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1、XX年某村党建扶贫调研工作报告3月12日，我们随上级及其相关负责人员村进行了帮扶的前期工作调查，并于随后组成专门调研组，深入村召开村组干部座谈会，听取各组负责人对本组情况的汇报和开展经济的设想与建议；深入4个村民小组中的12个农户，进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查，就贫困户提出的关于道路、水、教育、烤房、种养殖和网络等问题等作了交流，并制定了帮扶方案。现将该村的具体情况和帮扶思路汇报如下：一、根本情况村位于镇北部，距镇政府所在地11公里，是县最贫困的一类重点村全村辖14个村民组，共有527户2361人，少数民族1267人，劳动力1511人，文盲半文盲198人，初中文化229人，高中文
2、化36人。全村总面积20.548平方公里，草地资源丰厚，现有连片草场2022余亩，耕地面积1540亩，人均耕地0.65亩，农民增渠道窄，主要靠种植玉米、洋芋等农作物，经济作物以烤烟为主，人均占有粮332公斤，人均收入2038元。二、当前经济开展中存在的主要困难和问题调查中干部群众对帮扶主要有“三盼：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等根底设施建设；三盼把村小学建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察，限制该村经济开展的还有一些其它因素。总体可归结为：1、村子较大，居住分散，根底差距大，管理比较困难。村村落不整，特色产业不一，经济根底差距较大，水源贫乏，经济滞后，群众开展的积极性不高。村、组也
3、无成型的开展经济规划。2、根底设施不够完善，影响农产品销售和经济开展。各村组之间的道路均土基路，特别是几条重要的生产道路雨天无法通行，影响农产品外运；现有机井水量小，干旱时浇地难，尤其是许多田亩缺乏灌溉条件。3、缺少农民经济技术合作组织，农户自我开展能力缺乏。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。4、农民怕担风险，不敢进行高效农业投资，投入能力也缺乏。如半个城组群众有务菜经验，水利条件好，适合开展温室大棚，但农户怕搞不成赔进去，加上没人组织，不敢投资。5、一些农村根本政策未落实，主要是机动地超标和承包不公平，不少农民心理不平衡。此
4、外一些组家族势力较重，存在以势承包土地、承包机井和抬高水价问题，农户意见强烈。6、一些困难户经济条件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，与周围反差十清楚显，需予以关注。此外，不少农民反映国家实行减税和粮食补贴，但化肥、农药、电费等都不断涨价，尚需进一步调查核实。三、开展扶贫的指导思想实现农民增收、农业增效、农村开展是一个长期的过程。根据村的实际，如何开展帮扶工作？我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济开展的总体思路是：“改善农业根本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把本村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作，
5、并为以后奠定根底。四、具体实施措施1.生产建设是前提。提高村的生产能力，也就是解决其农田生产，养殖等产业存在的问题。因为只有将生产问题解决了，人们才能增加收入，提高生活水平，从而进行其他方面的建设。目前进行的工作有：协调烟草部门、农业部门、草地中心及苗山乌鸡养殖场等给予生产者技术培训支持；已购置39头仔猪（27300元，其中14300元是本局职工捐款）给村的一个组，建立了以一户为单位的母猪繁殖基地，并请畜牧局的专家为当地贫困户讲解的有关养猪知识。并在此根底上，培养了一批积极倡导者，代表有如下几人：贺朝琴（扶贫措施：建议帮扶单位协调相关优惠政策，帮助其开展；协调贷款开展养殖业，增加收入渠道）。杨
6、应锡（协调烟草部门帮助其产量提高，同时改进烤烟栽培技术，提高烟叶品质；协调贷款，状大种植规模，帮助开展养殖业，增加收入来源）。特困户名单：贺朝相（由帮扶单位争取畜牧、扶贫、草地中心等单位，提供养殖技术培训，协调解决羊圈根底设施建设资金困难等问题，扶持开展养殖业）。唐平（拟开展烤烟20亩，协调贷款，帮助其开展种植业）。这些措施在资金上对村民的生产建设上肯定有所帮助，但是这些都还是远远不够的。要想真正帮助村民提高生产，还得需要从以下几点入手：首先是观念问题。要引导人们热爱养殖业，搞养殖业。可以开展一局部人先去搞养殖业，努力贯彻“领头雁工程方案，要通过抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶，带着大家努力
7、开展生产，利用本村的天然优势开展养殖，认认真真学习技术，才能从根本上提高产业开展水平。其次要加大对生产技术培训的投入。培训那些热爱养殖的人，教授一系列专业知识，并通过自学与培训相结合，理论与实践相结合，才能搞好养殖业和种植业。目前，通过在党的群众路线教育实践活动中开展“双十工程和“民意调查工作法，我们对该村的根本状况有了大致了解，农民的想法也根本已经掌握。对此，我们也制定了一些列政策来解决存在的问题。例如“双十工程，这个方案是我们经过深入调查和采取了广范的村民意见而制定的。其内容包括：（1）“领头雁工程，即要通过“三抓两推（抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶，推动领头雁把产业做大，把致富能手打
8、造成带头致富、带着群众共同致富的“双带能人；（2）“脱贫工程，对特贫困村民而制定，采用“四抓两帮（抓产业工程帮扶、抓劳动力转移和定点供应养殖帮扶、抓党建扶贫结对帮扶、抓技能培训帮扶，帮助特困户提高思想文化素质和解决生产生活困难）的方式，帮助特困户出点子，找路子，“一户一策地拿出脱贫规划，帮助他们在开展生产、脱贫致富方面讯速翻开局面。此外，要结合中央一号文件精神，帮助村、组制定一个好的经济和社会开展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求开展的积极性。年内组织农民开展一两次农村政策、经济开展和精神文明诸方面的培训教育，启发内在活力，促进全面协调开展。组织人大机关干部不定期下村帮
9、扶调研，向农民传信息，与农民勤交流，提高帮扶效果。3.根底设施建设是关键。关于这方面工作，我们也有所进展。首先针对头箐组、新寨组两个苗族寨子60多户严重缺水影响生产生活问题，将积极协调上级部门资金分批逐年建设小水窖解决。二是与当地烟草部门协调局部资金解决烤房问题道路问题，协调“一事一议资金解决局部资金解决道路问题。（道路名称：王家寨至新寨，全长8公里）但目前的现状还是根底设施相当不完善。这些根底设施建设除上述已经开始之外，还有好多需要我们去解决的地方。山区的交通和水源是解决根底，鉴于村的现状，之后的建设重心仍然应该以生产和生活。努力开展灌溉技术，增加投入养殖技术所需的设备；对农村市场的投入也应
10、尽快提到日程，对进行村组巷道要进行整修，建设文明乡村。利用冬季农闲时节，组织群众对村组巷道进行集中整修，改善农村生活环境，美化村容村貌，提高文明化程度。4.教育科技是前途。重视教育是贫困地区崛起的关键所在。我们当前已进行的工作有：学校开展关爱留守儿童方案及私人新办学前班缺乏资金问题，将协调上级资金给予适当补助解决。已协调50000元资金解决当地一所小学（村小学）操场重建工作。此外我们还提出一些解决教育问题的策略。首先在贫困山区，必须坚持加大对普及义务教育和扫除文盲并举的力度。要提高全民素质，为贫困山区的教育事业开展奠定根底，让学生家长意识到学习的重要性，让他们感受到教育和开展的密切关系。其次政
11、府加大投资力度政府应该尽可能的对贫困地区投资建设，这些投资不能以金钱的多少衡量，而是要落实到实处，不是直接拨款，而是购置书本，课桌，设备，建造教学楼，操场，图书馆，食堂，宿舍等一些列落实到学生身上的实际措施。有资金就能有条件来投资建设教学资源从而改变现状。就目前的捆窘状况看来，想单纯靠国家政府扶持，是远远不够的，那么这些学校就要挖掘自身的特色，从而吸引社会上的团体.组织.公司企业甚至个人来学校进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距，少给重点学校一些奖励，多给农村学校一些鼓励。政府部门也应该对学校的建设进行通盘规划，进行精心预测，努力提高本地区的教育质量为本地区的教育提供良好的环境。第1页 共1页
