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1、市国税局年度工作总结 20xx年，是我省国税工作持续推进的一年。在总局、省委、省政府的领导下，全省国税系统认真落实科学开展观，继续以“三基建设为重点，以“三个满意为标准，统筹兼顾，推进工作，较好地实现了“税负提高、位次前移、形象好转的目标。 （一）坚持依法征税、应收尽收，国税收入持续、稳定、较快增长一年来，全省国税系统牢固树立依法治税思想，严格遵守组织收入工作原那么和纪律，依托信息化手段加强税收分析，健全收入目标考核评价体系，在工作理念、导向、措施上进一步向注重收入质量转变。全年组织税收收入804.56亿元，增长26.2%，收入总量在全国的位次从2023年的第2023位上升到第9位，前移了1位
2、；地方级税收完成190.11亿元，增长31.3%，占地方财政一般预算收入的比重为22.1%，较2023年提高了0.7个百分点；宏观税负约为5.5%，较2023年提高了0.28个百分点。各税种收入保持了同经济的协调增长，其中两项企业所得税增长47.6%，增幅连续三年保持在40%以上，合计入库142.15亿元，占整体收入的比重由2023年的15.1%上升到17.7%，已经成为第二大税种。各省辖市组织收入工作均迈上了一个新台阶，中原城市群9市入库税收543.45亿元，增长27.4%，郑州、洛阳分别突破200亿元、20230亿元，安阳突破60亿元，许昌、南阳跨越50亿元，全省有5个省辖市收入在50亿元
3、以上；三门峡收入增幅超过50%，洛阳、许昌、济源、新乡等收入增幅也在30%以上；原来以农业为主的区域税收也有大幅度增长，黄淮4市税收均有历史性突破，信阳收入增长20%以上，周口突破14亿，开封突破13亿；原来鹤壁收入在2023亿元以下，202223年也突破了2023亿。县域税收增势明显，全省有16个县（市）收入在5亿元以上，其中有8个县（市）收入在2023亿元以上。202223年，税收总量上了一个大台阶，收入结构、收入质量都有了新的进展，经济开展、税源充实、税收稳定增长的良性循环进一步形成。 （二）以商业税收专项整治为重点，推动征管质量和效率稳步提高在20xx年开展“一清查、七整治的根底上，2
4、02223年全省国税系统继续以深化税收分析、强化税源管理为抓手，组织开展了商业税收专项整治。共评估、查补税款18.5亿元；全年入库商业税收99.9亿元，增长27.5%，高于全省整体税收增幅1.3个百分点，商业税负到达1.72%，提高了0.12个百分点；商业增值税入库77.22亿元，增长26.7%，比社会消费品零售总额增幅高出8.9个百分点；商业所得税入库22.68亿元，增长30%，扭转了商业税收近年来低速增长、比重下降、税负下降的局面。其他专项整治、检查、清算成效也比较明显，全年稽查查补税款12.01亿元；通过内、外资所得税汇算清缴，入库税款24.55亿元；通过金融保险、建筑安装、涉外电力、住
5、宿餐饮效劳、房地产等行业专项整治，强化了税源管理、增加了税收收入，特别是房地产行业所得税累计入库13.45亿元，增长147.9%，增收8.02亿。在专项整治过程中，各级国税部门进一步健全了税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制，紧密结合税源实际明确整治重点，创造性地开展工作：郑州、洛阳对建材经销行业实施链条式管理，南阳、洛阳、许昌、焦作、安阳、商丘等利用医保卡、医院采购信息加强医药经销行业管理，郑州、新乡、濮阳找准切入点加强机动车经销及维修行业管理，平顶山、焦作、济源、漯河等地根据用煤、运煤企业结算、票证比对等加强煤炭经销行业管理，驻马店、三门峡等运用以进促销、以存控销方法加强加油
6、站管理，都取得了较好成效。同时，各级国税部门把解决突出问题与建立长效机制结合起来，漯河、焦作、许昌、鹤壁、开封、信阳、周口等认真贯彻落实货运发票、废旧物资行业、农产品经销加工行业管理实施意见，通过专项整治回头看，全省共查补税款4.5亿元；拟订加强机动车销售、医药经销、大型商场管理的实施意见，完善反避税工作机制和非居民税收管理长效机制，非居民企业税收较上年增长145%。以商业为重点的税收专项整治，有力地带动了征管根底建设：开封、新乡、濮阳、三门峡通过税收管理员手册、税收管理员实务、税情手册等，进一步落实税收管理员制度，优化征管资源配置；探索实施属地管理根底上的分类评估方法，发挥了纳税评估在税源管
7、理中的重要作用；加大以票控税力度，全省组织开展了普通发票专项检查和打击制售假发票专项行动，查获假发票11万份，查补税款1404.86万元；实施“票税联动，对超出核定标准的个体户补税1.4亿元，对连续3个月超出核定金额20%的近5000户个体户调整了税负；小规模企业低零申报率下降了9.5个百分点。各级党委、政府对国税工作关注、支持力度加大，社会化综合治税机制进一步健全和完善。 （三）减轻纳税人负担，税收效劳经济开展大局的效能明显增强各级国税部门把公正执法作为对纳税人最根本的效劳，牢固树立不落实税收政策也是收过头税、也是增加纳税人负担的意识，依托信息化在全系统推行税收执法责任制，开展税收执法检查、
8、执法监察以及消费税、车购税政策执行情况专项检查，保障各项税收政策落实到位。全年共办理出口退（免）税49.4亿元，增长19.3%；办理减免税收130.87亿元，增长60%。特别是在落实促进中部崛起扩大增值税抵扣范围优惠政策过程中，省局一方面向省政府专题汇报，得到高度重视，省长专门做批示，常务副省长召集相关省辖市常务副市长开会协调，另一方面派出工作组督导落实政策；郑州、洛阳、焦作、平顶山、开封等市局积极向党委政府汇报情况，主动与财政等部门沟通协调，加大政策宣传、辅导和落实力度。上下结合到年底全年应退（抵）税9亿元全部退（抵）到位，得到了省政府的充分肯定。在认真执行税收政策的同时，各级国税部门增强了
9、优化纳税效劳的意识。进一步标准审批程序，简化业务流程，简并64项税收业务、199项文书资料；增设办税效劳场所，合理调配窗口设置，引导纳税人分时段申报，进一步落实纳税效劳直通车制度，开展出口退税提醒以及“走出去企业特色化效劳；推行多元化纳税申报，开通网上办税，实行批量扣税，初步解决了纳税人缴税难、买票难、排长队、跑长路等问题；优化12366纳税效劳热线和网站，为纳税人提供方便快捷的政策咨询以及办理涉税业务的平台，提高了办税效率；组织开展税收宣传月活动和经济税收中原行采访，以省政府的名义表彰纳税奉献大户，进一步构建和谐征纳关系，提高了纳税人的税法遵从度。 （四）积极为基层加强税源管理创造条件，基层
10、建设扎实推进各级国税部门从减轻基层负担入手加大了效劳基层、建设基层的力度。精简基层上报报表78张，占原报表总数的68.4%，对能够通过系统生成的所有报表一律不再要求基层报送；省、市局两级机关对税源管理数据“统一提取、综合分析、分类发布，减轻了基层数据核查负担；统筹安排工作和考核检查，尽可能减少临时性工作、减少占用基层时间；简并目标管理考核指标，健全税源管理、纳税评估、发票管理等征管制度以及行政管理工作制度，标准基层执法和管理行为；加大人、财、物向基层倾斜力度，将新录用的大学生充实到基层一线，积极向总局申请将我省作为根本支出定员定额试点单位，将试点补助经费以及总局、省政府的经费补助绝大局部用于基
11、层，基层经费保障水平有了较大提高。3年给基层配备公务用车方案于202223年圆满完成，2023202223年共安排资金4500万；实施基层建设3年规划，每年安排2022万用于基层建设专项补助；202223年启动了基层分局（税务所）办公用房三年建设规划，安排专项资金维修改造基层办公用房。总体上，202223年用于基层一线的专项资金1个亿。各省辖市局按照省局明确的标准，加大了基层软硬件建设力度，基层工作生活条件有了明显改观，税收执法、税源管理逐步标准，干部素质和队伍活力进一步增强。 （五）加强资源整合和数据分析应用，信息化建设成效日益突出组织开发税收分析监控管理系统，为深化税收分析、强化税源管理提
12、供了有效抓手；扩大信息系统省级集中的范围，增值税专用发票稽核系统以及协查信息管理系统、车购税征收管理信息系统、人事管理信息系统、国库集中支付软件等在省级集中平台上成功上线运行；各级国税部门依托综合征管软件v2.0以及省级数据应用处理平台，积极进行探索和创新，加大了信息增值应用力度；进一步加强运维管理和平安体系建设；作为总局金税三期试点单位和全国业务支持中心、技术支持分中心，较好地完成了综合征管软件v2.0升级测试、业务运维以及税务综合办公信息系统试点等工作。 （六）以提高素质能力为重点加强队伍建设，国税形象进一步好转深入开展了“讲正气、树新风主题教育活动；以优秀班子创立活动为载体增强各级领导班
13、子的整体效能；按照公开、公平、公正的原那么选拔调整了76名副处级领导干部；对6个省辖市局开展了巡视、审计工作，组织参加下级领导班子民主生活会，加强了对领导干部的监督管理。同时，各省辖市局深入推进干部人事制度改革，大局部省辖市国税系统进行了科级领导职位选拔、调整以及干部交流、轮岗等工作，xx市国税局对市区内的税收管理员、税务稽查人员、办税效劳厅人员进行大范围的交流轮岗，涉及200多人，进展平稳顺利，基层一线干部普遍认为这种做法对开展工作很有益处；xx市局组织机关干部和基层干部之间进行交流，一些机关同志到基层分局从事税收征管一线工作，一局部基层同志充实到市局机关。这些措施对加强干部管理、激发队伍活
14、力都产生了很好的作用。素质工程建设继续推进，全省共有1.5万名税务干部参加了统一的专业技能达标考试，全系统选拔了180名管理、效劳、稽查能手；举办处级领导干部培训班以及各类税收业务、行政管理培训班，对全系统800多名基层税收业务骨干分批进行轮训；培训中心积极探索创新干部培训的方式方法，编订的一些教材被总局采用，圆满承办了全国性大型培训班。全系统进一步树立廉洁兴税理念，落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，加大执法监察和案件查处力度，开展廉政教育宣传月活动，增强了国税干部廉洁从政、廉洁执法的能力；以标准执法、优化效劳为主题加强政风行风建设，在全省行风评议中排名第二位，综合满意度到达97.35
15、%，比上年提高了1.5个百分点，作为政风行风建设先进单位受到省政府的表彰；加强党的建设和文明创立工作，将基层一线350多个基层支部收到县（市、区）局管理，进一步加强对系统党建工作的指导；各级机关的文明创立工作也有了新的进步，202223年涌现出全国三八红旗手1名、巾帼文明岗4个，全省三八红旗手1名、巾帼建功标兵4名、巾帼文明岗4个，与团省委联合表彰青年文明号18个、青年岗位能手17名，目前全系统共有国家级文明单位1个、精神文明建设先进单位4个，全国税务系统文明单位4个、精神文明建设先进工作者5名，省级文明单位173个；进一步落实公务员法，圆满完成了公务员登记、工资套改、标准津贴补贴等工作，特别
16、是经过多方面的工作，顺利、全面地完成了公务员制度改革、登记工作，根本没有遗留问题；积极开展定员定额试点和国库集中支付改革，严肃财经纪律，标准财务管理，上下配合紧张有序地开展了服装采购工作；举办“文化下基层活动，行程2万多公里，巡演49个基层单位，演出130余场，发挥了税务文化凝聚人心、鼓舞士气、激发活力的作用；加大思想政治工作、信访工作力度，结合实际理顺情绪，化解矛盾，增进了国税队伍的和谐稳定。同时，税收科研、信息宣传等工作卓有成效，离退休干部管理效劳工作进一步加强，行政后勤效劳效能大幅提升，教育培训、税收征管、纳税效劳以及税政管理、财务管理、执法责任制推行、党风廉政建设等工作分别在总局、省委、省政府有关会议上交流经验、介绍做法；组织参加全国法制动漫作品比赛和首届“注税杯全国注册税务师知识大赛，取得优异名次。整体上看，202223年我省国税工作稳固和延续了近年来科学开展的良好态势，得到了上级领导机关、基层干部群众的肯定和认可。总局党组书记、局长肖捷同志在听取我省国税工作汇报后指出
