村民自治制度

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1、村务公开制度一、根据村民自治章程规定及上级有关文件精神,建立村计 划生育村务公开制度。二、村务公开的内容、程序,经村务公开监督小组审查后由 村民委员会确定,村计生协组织实施。三、村务公开分固定公开栏和长期公开栏。定期的村务公开 栏根据形势和任务的变化,调整公开的重点内容。四、固定的村务公开内容:生育政策、计划生育奖励优惠政 策和法律规定的计划生育免费服务项目,以及照顾再生育申办程 序、病残儿医学鉴定程序、奖励扶助金申请程序、独生子女父 母光荣证、流动人口婚育证明证明的申办程序等。定期的村务公开内容:再生育情况、流动人口办证情况、奖 励扶助制度落实情况等,根据情况每月公开。五、村务公开监督小组有

2、村民代表、村民委员会、协会理事 等成员组成。民主议事制度一、为使本村计划生育各项工作,自觉接受全体村民的监督, 根据村民自治章程规定,特制订本制度。二、建立村计划生育民主监督小组。民主监督小组每季度召 开一次会议,视情可邀请村民代表参加。三、每季一次在计划生育村务公开栏公布本村村民的生育情 况、计生奖励优惠政策和奖励制度落实情况等。四、必要时可通过召开计划生育民主听证会,听取群众对计 划生育工作的意见和建议。五、设立并公布举报电话,对举报人实行严格保密,对举报 内容及时调查核实,并将核实处理情况反馈给举报人。村委会工作报告制度一、村民委员会实行季度向村民代表会议报告工作。报告主 要内容:汇报村

3、委会和各工作委员会传达贯彻上级业务部门的精 神、指导意见以及村民代表会议通过的各种决议,决定的执行、 办理、落实情况。二、每半年向村民代表会议报告工作,主要汇报半年工作完 成情况,总结半年工作情况,接受审议。提出下半年工作规划和 实施方案。三、年终向村民代表会议作年度工作总结和下年度工作规划 的报告,主要报告本年度农村经济和农村社会发展目标完成情 况、财务收支、重大村务活动、上级下达的各目标任务的完成情 况,并接受审议。四、工作报告会由村民代表大会负责主持召开,由村委会主 任报告工作。育龄群众享有的计划生育基本权利和义务权利:(1) 依法生育的权利;(2) 实行计划生育男女平等的权利;(3)

4、获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;(4) 获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利;(5) 获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利; 获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社 会保障、社会求助的权利和平等发展的权利;(7) 公民实行计划生育,其人身权财产全不受侵害的权利;(8) 公民有获得法律救济的权利.义务:(1) 公民有依法实行计划生育的义务;(2) 夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任;(3) 公民有按照法律、法规规定的条件依法规范生育行为的义务;(4) 公民有自觉落实避孕节育措施,接受计划生育技术服务指导的 义务;(5) 公民有协助政府开展人口与计划生育

5、工作的义务;(6) 违反法律法规规定条件生育子女的公民,有依法缴纳社会抚养 费的义务;(7) 法律、法规规定的保险期其他义务。计划生育合同管理制度签订计生协议的对象:1、领取一孩生育服务证的夫妇;2、 审请领取二胎生育指标的服务;3、要求离开本区出外打工,经 商的育龄人员。计生协议由村委会与应签对象,在领取计划生育服务证 或流动人口计划生育证明时签订。村委会负责履行好计生协议中规定的应尽义务和职责,负责 检查,督促已签订协议的人员,认真履行计生协议中规定的应尽 义务。村委会负责对违反计生协议的人员进行处理。已签订的计生协议到期后,村委会计生专干应在协议上注 销。计划生育村民代表大会制度1、村民

6、代表的产生,由村民小组召开村民大会直接选举产 生,任期三年,期满后重新举。2、村民代表的名额,每10-15户推荐产生一名代表,并报 村委会备案。3、代表的基本条件:执行党的路线、方针、政策,能代表 广大人民群众的根本利益,有正义感、责任心,在村民小组和群 众中及家庭家庭中有一定威信。4、代表的作用:上传下达,积极宣传党的路线、方针、政 策和法律、法规,把村民代表讨论通过的重大决策渗透到群众中 去,把思想工作做到每家、每户、每人,促进地方建设和农村稳 定,有效地加强党与人民群众的血肉联系。5、代表的权利和义务:参政议政,参与村重大决策,村务 公开,参与村财务、资金的使用与管理。6、村民代表大会会议制度:(1)每月定期召开一次村民代表大会;(2)遇到重大事情及时召开村民代表大会;(3)每半年召开一次总结大会,评议两委计划生育工作,对 两委成员进行综合评比,对村务公开提出批评建议。

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