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1、襄阳市委二十一条意见 襄阳市委二十一条意见 中共襄阳市委襄阳市人民政府 关于改进工作作风密切联系群众的实施意见 （2021 年 12 月 26 日） 为认真贯彻落实.和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，现结合我市实际，提出如下实施意见： 一、改进调查研究 1.领导干部要带头调查研究。市四大家领导要围绕市委、市政府的重大决策部署，拿出足够的时间深入基层和群众中开展调查研究，每年撰写 12 篇有决策参考价值的调研报告并报送市委。各地各部门主要负责同志每年至少向市委、市政府报送 1 篇调研材料和决策建议。 2.调查研究要轻车简从。市委、市政府领导同志到基层调研和出席公务活动，不准警车开道
2、，不准沿途布警，不搞交通管制，不提前布置线路，地方负责同志不到边界、高速公路路口接送，不张贴悬挂欢迎标语。市委、市政府主要负责同志到基层调研，陪同的县（市）区负责同志不超过 2 人；市委、市政府其他领导同志到基层调研，县（市）区由 1 位负责同志陪同，主要负责同志不陪同。市委、市政府领导同志可结合分管工作听取县（市）区工作汇报，一般不召开县（市）区工作汇报会和由县（市）区党委、人大、政府、政协班子成员参加的会议。市委、市政府领导同志不集中或轮番到一个地方、一个单位、一条线路调研。 3.完善服务基层和群众制度。市委、市政府领导同志要联系县（市）区、乡镇、企业、项目和困难群众。要认真落实群众说事、
3、巡访问事、为民办事三事工作法。坚持和完善领导干部接访、下访制度，倾听民声，关注民生，解决民难。 二、精简会议，改进会风 4.控制会议次数。市委办公室、市政府办公室统筹安排市委、市政府召开的会议。市直单位召开的全市性会议，须经市委办公室、市政府办公室审核报批，每年不超过 1 次，县（市）区党政主要负责同志不出席。提倡开现场会、视频会和合并召开会议。 5.控制会议时间。市委、市政府召开的会议，不超过半天；部门召开的会议，不超过 2 小时；电视电话会议控制在 1 小时以内。 6.减少与会领导。除重要法定会议外，市委、市政府召开的工作会议，分管领导出席，其他领导不陪会。市委、市政府领导同志不出席部门召
4、开的工作会议。会议对着装不作统一要求。 7.缩短讲话篇幅。全市重要会议，市委、市政府领导同志讲话控制在 90 分钟以内；一般会议，领导同志讲话控制在 60 分钟以内；个人发言控制在 10 分钟以内；能印发书面材料的不再进行交流发言。提倡领导同志自己起草讲话稿和即席讲话。 三、减少公务活动 8.减少事务性活动。未经市委、市政府批准，市领导同志不出席各类剪彩、奠基、挂牌、颁奖等活动，不出席各类表彰会、研讨会、报告会、博览会和检查、评比、竞赛、纪念、节庆等活动，不为各类 纪念物、建筑物、出版物等题词、题字、作序，不为一般业务性会议和专业性活动发贺电、贺信，不公开出版著作、印发讲话单行本。拟以市委、市
5、政府领导同志名义发表署名文章的，须经领导同志本人审定。 9.从简安排公务活动。市委、市政府领导出席项目奠基等活动，不请专业礼仪公司、不搭设仪式台、不铺设地毯。 10.改革年度工作考评方式。市委、市政府对各地各单位的年度工作实行一次性集中考评。 四、精简文件简报 11.控制发文数量。市委、市政府文件实行总量控制。各地各部门报送市委、市政府的发文请示由市委办公室、市政府办公室按程序办理，个人不直接受理发文请示。减少党政联合发文。属部门职责范围内的工作，由部门发文。市直单位报送市委、市政府的简报只保留 1种。除法定会议外，其他会议不编发简报。 12.精简发文篇幅。除党代会报告、政府工作报告、相关规划纲要等外，市委、市政府文件不超过 4000 字。各地各单位报送市委、市政府的请示、报告不超过 1500 字，简报不超过 1000 字，调研报告不超过 3500 字。襄办通报、政府情况通报
