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1、全省质量工作会议讲话 全省质量工作会议讲话 （一）：尊敬的刘平均副局长， 同志们： 新年伊始，省政府即召开全省质量工作会议，主要是总结过去三年实施质量振兴战略工作情况，安排部署当前和今后一个时期全省质量工作的主要任务。首先，我代表省委省政府，向受到表彰的全省质量工作先进单位、先进个人，以及连续三年获得甘肃名牌产品称号的先进企业，表示热烈祝贺。希望大家再接再厉、再创佳绩。 国家质检总局刘平均副局长百忙中莅会指导，充分表达了对甘肃工作的关心和支持。在此，向平均副局长和国家质检总局表示衷心的感谢。 下面，我就贯彻落实国务院和我省质量开展纲要，以及平均副局长的讲话要求，进一步抓好全省质量开展工作，讲三
2、点意见。 一、充分肯定成绩，高度重视和解决问题 202223年4月，我省确定全面实施质量振兴战略。三年来，在党中央国务院的正确领导下，在国家质检总局的指导支持下，省委省政府以科学开展观为指导，坚持把质量工作作为一项根底性战略举措来抓，大力推进质量振兴，全面加强质量管理，不断夯实质量根底，全省质量工作取得了明显成效。 一是质量工作机制日趋健全。全省以各级政府一把手为组长的质量工作领导体制全面建立，质量振兴联席会议制度和工作责任制度进一步健全，政府主导、部门主抓、企业主推的质量工作新格局初步形成，企业质量主体责任体系根本建立，质量开展鼓励机制逐步完善。 二是质量管理根底更加牢固。全省建成国家级质检
3、中心5个、省级质检机构6个、省级授权质检站24个，9个市州建成农产品检验中心，质量管理的技术支撑和保障能力有了新的提升。各类企事业组织获得质量管理、环境管理、职业健康平安管理体系认证证书2883张，产品认证证书l73张;累计采用国际标准和国外先进标准260项，制订发布地方标准2315项，企业整体质量管理水平得到进一步加强。全省品质控制小组活动普及率到达18%以上，有52个企业的班组被评为全国优秀质量管理小组和质量信得过班组，群众参与的质量管理活动更加深入开展。全省无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的生产面积占到了食用农产品生产面积的35%以上，三年间提高了2023个百分点。累计
4、建成国家级农业标准化示范区88个，省级农业标准化示范区l79个，有12个县被农业部授予全国农业标准化示XX县区称号。 三是品牌开展战略成效明显。截至目前，全省拥有中国名牌产品5个，甘肃名牌产品412个。有30个产品获得国家地理标志保护，比三年前翻了一番。有31件商标获得中国著名商标称号，比202223年初增长l81%。全省各级政府三年累计投入名牌奖励资金4000多万，名牌产品对经济开展的奉献率到达34%以上。 四是质量整体水平稳步提升。三年来全省重点产品质量监督抽查合格率始终稳定在90%以上;重点工程质量水平稳中有升，有1项工程获国家鲁班奖，126项工程获省建设工程飞天奖;效劳质量标准化稳步推
5、进，制定效劳业地方标准25项，在建创立国家级标准化效劳企业6家、创立省级标准化效劳企业14家;环境质量不断改善，与202223年相比，全省主要污染物cod排放总量下降l.44%;28条全省监测河流及河段中有20条达标;l4个市州所在地城市中11个城市的空气质量到达了二级标准，比三年前增加l个，集中饮用的水源地饮水达标率保持在99%以上。重点城市根本实现了污水及危险废物全收集、全处理。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省质量工作仍存在不小差距。一是质量意识还不够强。一些地方对质量开展关注不多，经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强，管理根底薄弱，质量投入缺乏，影响了
6、产品的市场竞争力。二是质量总体水平仍然较低。质量水平提高幅度滞后于经济开展速度，粗放增长局面还没有得到根本改善;知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识，制假售假屡禁不止，效劳质量投诉时有发生，局部建设工程质量问题较多。三是质量根底工作比较薄弱。检验检测根底设施和技术装备水平低，先进检验检测手段缺乏;标准化创新能力较弱，多数中小企业产品执行标准水平较低，国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是质量监管机制不够健全。质量平安信息化建设和质量诚信体系建设滞后，市场准入、市场退出、质量问题追溯和责任追究等制度体系尚不完善，部门之间合作机制有待加强，社会监督制约机制、质量平安风险预测和快速
7、反响机制尚未形成。这些问题，直接影响着我省经济社会开展质量的稳步提升，我们必须按照我省质量开展纲要的要求，把以人为本作为质量开展的价值取向，把平安为先作为质量开展的根本要求，把诚信守法作为质量开展的重要基石，把夯实根底作为质量开展的重要保障，把创新驱动作为质量开展的强大动力，把促进开展作为质量工作的根本任务，把以质取胜作为质量开展的核心理念，着力解决存在的各种问题，推动我省质量工作跃上新台阶、取得新成绩。 二、明确重点任务，确保工作落实 党的明确指出，要把推动开展的立足点转到提高质量和效益上来。省第十二次党代会和我省质量开展纲要也明确提出，要着力把做大经济总量同提高开展质量结合起来，实现经济开
8、展质量明显提升。当前和今后一个时期，我们要把思想和行动进一步统一到中央和省委省政府的决策部署上来，以质量强省建设推进全省经济实现转型跨越开展;以产品质量、工程质量、效劳质量、环境质量整体水平提升，促进经济结构调整和开展方式转变;以技术进步带动产业升级，提升我省企业、产业和区域综合竞争实力，确保人民群众吃的放心、用的满意、住的安心，切实为建设经济转型跨越开展、社会和谐稳定开展、民族共同繁荣开展、生态绿色持续开展的幸福美好新甘肃奠定坚实的质量根底。具体来讲： 一要加快建立健全三大体系。第一，要积极构建产业标准化体系。围绕3341工程工程的深入实施，抓紧研究制定符合我省实际的标准化工作开展规划，加快
9、现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、特色优势产业、现代效劳业、循环经济等领域的标准体系建设。要抓紧对传统装备制造业主导产品、优势产品的现行技术标准进行修订;抓紧制定一批高新技术及其产品的质量标准，逐步形成高新技术产业标准化体系;加快制定和完善包括产品品质、质量平安、生产技术、环境条件等标准在内的现代农业标准化体系;加快制定生态环境保护、城市大气环境、节能减排地方标准以及循环经济标准，为推进国家循环经济示范区建设创造良好条件。要积极争取在我省主导产业和传统优势产业领域设立国家级专业标准化技术委员会，主动承担和参与国家标准、国际标准制定，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，扩大我省产业在国家标准
10、领域的话语权。第二，要抓紧建立健全质量平安风险防控体系。加强重点生产资料、重要消费品重点建设工程、矿产生产、特种设备、污染物排放风险监测预和进出口商品检验检疫，对重大平安隐患做到早发现、早预警要加快建立质量突发事件应对机制，完善各种质量应急处置予案，确保出现问题能迅速成功处置。要加快建立企业重大质量事故报告和产品伤害监测制度，完善质量问题追溯、缺陷产品招回、市场退出、责任追究制度。各级质量执法部门要建立健全日常监管与集中整治、协查互动与联合执法相结合的质量平安监管长效机制，对食品药品平安等危害人民群众生命健康的突出问题，要重点监管、重点整治、重拳打击，着力标准市场秩序，优化经济开展环境。第三，
11、要加快建设和完善质量诚信体系。各级质监部门要充分利用职能优势，进一步加强质量诚信建设，积极搭建以组织机构代码实名制为根底的质量信用信息平台，建立完善企业质量档案和产品质量信息记录，健全质量信用评价发布体系，有效实施企业质量信用分级分类监管，主动推进质量信用信息互通共享，推动质量诚信信息在银行信贷、政府采购、工商管理、工程招标等领域得到广泛应用。同时，要加大扶优惩劣力度，形成有效的鼓励约束机制，使老实守信成为广阔企业的自觉行动。 二要着力提升三个能力。第一，要着力提升宏观质量理能力。各级政府和部门要紧密结合国家新时期质量开展的一系列部署和要求，制定和完善本地区本部门本行业质量开展的具体规划、政策
12、措施和工作意见，以质量开展和质量平安为根本着眼点，统筹考虑，统一部署，政策引导，强化考核，切实形成以质取胜的开展导向。要着力强化宏观质量统计分析工作，建立健全以产品质量合格率、质量竞争力等为主要指标的宏观质量统计体系，定期分析、研究和发布产品、工程、环境、效劳质量状况，为宏观决策提供依据，为企业开展提供参考。第二，要着力提升质量检验检测能力。要在加快建成节能换热、风电设备、农副产品、塑料建材等国家级质检中心的根底上，依照全省产业开展规划和布局，继续争取国家总局的政策扶持和工程支持，再建35个国家级重点实验室和检验检测中心。加快建设一批省级质检中心和区域重点实验室，有方案、有重点地支持县级质检机
13、构加强食品、农产品等根底检验检测工程建设，提升各个层面的质量技术保障和支撑能力，根本满足批量、快速、准确检测和政府监管的需要。第三，要着力提升企业质量技术根底能力。严格执行国家质量法律法规和强制性标准，加快建立和完善企业产品设计、原材料采购、生产加工、工序控制、出厂检验、售后效劳全过程的质量平安保证体系。规模以上重点企业和建筑工程企业要全部建立和完善标准、计量、质量管理体系;涉及环境保护、食品平安、医疗器械、药品和保健品生产的企业，必须符合质量管理体系要求，通过相应的标准性认证;重点企业还要积极推行卓越绩效管理模式，提升经营管理能力。要瞄准质量技术前沿水平，下决心加大研发投入，积极采用国内外先
14、进标准，开展产品研发和科技攻关，增强企业开展后劲。三要突出三个重点。第一，要大力实施品牌开展战略。各级政府要进一步强化品牌意识，抓紧制定和完善品牌战略规划，加大品牌建设投入，确保品牌战略全面实施。各级质监部门要发挥牵头作用，协同相关部门，尽快出台扶持政策和鼓励措施，帮助企业增强自主创新能力，提高品牌质量和市场效应。重点企业要带头转变开展理念，大力创立知名品牌，提高产品质量水平和技术含量，依靠优胜品牌占市场、提效益、求开展。要建立健全省市县企四级质量奖励机制，促进资源要素向优势企业聚集，加速形成一批具有较强实力的企业集团，培育一批区域特色明显、质量效益突出、品牌辐射带动力强的知名品牌示范区，促进
15、产业升级转型。第二，要大力实施重点领域质量提升工程。依靠质量控制、技术进步、管理创新和标准完善，加速提升我省数控机床、发电设备、工程机械和根底件制造等重点行业整体质量水平，促进我省重点装备制造业产品可靠性到达国际先进水平。实施物流运输、金融保险、商贸旅游、医疗卫生、邮政通讯等重点领域效劳质量提升工程，建立健全效劳业标准化体系和顾客满意度评价制度，引导企业提高效劳质量，促进效劳业市场标准化开展。深入实施环境质量清洁生产促进工程，加快修订节能减排和循环经济地方标准，加强对重点能耗企业能源计量监督管理，加大淘汰落后产能力度，促进资源消耗和环境污染大幅降低。稳步开展城乡生活垃圾污染及医疗废物污染和污水
16、处理防控工程，加快垃圾及医疗废物和污水的全收集、全处理，提升人居环境的文明程度。要在农业、工业、建筑业、效劳业等行业分类分层次广泛开展质量比照提升工程，推动我省骨干企业、支柱企业质量开展到达国内或国际领先水平。第三，要全面落实质量开展企业主体责任。全省各级各类企业都要建立健全企业内部的质量管理体系，切实加强全员、全过程、全方位的质量管理，严格按标准组织生产，严格关键环节质量控制，严格质量检验和计量检测。要建立企业质量平安控制关键岗位责任制，实施质量岗位标准与质量责任考核，严格执行重大质量事故报告及应急处理制度，实行质量平安一票否决。要建立健全企业首席质量官制度和质量专业技术人员执业资格认定制度，逐步实现企业质量管理人员持证上岗，从根本上提高质量队伍的业务技术素质和综合能力。要大力推广先进技术手段和现代质量管理理念方法，广泛开展质量改进、质量攻关、质量奖励、质量风险分析、质量本钱控制等
