普法依法治理暨创建全国法治城市自查工作总结.docx

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1、普法依法治理暨创建全国法治城市自查工作总结 按照中共xx市xx区委、xx市xx区人民政府关于印发xx区法制宣传教育第六个五年规划(20112015年)的通知(成华委201225号)、xx市xx区人民政府关于印发关于创建全国法治城市的意见的通知(成华府201262号)、xx区法制建设领导小组办公室关于印发xx区2013年法制大讲堂工作要点的通知(成华法建办20131号)要求,对我局2013年开展普法依法治理暨创建全国法治城市工作进行自查,现总结如下: 一、全面落实普法规划,不断加强宣传培训 区审计局紧紧围绕“六五”普法规划的各项要求,认真做好全局2013年法制工作规划和“六五”普法验收工作,深入

2、开展法制学习教育,从审计工作实际入手,多次组织干部学习审计法、审计法实施条例、国家审计准则以及相关的法律法规知识,局党组中心学习会也将学习法律法规作为重要内容,通过业务培训、法制研讨、知识竞赛、审计项目考核评比等方式,强化了全局法制工作,提高了全局干部的法律素养和知识水平。 在强化对法律的学习中,我局将实际工作需要同学习紧密联系,在掌握审计法律、法规的同时,加强对与审计处理、处罚相关的行政处罚法、刑法,与财政、税收审计相关的预算法、税法,与金融审计相关的银行法、商业银行法,与资产审计相关的公司法、票据法和担保法等法律针对性学习,有效避免了仅仅谙知专业知识而不熟悉有关法规、会办事却缺乏依法办事的

3、现象,从而防止了损害被审计单位合法权益行为的发生,保证了审计人员能熟练运用法律、法规,有效地开展审计执法工作,更好地为本区经济建设和经济发展服务。 二、充分发挥审计监督职能,切实保证依法审计 作为行政监督的重要组成部门,审计局全体干部始终将依法审计做为审计工作的根本,以高度的使命感和责任感,认真履行职责. (一)以预算执行情况审计为龙头,以促进预算管理、规范财政资金分配为目标,重点清查转移支付资金的分配、使用,项目预算的确定、分配和执行,以及部门预算下达和组织执行情况;重点揭露和纠正预算管理不规范、资金使用效益不高、损失浪费等问题。在深入分析的基础上,围绕财政一体化审计要求,从强化管理、提高资

4、金使用效益上提出对策和建议。 (二)始终把经济责任审计作为重要内容,不断探索和实践审计工作的新思路和新方法,为加强干部监督管理、促进地区经济健康发展发挥监督职能。通过经济责任审计实事求是地评价领导干部在任期间的决策能力、经营水平、遵守财经法规以及廉洁自律等情况,及时将审计结果提供有关部门作为选拔任用干部的参考依据。 (三)围绕推进城乡一体化建设,优化城市形态,重点实施建设项目审计。审计中,对建设项目的资金来源、资金到位与使用情况进行了重点监督。检查项目建设资金使用过程中有无挤占、挪用、损失、浪费等问题,节约了大量的财政资金。同时,我局在规范建设项目审批环节上做了大量调研和大胆尝试,从源头上促进

5、建设项目立项审批的规范,通过提出有价值的审计建议,促进建设单位提高认识,改进工作,为政府建设资金的合理使用打下基础. (四)强化专项资金审计调查,侧重审计针对性。协调、保障和配合全市政府性债务审计,出色完成各项工作. (五)运用统筹结合方式搞好国有企业审计,侧重审计管理性.按照年初区委、区政府提出的对区属国有公司加强监管的指示要求,完成对东方广益公司、城投公司、创华公司等13家区属国有公司及其关联单位2012年财务收支情况的审计工作. 三、做好服务和宣传,营造依法审计的良好氛围 通过政务公开和信息公开工作,我局在切实保证审计职能得以顺利落实的前提下,努力构建透明、公正、和谐的审计氛围,全局报送

6、各类信息123篇,被区委、区政府采用46篇,在各类审计刊物上发表论文及信息2篇,完成14期审计专报的报送工作.2013年我局继续保持信访和维稳工作的良好局面,全局无突发公共事件和上访事件的发生,“零”上访工作目标顺利实现,依法办事、公平协商、妥善处置在审计工作中得到了具体体现. 我局在继续参加各种宣讲活动的同时,充分利用网络等媒体,加大对广大人民群众的宣传力度,对重点审计项目的进展及结果向社会进行公告,把审计工作置于社会监督之下,不断提高审计结果的公信力,让审计更加贴近实际,让审计更加贴近群众,让审计更加透明. 四、诚信审计,公正审计 为真正担负起“经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策

7、的参谋者、政治文明的促进者”的重任,审计局时刻强调“立身”“正己”,以更好地“立审”“正人”,除把各项廉政规定上墙外,在发放审计通知书的同时,把审计人员应遵守的审计纪律和廉政纪律送达被审计单位,主动接受被审计单位的监督。截止目前,各被审计单位对审计局的工作均表示满意,没有发生一例投诉和行政复议、诉讼。 审计公正是审计的灵魂,我局在确保实质公正同时,也注意到程序公正.为此,我局不断健全执法责任制度,完善执法标准体系.一是把执法任务、目标、要求、权责分解到各个执法岗位上,做到权责明确,责任到人;二是制定明确、可操作性强的执法标准和执法程序,对执法工作进行量化考核,减少执法中的随意性,杜绝有法不依;

8、三是不断增强执法工作的透明度,实现执法效果与社会效果的统一;四是要严格实施审计复核制,减少审计风险,使审计质量和依法审计的水平稳步提高。 五、及时更新执法依据,规范审计行为 我局以规范行政行为和提高行政效率为重点,按照现行法律法规,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,并按照精简、统一、效能的原则进一步理顺职能分工,实现职责、机构、编制、工作程序和方式等方面的法定化。 依法界定执法职责,定期梳理执法依据.为确保审计执法的有效性,我局对审计执法范围内的规范性文件定期进行了清理,并对与相关行政法规、制度衔接不够的内容进行修改和废止,积极协调做好地方党委、政府有关审计规范性文件

9、的制定与修订工作.在行政执法过程中,我局将中华人民共和国审计法、中华人民共和国会计法、中华人民共和国预算法、中华人民共和国税收征管法、中华人民共和国行政处罚法、国家审计准则等相关法律法规作为审计执法的执法依据,大力推行行政执法责任制.明确执法程序和执法标准,并施行审计执法责任制度,以此提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处. 以建立行政处罚自由裁量行为管理体系为重点,逐步建立、健全了行政执法责任制、审计公示制、评议考核制和错案追究制,严格执行告知制度、听证制度和罚缴分离制度,真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。 全面推进行政处罚网上公开机制,推进权力公开透明运行。按照全区权力公开运行工作要求,我局按时完成55项行政权力的清理工作,并结合审计工作程序,完成全部权力流程图的制作,按期上网公布。目前,我局所有行政权力的运行网上公布,在保证工作充分接受监督的同时,也为全局行政权力运行搭建一个快捷、透明的平台.

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