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1、清远市市长徐萍华基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标分值07年08年 一、领导与管理1.认真贯彻国家教育法律法规，坚持教育优先发展；每年主持召开两次以上专门会议，及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题；经常深入学校调查研究，每年为教育办几件实事，全市教育水平逐步提高；校园及周边环境安全。15自评分他评分自评分他评分15自评说明积极贯彻国家教育法律法规、方针政策，大力推进依法治教，区域内没有出现违反国家教育方针政策、法律法规现象。切实把教育摆上市政府的重要议事日程，教育优先发展的战略地位得到了落实。全面落实国家和省的有关工作部署，不断推进教育改革与发展。任市长以来，多次召开教育
2、工作专题会议，研究、解决教育改革与发展过程中遇到的热点和难点问题。经常听取分管副市长、教育局长等人有关教育工作的专题汇报，了解并掌握教育的发展动态，及时调整工作目标、工作思路、工作方法和工作措施，确保教育事业健康协调发展。经常深入到教育部门和各级各类学校调查研究，主动为教育部门和基层学校办实事、办好事。重视学校安全工作，要求有关部门加大学校周边环境整治力度，以强有力的措施保障学校正常的教育教学秩序，保障教师和学生的合法权益。自2008年以来区域内未发生重大校园安全责任事故。 佐证材料目录编 号题 目1-1依法治教、宣传贯彻教育法规、坚持教育优先发展的材料1-1关于发展教育的决议、规划、方案、政
3、策、责任书等文件1-2会议纪要、会议纪录1-2教育工作会议文件、讲话稿1-3领导视察、调研教育和指导学校工作的情况纪录、照片1-3市政府“民心工程”的材料1-3市委、市政府为教育办实事的材料1-4公安部门关于维护校园及周边环境安全的材料1-4县、镇（校）校园及周边环境安全的证明材料清远市市长徐萍华基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标分值07年08年 一、领导与管理2.确立科教兴市战略，把教育作为基础设施建设的重点领域；大力发展职业技术教育，制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划、措施，努力普及高中阶段教育，积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展，教育发展战略
4、的实施保障有力、效果明显。7自评分他评分自评分他评分7自评说明积极实施“近期抓工业，长远靠教育”的科教兴市战略，努力争当全省山区教育科学发展排头兵。切实把教育资源整合、农村危房校舍改造、优质学位建设作为基础设施建设的重点领域加以落实。大力发展职业技术教育，加大校舍、设备的投入，做大做强本地职业技术教育。经常深入基层调查研究，鼓励支持技校实施“双万”计划（至2012年在校生规模达到1.5万人，每年培训农村劳动力1.5万人），想方设法解决了技校的扩建征地、编制、人员、经费等难点问题，为进一步做大做强技校创造了条件。同时采取积极有效的措施落实输送生源到珠三角地区就读的规划。高度重视“普高”工作，通过
5、扩建高中阶段优质学位，职业学校实施春季招生、向珠三角输送中职生源等有效措施，大幅提高高中阶段教育的入学率。积极推进义务教育规范化学校建设，大力改善农村中小学的办学条件，均衡配置义务教育资源，逐步缩小城乡差距，促进教育公平。08年共建设义务教育规范化学校114所。全面实施免费义务教育，不断提高义务教育的办学水平。努力抓好农村成人文化学校建设，提高成人文化培训的数量和质量。扶持学前教育发展，提高学前教育入园率。鼓励和支持民办教育，监督和规范民办教育机构。各类教育均衡协调健康发展。佐证材料目录编 号题 目2-1关于实施科教兴市战略，把教育作为基础设施建设重点的材料2-1各类教育发展规划2-2发展中等
6、职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划和措施等材料2-2清远市普及高中阶段教育实施方案2-2输送初中毕业生到佛山市职校（技）校就读合同书，清远市输送生源到珠三角地区就读的材料2-2均衡配置义务教育资源的材料2-2积极促进区域各类教育均衡协调持续健康发展材料的材料2-22007、2008年教育工作计划、总结2-2非义务教育阶段等级学校情况统计表清远市市长徐萍华基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标分值07年08年 一、领导与管理3.重视校长、教师的培养、培训，合理配置教师资源，实行城乡教师交流；依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长；按照省定编制足额配齐教师，代课教师逐年减
7、少；建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。8自评分他评分自评分他评分8自评说明高度重视教师队伍建设，在教师编制、师资调配、招聘教师、师资培训和提高待遇等方面做了大量工作。一是树立教育均衡发展的理念，合理配置教师资源。重视校长、教师的培养、培训，市政府从2008年起每年投入100万元教师培训专项经费。 “名师工程”和“学科带头人”培养措施落实。建立健全城乡教师交流制度，定期派遣城镇教师到农村支教，促使城乡之间、校际之间师资水平的差别逐步缩小。二是依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长。市财政将市直属学校教师的工资列入统发，市直属学校教师的工资以及教师职务岗位补贴列入了市财政预算，并连续5
8、年增加市直属学校教师岗位津贴，年人平均工资收入从2006年35652元提高到2008年53136元，达到与市直公务员工资水平“两相当”。全市教师工资由所属县（市、区）财政部门通过银行按月足额划拨到教职工开设的个人工资专户，规定各县市、区）凡是教师工资待遇没达到公务员水平的，公务员一律不得增加工资补贴。从未出现拖欠教师工资的现象。20062008年，教师年人均工资收入分别为21338元、24874元、28502元，教师工资收入逐年提高。三是加强中小学教职工编制管理。按照省定编制足额配齐教师，代课教师逐年减少。四是积极开展中小学人事制度改革，重视师德建设。全市教师队伍比较稳定，素质不断增强。佐证材
9、料目录编 号题 目3-1教师继续教育总体规划、培训资金配套、“三名”工程实施材料3-1各类师资培训计划、总结3-1实施城乡教师交流及“支教”材料3-2依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长的材料3-2近三年教师收入情况统计表3-2教师存折（2-3本）3-3教师定编文件3-3清远市教职工配备情况统计表3-3清远市近三年代课教师情况统计表3-4建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍的文件材料3-4中小学校长、教师的考核方案清远市市长徐萍华基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标分值07年08年 二、投入与保障4.全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高；预算内教育经费占财政总支出
10、的比例在预算决算中逐年提高。10自评分他评分自评分他评分10自评说明 2008年（市直）市本级财政收入为105,333万元、国内生产总值为2,509,914万元、财政性教育经费为15,218万元，占GDP比例为0.61%，比上年增加0.01个百分点。预算内教育经费为15,218万元，占财政总支出的比例为12.10%，比上年增加0.41个百分点。2008年全市财政收入为373,774万元、国内生产总值为7,466166万元、财政性教育经费为220614.7万元，占GDP比例为2.95%，比上年增加0.01个百分点。预算内教育经费为211,889万元，占财政总支出的比例为27.29%，比上年增加0
11、.08个百分点。佐证材料目录编 号题 目420072008年人大会议财政预算和决算报告420062008年度清远市市直一般预算收支决算总表420062008年度清远市市直基础教育部门预算决算汇总表42008年度教育专项资金结转情况表420062008年度预算内教育经费拨款情况统计表420062008年度统计局年度报表清远市市长徐萍华基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标分值07年08年 二、投入与保障5.全市教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长；使在校学生人均教育经费逐步增长；保证学生人均公用经费逐步增长；实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。10自评分他评分自评分
12、他评分10自评说明 2008（市直）年基础教育财政拨款15,218万元、比上年增长25.45%，财政经常性收入108,482万元、比上年增长18.11%，教育拨款的增长比财政经常性收入的增长高于7.35个百分点；生均教育经费比上年增长8.56%；生均公用经费比上年减少2.73%。中职学校参照普通中小学实行全额预算管理。 2008年全市教育财政拨款211889万元，比上年增长23.56%，财政经常性收入增长为：22.89%，教育拨款的增长比财政经常性收入的增长高出0.67个百分点；生均教育经费比上年增长26.93%；生均公用经费比上年增长18.12%。中职学校参照普通中小学实行全额预算管理。佐证
13、材料目录编 号题 目51近三年教育财政拨款统计表（见清远市党政领导干部基础教育工作责任考核表二）51近三年清远市经常性收入统计表52近三年中小学生生均教育经费增长统计表（见清远市党政领导干部基础教育工作责任考核表三）53近三年中小学生均公用经费增长统计表（见清远市党政领导干部基础教育工作责任考核表三）54中职学校实行生均综合定额预算管理体制的材料54市职校财政拨款统计表清远市市长徐萍华基础教育工作责任考核自评说明一级指标二 级 指 标分值07年08年 二、投入与保障6.依法依规征收使用教育费附加，并保证全部用于教育发展，城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30%；市本级财政承担的免费义务
14、教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金以及上级财政转移支付资金等全部落实到位；区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。15自评分他评分自评分他评分15自评说明市直：农村税费改革转移支付资金市本级没有； 城市教育费附加依法依规征收，收入全部拨给清城区（90%）、清新县（10%）使用； 义务教育经费保障资金全部落实到位； 没有发生贪污、截留克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金的现象。全市： 农村税费改革转移支付资金用于教育发展的比例8个县（市、区）全部达到或超过省规定的比例、其中5个县（市、区）达到或超过市委市政府规定的40%的比例。城市教育费附加依法依规征收，收入全部用于教育。 义务教育经费保障资金全部落实
