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1、2021,高职,文秘速录文字校对卷2（赛项赛卷） 社区服务是指一个社区为满足其成员物质生活与精神生活 1 需要而进行的.型福利服务活动。与一般服务活动不同，社区 2 服务是有指导、有组织、有系统的服务体系；也有别于经营型社 3 会服务业，不是仅由少数人参与的、为他人提供服务的.经济 4 活动，而是以社区全体居民参与为基础，以自住与互助为主的社 5 会公益活动。 6 随着改革的不断深入发展，对社区服务的需求越来越 7 大。首先，居民生活水平不断提高，减轻家务劳动的需求越来越 8 大，家务劳动.化成为必然。其次，随着人口老龄化的加速和 9 家庭规模的缩小，家家庭功能消弱。靠家庭维系的自我保障也开
2、10 始转向.保障。基于当时市场运作的条件还不成熟，有政府出 11 面，依靠.、依靠基层，发动.、发挥社区潜能，走自我保 12 障、自我服务、自我发展、自我完善的俱有中国特色的社区服务 13 发展之路成为必然，以适度环节日益突出的.服务问题。 14 鉴于上述情况，1986年末，民政部倡导在城市开展社区服务， 15 并于1987年的武汉会议上，把社区服务工作推向全国，城市社区 16 建设开始起步。早期曾在一些地区开展社区服务试点，面比较窄。 17 当时，民政部为推进城市.福利工作改革，争取.力量参与 18 兴办.福利事业，并将后者区别与民政部门代表国家办的. 19 福利，称之为社区服务。1991
3、年，民政部为了开拓民政工作 20 又提出社区建设的概念。1998年，国务院的政府体制改革方 21 案确定民政部在原基层政权建设司的基础上设立基层证券和社 22 区建设司以推动社区建设在全国的发展。2021年12月，国务院办 23 公厅转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见，由 24 此带动社区建设在全国城市中紧张地开展起来。 25 随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将变为城镇社区居 26 民；随着企业改革的不断推进，越来越多的退休职工将被移交社 27 区管理；随着人人口老龄化、家庭小型化的趋势，城镇社区需要 28 承担的.管理事物和服务项目越来越多社区在城市.建设 29 和管理中的地位
4、将越来越重要。一些社区服务企业开始为社区内 30 的居民和单位提供送餐、存车、无业管理等后勤.化服务，初 31 步构筑起已.救助为基础的集家政服务、物业管理、职业中介、 32 心里咨询、健康保健等内容于一体的综合服务体系。2021年12 33 月，国务院关于加强和改进社区服务工作的意见出台，阐明 34 了新形式下加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主 35 要任务，明确了政府统一领导、民政部门前头、有关部门配合、 36 .广泛参与的社区服务管理和运行机制，提出了加强和改进社 37 区服务工作的一系列政策，对社区服务工作加强了规范 38 2021年6月，适应中国经济.发展的需要和满足居民
5、群众 39 日益增长的服务需求，民政部按照中共.关于构建.主义 40 和谐.若干重大问题的决定、中华人民共和国国民经济和 41 .发展第11个5年规划纲要、国务院关于加强和改进社区 42 服务工作的意见的要求，制定了十一五社区服务体系发 43 展规划，对十一五期间中国社区服务体系的发展做出了规 44 划，明确了指导思想和发展目标，提出了重点任务以及配套政策 45 措施。社区服务业走上了规范、科学发展的道路。 46 2021年11月，为加强对全国社区服务工作的宏观指导，探索 47 新时期社区服务业改革与发展的基本模式推动社区服务相关标 48 准规范化发展，根据国务院十四部委关于加快发展社区服务业
6、 49 的意见精神，民政部制订了全国社区服务示范城区标准， 50 为社区服务的发展制订了目标，推动社区服务业走上新阶段。 51 2021年11月，为深入贯彻落实党的17大和十七届三中、四中 52 精神，充分发挥社区在构建.主义和谐.中的重要基础 53 作用，加快形成城乡经济一体化发展新割据，民政部发布了民 54 政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见。 55 社区服务的发展适应了中国.转性的需要。.服务不仅 56 对社区物质文明与精神文明素质的提高俱有很大促进作用，而且 57 可以使社区成员亨有更多的公共服务，提高人们的生活质量；让 58 人们从沉重的家务中解放出来，亨受更多.福利和闲瑕时间
7、， 59 集中经历从事生产劳动和其他.活动，创造更多.价值。随 60 着对社区服务需求的增加，社区服务范围也不断扩大。目前，社 61 区服务内容已形成十大系列，既.福利服务、社区便民商业服 62 务、社区居民再就业服务、社区卫生服务、社区文化娱乐服务， 63 社区科教服务、社区体育服务、社区法律服务、社区计划生育服 64 务、社区安全服务等。， 65 社区服务的发展有六个特点。一是政府扶持。社区服务可由政府 66 民政部门及地方基层政权组织住持，由政府对社区服务给与经济 67 和物质上的支持，对其工作给予指导，对其计划加以审查，对其 68 活动进行受权或予以必要的行政支持，还可负责社区服务组织的 69 建设，实现各社区、各社区服务机构及其工作计划之间，全国性 70 的协调或地方性协调，以及负责有关社区服务的政策制订和立 71 法，等等。二是资源共享。社区服务以社区自身福利建设为内容， 72 必须以开发利用自身资源为主，接受政府等提供的外部资源为 73 副，资源共享。三是资金来源多样化。社区服务的开创、维持、 74 发展中所需资金，来自国家拨款、.赞助（集体或个人）、社 75
