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1、高速公路监理工作的控制重点与体会摘要:现代社会经济的快速发展带动了高速公路的迅猛发展,因此高速公路监理工作显得越来越重要。本文通过分析影响高速公路工程质量的原因,进而得出了监理控制的工作重点在于工程质量控制、工程进度控制和合同控制等方面,并提出相关的策略。关键词:高速公路;监理工作;控制;重点概述 随着社会经济的飞跃发展,我国加大了公路工程项目建设的力度,并在高速公路建设中全面实行工程监理制度。推行工程监理制度,对保证高速公路工程质量,提高投资效益等方面都发挥着重要的作用。质量目标、进度目标、费用目标是公路工程监理的三大目标,其中质量目标是监理工作中的重中之重。俗话说:“百年大计,质量第一”,
2、因此监理工作应将控制好工程质量作为头等大事来抓,工作中应采取大量行之有效的质量控制措施,保障工程质量。 一、高速公路建设中存在的问题 (一)监理力度不足 高速公路建设具有集中性,监理力量不足将影响工程质量。在实施高速公路工程施工监理的工作中,很多承包商为了减短工期节省施工成本,为了获得利益最大化,在工程质量控制和计量支付等问题中出现了很多不规范行为。监理职能的弱化也是监理工作中的一大问题,个别现场监理机构严重缺乏职业道德,被无良承包商以糖衣炮弹拉拢腐蚀,败坏监理形象。承包商虚报工程量导致工程质量无法保证,因此造成了巨大损失。 (二)路基工程质量问题 路基施工是高速公路施工过程中的重点,路基工程
3、质量达不到要求将直接影响基层、面层的质量。然而,这方面往往被工程技术人员忽视。高速公路建设中出现很多质量问题,包括路堤出现的沉陷、沿地基滑动、边坡下滑等,这些危害将直接影响高速公路的正常运营、使用安全和养护。而这些质量问题往往是由施工不当引起的,若对其治理将大幅度增加投入。在高速公路工程施工中进行路基填筑时,施工者需严格执行设计和规范要求,严格把好材料关,工序关、检验关,主动监理高速公路施工过程,积极消除施工中的不规范操作行为,确保路基填筑质量。 (三)路面工程质量问题 高速公路水泥混凝土路面或沥青路面作为路面工程最后的结构层,直接承受行车荷载,并且影响车辆行驶速度,这是高速公路建设施工过程中
4、的关键部位。为保证高速公路建设中的质量符合国家规范要求,必须加强路面施工过程中的质量控制和监理,从而避免高速公路工程事故的发生。目前高速公路建设过程中基层沥青路面就存在的很多问题,如基层沥青路面容易产生基层反射裂缝,尤其是在低温情况下更易开裂,而在高温作用下却又容易产生车辙,并且容易造成水破坏,工程施工过程中如质量控制不当更容易产生早期破坏。 (四)计量问题 高速公路工程计量作为项目管理的重要环节,计量的准确与否将直接关系承包人的切身利益,这是高速公路建设中的核心问题。我国目前的高速公路计量工作,基本上是在招标阶段就根据相关文件和范本明确工程计量内容。然而在实际高速公路建设过程中客观上存在很多
5、问题,例如施工单位的作业水平、施工图设计深度、工作人员的积极性及业主的管理水平都将影响工程计量工作和项目资金的充分利用。 二、工程质量控制 (一)严格监理程序 1、监理单位在与建设单位签订监理服务合同之后,即进行施工准备阶段监理。施工准备阶段监理的主要内容是熟悉合同文件(包括监理合同及施工单位与建设单位签订的合同协议书、招投标文件)、复核施工图纸、参加施工招标、放样定线、督促承包人提交施工组织设计、准备第一次工地会议、准备发布开工通知等。 2、工序自检。在分项工程实施前,现场监理机构须针对完成各分项工程的工序进行自检,并对分项工程的质量提出严格要求。施工中每道工序完工后,必须由承包人的质量自检
6、体系进行自检。现场监理机构对出现违规情况时须严加处罚。对直接责任人员予以开除或撤职的处分,还可对项目经理部进行罚款,且将罚款单传真至承包人总部。 3、审批承包人的质量保证体系。监理工程师应按合同要求承包人建立一套完整的以自检为主的质量保证组织体系。 (二)预先监理、事前监理 首先,审批承包人的工程进度计划(含施工组织设计)。监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。在执行过程中应经常检查计划的执行情况;其次,下构或基础施工初期,就模板、串筒、落差、材料及混凝土拌和、运输、振捣等方面的内容制定有关混凝土外观质量方面的指导性函件,并
7、及时向有关部门下发。再次,应检验承包人的进场材料。在材料或商品构件订货之前,应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书和试验报告;最后,就施工等方面的问题须会同承包人召开施工技术方案交流会。 三、工程进度控制 (一)进度目标的制订 在进度目标的制订上,首先要有清晰的思路,周密、详尽、可行的计划,明确的奋斗目标,这样才能事半功倍。对业主每期施工调度会都要研究讨论分析,领会其精髓。在坚决贯彻落实业主计划的前提下,结合自身的特点,制订更加详尽细化的指标。 (二)目标落实 计划一旦敲定,就必须全力以赴,予以实现。一般先分析落后部分是否处在关键线路上,对于非关键线路,一般不进行调整。反之,落后线路处于关键线
8、路上,且由于承包人的原因造成工程进度延误时,现场监理机构将下发加快进度的指令,并要求采取加快工程进度的措施。 四、合同管理 (一)掌握合同条款实质与精髓 从招标至工程结束,要明确合同管理人员。从做投标文件起,要认真学习研究合同文件,对其中有关条款反复地逐条、逐字品味,领会其实质含义,找出哪些是与过去做法通用部分,哪些条款是特色、自我的东西。对业主补充下发的各种指令文件、通用函件,更要重点学习和掌握,并及时传达下发,因为这些补充资料、文件对工程有非常强的针对性、时间性,对工程具有极强的指导作用。 (二)依法对工程质量、进度、投资进行有效监控 按招投标文件承诺与现场实际需要,资源投入必须到位,主要
9、是设备投入;按合同赋予的人事权力,对项目经理部、工区技术管理人员严加管理;运用合同手段,严查各种形式的非法分包。 (三)工程变更 任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动,必须先提出工程变更意向申请,变更申请经总监办批准后,再提出正式的变更费用计算文件,最后由总监办签发变更令;监理工程师认为有必要根据合同有关规定进行变更工程时,必须得到业主的同意;业主提出变更时,监理工程师根据合同有关规定办理;承包人请求变更时,监理工程师必须审查,经报业主同意后根据合同有关规定办理;监理工程师应就工程变更而引起的费用增减,需与业主和承包人进行协商后再确定变更费用。 五、结语 综上所述,规范的高速公路工程监理工
10、作对我国高速公路工程建设的快速发展作出了巨大的贡献。然而,我国的监理制度还不够完善,监理管理水平还有待进一步提高,尤其是在质量控制方面更应加强管理。在进行质量控制的同时,需要处理好质量控制、进度控制、费用控制等相互之间的关系,完善高速公路建设管理模式、提高管理水平,充分发挥高速公路建设在国民经济发展中应有的作用,使其真正成为利国利民的事业。 参考文献: 【1】 邓光振.公路路面改造施工质量监理分析.中国高新技术企,2010(13). 【2】 宋天祥.浅谈高速公路沥青路面施工的技术措施.黑龙江科技信息,2009(31). 【3】 江玉强.浅谈路桥工程监理中施工质量问题的处理.科技资讯,2008(23).