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1、大工公共政策分析课程考试模拟试卷A2014年3月份公共政策分析课程考试考试形式：闭卷试卷类型：（A）一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1、全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是（ D ）。A选举C罢免B监督D立法2、在下列的几种环境中，公共政策系统的基础环境是（ B ）。A社会环境C人文环境B自然环境D科技环境3、（ A ）是国家机关的总称，是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。A国家机构C立法机关B行政机关D司法机关4、美国公共政策的基本形式是（ B ）。A总统决策C执政党政策B国会立法D司法命令5、就组织的结构和功能而言，当代中国的
2、共产党组织更接近于一般意义上的（ C ）。A政党C政府B国会D司法机关6、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（ A ）。A. 渐进主义模型C. 规范最佳模型B. 理性主义模型D. 政治系统模型7、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是评估（ D ）。A. 政策效率C. 政策效能B. 政策效益D. 政策的充分性8、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（ C ）。A. 阶段性周期C. 反复性周期B. 功能性周期D. 结构性周期9、以下组织属于强制性公共组织的是（ C ）。A. 学校 C. 行政机构B. 工会 D. 妇联10、下列行为中
3、，属于公共政策诉求的是（B ）。A. 学生要求学校减免学费C. 工人要求工厂增加工资B. 农民要求政府减轻负担D. 公众要求传媒关注生态环境二、多项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1、综合西方学者观点，结合我国实践，我们认为公共政策运行经过哪些环节（ABCDE）。A政策制定D政策评估B政策执行E政策终结C政策监控2、多角度分析通常从下列（BCE）角度进行分析。A伦理角度D理论角度B个人角度E技术角度C组织角度3、政策目标一般具有下列哪些特征（AB）。A问题的针对性D效率性B未来的预期性E可选择性C公平性4、提高行政效率的途径包括（ABCDE）。A完善行政管理体制B建设高素质的行政
4、管理队伍C努力实现行政决策的科学化D健全行政法制E改善行政环境5、关于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些论述是正确的？（ABCD）A公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，没有公共政策就没有行政管理B公共政策是从行政管理目标到结果的桥梁C公共政策是行政管理活动的首要环节D公共政策是现代行政管理保持生机和活力的关键E公共政策是实现各种目标的必要保障三、判断“对/错”题（本大题共5小题，每小题1分，共5分）1、公共政策问题的分析中边界分析法通过三步骤：饱和抽样、诱导性提问、边界估计来实现。（对）2、从时间进程来看，政策规划主要存在于政策目标的确定和政策抉择之间。（对）3、评估与择优的两种基本方
5、法：预测性评估和可行性评估。（对）4、政策终结四种方式是替代、合并、分解、缩减。（对）5、政策周期的类型有阶段性政策周期、功能性政策周期、反复性政策周期。（对）四、名词解释题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1、哥顿法由哥顿提出的，其做法是邀请57人参加会议进行讨论，但讨论的问题先不让讨论者知道，而是采用类比的方法，如拟人类比、象征人类比、幻想类比等。2、对演法将参加制定争夺方案的人员，根据对方案设想的意见的不同分成不同的小组，每个小组分别制定各自的方案，然后放在一起进行辩论，相互进行指责和批评，以求充分暴露方案的不足，增强锁确定的备选方案的可行性和可操作性。3、政策制定的科学化政策制定
6、的科学化用科学的观点，程序，方法，工具及手段进行决策。4、边界分析法就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。5、政策诉求就是作为公共政策的直接主体的公共权利机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动主张。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1、简述政策执行的地位与作用。答：政策政策执行的地位和作用主要表现在如下3个方面：实现政策目标的基本途径。检验政策正确与否的唯一标准。政策过程的中介性环节。简要分析公共政策执行的涵义及其特征。含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标，解决社会问题而制定的公共行动计划，方
7、案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。基本特征：1阶段性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求。2目标性：为实现经济社会目标3强制性：具有约束性和强制性4相对稳定性：一定的稳定性。相应的政策调整。美国学者TB斯密斯认为政策执行的四大主要变量是什么。答：1、理想化的政策，即合法合理可行的政策方案。执行机关，即政府中具体负责政策执行的机构。政策对象，泛指由于特定的政策决定而必须调整其行为的群体。4、环境因素，即与政策生存空间相互关联的因素，包括政治，经济，文化，历史等环境。4、简述公共政策终结的策略。答：1、重视说服工作，通过交流互动消除人们的抵触情绪，让人们了解原因政策的
8、低效与无效，将来会有更多更大的利益。注意因势利导，营造有利气氛。借助政策评估争取支持力量，通过政策评估结论，让人们了解政策终结的意义。废旧与立新并举，缓和政策终结的压力。适当传播试探信息，测定公共舆论态度，注意发挥试探的双重效果，引起公众的讨论，引起部分人的误解。试探试点先行，避免矛盾激化，终结必要部分，减少终结代价。六、论述题（本大题1小题，共15分）论述我国政策评估面临什么困难？如何改进我国的政策评估体制？答案：我国公共政策评估的现状可以概括为：刚刚起步，问题重重，具体来说，当前我国政策评估工作面临的主要困难有：（1）评估者缺乏对政策评估的科学认识和认真态度；（2）评估标准以价值判断为主，评估方法以定性分析为主；（3）缺乏独立的政策评估组织；（4）评估对象以政策输出为主，忽视对政策影响的评估；（5）资料和评估经费的欠缺；（6）公众未能广泛参与政策评估。改进我国的政策评估体制的主要途径：（1）提高对评估工作及其意义的认识；（2）政策评估制度化；（3）建立独立的评估组织；明确政策目标、精选评估对象；（4）建立政策评估信息系统。
