ningfa-----土建工程专项安全施工方案

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1、宁夏发电集团陕西定边冯地坑风电场一期49.5MW工程土建工程专项安全施工方案审 定 人：审 核 人：编 写 人： 陕西省建筑基础工程公司2012-10-10目 录一、工程概况1二、编制依据1三、安全生产目标1四、安全施工组织1（一）安全生产组织机构1（二）安全保证体系2（三）安全责任制3（四）安全生产管理原则5（五）安全管理保证措施5五、主要施工项目安全措施13（一）旋挖机及机动洛阳铲成孔施工安全措施14（二）机械扩孔施工安全措施14（三）桩基钢筋笼制作、吊装施工安全措施15（四）桩基砼施工安全措施18（五）临时用电安全措施19一、工程概况本风力发电厂位于陕西定边县城西南冯地坑乡北任塬村附近。

2、工程区长约15km，确定机位选址29台，一期总装机容量为49.5MW。有柏油公路通往场区，场区内有简易土路相通。风电场场厂区为黄土高原黄土侵蚀地貌区，丘陵沟壑，地貌类型为黄土粱峁，以梁为主。地面高程在1700m1800m之间，地形开阔、平缓，局部分布有宽缓冲沟，地表植被为防护林和耕地，标准冻土深度1.2m。场址属干旱区。二、编制依据1、中华人民共和国劳动法2、中华人民共和国建筑法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国安全生产法5、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）6、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）7、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）8、特种作业人

3、员安全技术考核管理规则GB5306-85号文三、安全生产目标管理目标：杜绝死亡和重伤事故，轻伤事故控制在2。评优目标：争创榆林市安全文明施工标准工地。四、安全施工组织（一）安全生产管理组织机构图建立健全安全生产责任制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为第一责任人、常务副经理、总工程师为直接责任人的安全生产管理领导小组。项目部设安全主任、专职安全员，各施工队设安全员,各作业点设安全监督岗。详见图4-1。（二）安全保证体系依据CB/T28001-2001标准，参照中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化、程序化，从而实现全面的系统控制

4、。详见图4-2。班组安全员（兼）班组安全员（兼）项 目 经 理项目生产副经理项目总工程师项目部专职安检工程师项目部各班组班长项目经营副经理项目部专职安全员图4-1 安全生产管理组织机构图安全生产管理 领 导 小 组安全教育安全管理安全活动安全监督安全目标实现安全文件学习日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全管理制度制定安全保证措施制定奖罚制度定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按四不放过分析事故图4-2 安全管理体系框图（三）安全责任制1、项目经理安全职责（1） 对本工程的安全生产负全面领导责任。（2）

5、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示，制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。（3） 确定安全工作管理体制和人员，明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。（4） 领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。（5） 督促有关部门及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。2、项目生产副经理职责（1） 协助项目经理落实安全责任制。（2） 在坚持安全工作“五同时”时（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取

6、措施，并组织实施。（3） 经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。（4） 发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。及时上报并配合事故调查。（5） 贯彻安全生产方针、政策，协助落实安全责任制。（6） 工程开工前组织制定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、雨季施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过的工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。（7） 协助组织安全事故抢救工作。3、总工程师安全职责（1） 对项目安全生产负技术责任。（2） 贯彻落实安全生产方针、政策、严格

7、执行安全技术规程、规范、标准。主持项目的安全技术交底。（3） 组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处理技术问题时，贯彻安全生产的原则。（4） 推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。（5） 指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。（6） 参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。4、安检部安全职责（1） 掌握日常生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥。（2） 参加定期和不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。（3） 推广安全生产先进经验。（4） 负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，保证工程质量安全。5、办公室职责负责组织有关

8、部门做好特殊工种的安全培训。6、工班长安全职责（1） 认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领导责任。（2） 认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。（3） 处理突发安全事故，组织应急安全情况处理。（4） 组织安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。（5） 合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业，二人以上时必须指定专人负责安全工作。（四）安全生产管理原则1、 坚

9、持管生产必须管安全的原则。2、 对安全生产坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、 坚持“四不放过”原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有受到处理不放过。（五）安全管理保证措施针对各部位、各工序、各工种的特点制定相应的安全管理制度，并逐级分解落实。 落实各级管理人员和操作人员的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全包保责任状，做到纵向到底，横向到边，不留死角1、遵守安全管理基本要求（1） 取得安全施工许可证后方可施工。（2） 各

10、类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。（3） 所有外包施工人员必须经过三级安全教育。（4） 特种作业人员，必须持有特种作业操作证。（5） 对查出的事故隐患要做到“四定”，即定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。（6） 必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。2、落实安全管理职责（1） 建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作 人员的安全职责。其中项目经理为安全第一责任人，项目生产副经理为安全生产的直接责任人，项目总工为技术负责人。专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。确保安全工作有

11、章可循。（2） 加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同时做好班组安全记录。3、完善安全管理制度（1） 针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度，安全考核制度、安全检查制度，事故分析制度、安全奖惩制度”等，并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。（2） 建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到

12、只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。（3） 建立每二周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度，生产副经理亲自主持定期的安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。4、严抓日常安全管理制度（1）项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定期检查相结合。定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情况下，经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；不定期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下随时都可以检查。（2）对检查中发现的安全问题、安全隐患，要进行登记，限期整改。在隐患没有消除前，必须

13、采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。（3）安全检查要把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂起钩来，奖惩严明，以保证“管理生产必须管安全”制度的真正落实。（4）严格执行安全管理评价制度。工程开工前及时向安全监督部门申请办理安全监督手续，以便安全工作得到有效的监督和评价。5 、严抓安全生产纪律（1） 项目部职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。（2） 遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班

14、，不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。（3） 严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。（4） 按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。（5） 正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得任意拆除和随意挪动。6、开展安全教育制度建立完善的安全教育系统，详见图4-3。（1） 广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。（2） 建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立职工安全教育卡，安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管理，卡随人员流动。