包括：旅店经营、种养殖业、农副产品加工业、运输业，甚至装修业、建筑业和文化产业等。在开展乡
8、村旅游的过程中，应围绕乡村旅游这个龙头开展各项产业活动，并带动信息、资金、技术等生产要素市场的开展，加速农业产业化进程。 提高组织化程度是乡村旅游产业化向更高层次开展的根本途径。乡村旅游要向更高层次开展、取得更大的顾客满意、实现可持续开展，就必须提高乡村旅游企业的组织化程度。然而，由于乡村旅游企业的经营者多为当地农民，其组织化意识缺乏，且乡村旅游企业年限均较短，因此，提高乡村旅游企业组织化程度将是一个长期的阶段，离不开政府的主导。在乡村旅游组织化开展过程中，要把握好几个关键点：首先，要以旅游者为导向，始终把旅游者排在首位，以此牵引各方的积竭力量；其次，要直接面向市场，标准乡村旅游企业的规那么和制度、提高乡村旅游企业成员的素质，提高其市场竞争力；再次，需要因时因地因人制宜，摸索出适合当地条件的开展模式，不可盲目照搬其他企业、地区甚至国家的开展经验；最后，要寻求标准化、规模化开展，乡村旅游企业多为个体经营，在寻求标准化、规模开展的过程中需要及时地做出变革，变革重点在于旅游者导向根底上的企业经营的标准化和制度化。 第1页 共1页
