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1、国有企业管理创新浅谈摘 要企业管理创新是企业界一直关注的话题之一，并且都对企业管理创新持相同意见，但是，企业管理创新怎样进行，成为企业界人士所必须面对的一大课题。我国国有企业管理创新的问题是对管理创新的本质认识不足，盲目搬用国外模式，创新氛围不够浓，创新环境不适宜，创新客体不明确。国有企业管理创新应先进行管理观念的创新，以制度创新促进管理创新，并且进行管理技术的创新、企业组织创新。企业管理创新不但要建立健全现代化的法人治理机构，并且企业管理创新要建立健全现代化的流程管理体系。本文的研究目的是通过对国有企业管理创新的探讨，从而反映企业管理创新的必要性和创新方法。进而提出了企业管理创新是企业发展的
2、内在需求的观点，希望能够为我国国有企业在激烈的国际市场竞争中占据一席之地，尽以绵薄之力。关键词：国有企业 管理创新 组织创新 技术创新目 录引 言1一企业管理创新的内涵和必要性11.1企业管理创新的基本含义11.2企业管理创新的必要性2二积极推进国有企业的管理创新32.1国有企业管理创新现状32.2我国国有企业的组织创新5结 论13 参考文献15引 言企业管理，一直以来都是社会经济发展过程中，各界密切关注的课题，在企业发展的过程中，衍生出了一系列管理模式以及管理理念，这些又在实际企业管理得到进一步检验，其中适合的成果得以延续和发展，不适合的逐步退出市场，而这往往以一些管理的惨痛失败为代价。总体
3、说来，创新是企业管理发展生命线，没有创新，就没有企业的发展，没有创新，企业管理就不能适应科学技术飞速发展的需要。企业管理创新成为企业保持核心竞争力的必须环节。因此，企业管理是否创新，成为一个企业成功与否的重要因素。近年来，企业管理创新促使企业逐步转化为兼顾社会责任，这一转变本身就是企业管理的创新；这一创新，使企业步入了现代企业的行列。这样不但能增强企业的活力，提高企业的经营效率，更为企业带来了客观的经济收入，并且为企业的发展为社会进步提供助力。一企业管理创新的内涵和必要性1.1企业管理创新的基本含义企业管理：是通过对本企业在所处的市场以及政治法律等，外部环境有着准确判断的基础上，进行综合协调企
4、业内部的财务资源、人力资源、企业文化等内部资源，并能充分挖掘内部潜力，同时采取一系列的激励机制。同时进行控制、协调、计划、实施等一系列的手段，使企业能够达到良好运转的方法。然而这样的企业管理，同时必须符合整个国民经济的发展趋势，并能顺应潮流达到企业与社会的互利共赢。因此，企业管理创新还必须是在现代企业制度下的创新，也只有符合现代企业制度的企业管理，才在企业发张的道路上生机勃勃。企业管理创新：是指企业把新的管理要素引入到管理系统中的创新活动，它通过对企业发展过程中遇到的各种生产要素，以及各种职能在外在和内涵上做出新的组合和变化，从而创新出一种新的，并更有效的资源整合模式，对促管理系统综合效益达到
5、提升。1.2企业管理创新的必要性当今的中国企业所面临着国内外环境的巨大变化，在新环境和新形势面前，不能没有创新，若没有过人之处就不会有生存空间。现代企业必须顺应时势变化，并做出变革与创新，也只有这样才能在这个优胜劣汰的社会中得到生存与发展。所以说企业管理创新是势在必行的。当今国家管理企业的方法已经发生了巨大变化，国有企业管理已由单纯生产型管理，逐步开始转变为生产经营型管理。在当今国民经济迈向市场化进程中，国有企业已经被推入市场，正在向着自主经营、自负盈亏的市场主体转变，建立与市场经济相适应的，与现代企业制度相符合的国有企业管理模式。国有企业为了适应社会主义市场经济的发展需要，必须摆脱掉旧的管理
6、思想，敢于创新，建立新的管理制度与管理方法。企业管理创新有利于增强企业的主动性、预见性。用科学发展观引导企业管理的创新，有利于重新审视企业管理的合理性、科学性以及可持续发展性。对企业所处的领域、政治环境、经济环境和人文环境能有一个正确、客观的认识。有利于增强企业的主动性和预见性。企业可以主动调整管理战略，把握发展方向。企业管理的对象是企业员工，每一个员工都会有独立的思想、价值取向，但这种有主见的思维，经常会因为客观世界的因素，而表现在具体的行为中。科学发展观中的人为本的观念，重视对每一个人的关怀，所以，用科学发展观来指导企业管理的创新，具有重要的实践意义，是管理创新的必然选择。在企业发展的管理
7、过程中，重视员工个体的想法，能够充分预测到员工的心理变化。并通过对所从事工作的满意程度，准确把握员工的思想及工作需求，从而可以达到增强企业管理的效果。二积极推进国有企业的管理创新2.1国有企业管理创新现状企业管理的水平直接决定着企业的实际效率，提高企业管理现代化水平、加强管理是企业生存和发展的永恒主题。改革开放以后，我国国有企业开始探索，符合市场经济要求的、有中国特色的社会主义现代化企业管理体系。并且积极推进企业管理创新，同时取得了较大的效果。然而与国外企业管理的发展相比，我国企业管理创新能力、水平还存在较大差距。因此，分析我国国有企业管理的现状以及存在的问题，可以指出我国企业管理的不足，并提
8、出进一步发展和创新的方向，无疑会对我国国有企业管理，迈向现代化水平、提升企业国际竞争力，促进中国经济发展做到促进作用。我国国有企业管理创新的基本现状主要有以下几个方面：1我国企业的总体管理发展虽然已经有了大幅度提高，但与国外先进管理体系还有存在较大差距。我国国有企业正不断探索，适合中国国情的企业管理模式。大型国有企业管理水平提高非常明显，涌现出了一批综合素质较高、主动参与市场竞争、管理水平和业绩非常突出的企业。但是仍然有很多企业的管理粗放、纪律松懈、产品质量下降、物质消耗上升、亏损增加的现象。企业管理水平呈现严重的两极分化。2从组织的管理角度看，企业管理是组织形式呈现多元化发展的必然趋势，但组
9、织管理的总体水平相对滞后，企业已经是能够根据自身条件，和所处环境选不相同的组织结构形式，虽然集权型的直线职能制时占据主导地位的,但仍有一些企业采用了事业部制，矩阵制，多维立体制等等新型的组织形式。管理组织形式己呈现出多元化的趋势。然而中国的国有企业，组织管理总体水平还是相对滞后的，企业在面临着剧变的环境下在组织创新、转型等方面的改变也与发达国家存在着很大的差距。仅仅只有少数企业创新应用了学习型组织、实施作业流程的重组等组织创新方式。3.在人力资源管理等方面,适应市场经济现有的用工制度，激励制度，正在逐渐形成，人本管理，企业文化管理思想正在逐渐被国有企业所接受和重视,但是与市场经济适应的国有企业
10、所特有的人力资源管理模式还在有待进一步的探索。现阶段还没有建立起既适合中国所特有的文化背景和基本国情，又与现有市场经济体制相适应、兼容的人力资源模式。4众多企业的内部财务管理，和生产管理得到了一定重视,但是仍存在着一些问题。国有企业的财务管理存在着会计信息失真，财务滥收乱支，财务监控不力等一些问题。造成国有资产流失严重。生产管理仍然没能摆脱旧的管理模式，普遍存在的机构臃肿，管理效率低下，内部信息沟通迟缓，外部无规范的业务合作和密切的协作，适应市场变化的能力差等等一系列问题。国有企业管理创新的现状说明：中国国有企业的管理创新还处于认识市场，适应市场发展的初级阶段。现代化水平还比较低。虽然国有企业
11、管理创新取得了一些成果，但是与国外企业相对比，仍然有着一定的差距，然而缩小差距的最好途径就是通过管理。建立健全新型企业管理的创新体系。2.2我国国有企业的组织创新企业组织创新的主要意义在于建立合理的组织机构，优化企业管理的模式。一个具有高效灵活，适应性强的管理组织是能够使企业快速适应市场的重要保证。我国的国有企业管理创新一定要坚持，精简、合理，高效的原则，通过减少管理层 ，压缩职能机构，裁减多余的人员，增强机动性能，建立起一种紧凑而且富有弹性的团体组织，最大限度的发挥管理组织效能。1.创新国有资产的管理机制现阶段由于我国国有企业资产管理存在着政企混淆，缺乏有效的竞争机制，激励机制等问题，然而这
12、些制度上的问题是制约着我国国有企业创新改革面临的根本性问题。因此我国的国有企业创新改革必须是从国有资产的管理机制入手，做好以下工作。（1）国有企业现阶段必须创新，构建新型的代理模式。才能解决长期以来的政企统一的管理固病。由于国家代表的是全民对国有资产拥有的所有权，中央与地方的国有资本经营管委会，是经营国有资产的代表，专司国有资产的所有者只能，实现政府的，社会经济管理职能和资产所有者职能的分开管理。这种资产委托代理机制可以在很大程度上降低代理的成本和解决代理的问题。但是要使之可能变为现实，还需要在建立有效的监管激励机制作的基础上。（2）国有企业必须坚持创新管理的激励制度与监督制度，需要通过先进的
13、管理模式与管理策略制定，且符合现代企业流程的管理运行机制，有效的激励员工的工作热情，从而提高企业的整体工作效率，让国有企业的发展，朝着世界主流企业运行模式进行改革。（3）我国国有企业必须严格按照公司法律，法规产生董事。在董事、监事的成员构成上，必须要体现股权平等的原则，同时适当吸收容纳公司外部成员担任恰当的内部董事、监事与外部董事、监事。这样的组合是最有效率的制度安排。并且为了妥善解决“新三会”与“老三会”的关系，“新三会”要吸收一定比例的“老三会”成员，但是必须防止“新三会”与“老三会”的简单拼接。新型的国有资产管理体制应当与国家的宏观经济管理体制相适应，建立起有效的国家资产管理、监督和运营
14、机制，形成有效的委托人和代理人选择机制。2.创新国有企业的组织形式先进的管理理念和管理机制是通过企业的组织形式来展现的。正因为如此，组织形式被称之为现代企业管理理念和模式的主要载体。如果企业没有科学、合理的组织形式，那各种先进的管理经验将无法落实，各种先进的管理措施也无人实施，整个企业仍是一个上层机构和下层建筑脱节的一盘散沙，无法有效地形成组织合理。曾经在我国计划经济时期，由于国有企业能够得到更多的政府支持和众多部门的另眼看待，所以我国国有企业比其他非国有企业的中小公司更具市场竞争力。但随着我国改革开放的不断深入，以市场作为资源调配的主要推手，使得国有企业传统的竞争优势难以再继，为此，我国国有
15、企业必须解放思想，以创新的精神更改组织形式，重新构建符合现代生产流程和管理模式的组织形式，为自己寻找更符合企业自身特点的生存空间。企业组织变革是企业为适应竞争和发展而进行的，以改善和提高组织效能为根本目的的管理活动。企业战略、商业经济、客户需求、竞争环境以及上述因素的变化都是组织改造的客观条件。企业组织不断优化的过程正是企业不断适应外部经济环境与追求内部更低管理成本，从而建立高效率的企业组织的过程。3.创新国有企业管理的技术革新我国国有企业是有着悠久历史，背负历史沉淀的大企业。无论是从企业的人力资源分配还是企业内部各种资源的调度，或者是企业各种信息的流动，国有企业都有着复杂的管理内容和庞大的系统资源。为了使得企业中各种资源能够顺畅地进行调度和运转，我国国有企业需要在管理技术上进行彻底的革新。以市场需求为导向、以系统观念工程为指导、以现代管理技术和方法为支撑的综合的、系统集成的、整体优化的管理系统。现代科学技术的发展，为加强企业管理提供了全新的条件。要重视和广泛采用现代管理技术、方法和手段来加强管理，把在建设国有企业的长期实践中创造的行之有效的企业管理方法与国外企业的先进管理方法结合起来，逐渐扬弃并改变以前的管理方法，从市场预
