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1、浙江省文化及有关产业发呈现状分析党的十八大和十七届六中全会明确提出了建设社会主义文化强国的重大战略决策。为适应文化强国建设的新形势，浙江省委省政府把发展文化及有关产业摆上更加重要的位置,大力加强筹划部署，不断强化政策保障,夯实推动工作贯彻，文化及有关产业发展进入了难得机遇期，综合实力和竞争力明显增强。 一、文化及有关产业发呈现状 （一）文化及有关产业发展概况1.文化及有关产业不断壮大。，我省文化及有关产业实现增长值15.2亿元，占GP的比重为4.5。其中，文化产品制造业增长值70.30亿元,占44.7;文化产品批发零售业增长值16073亿元，占1.2；文化服务业增长值714.亿元，占45.2（
2、详见表）。表1-文化及有关产业增长值状况单位:亿元增长值15.092001172 #文化产品制造业54.8638.79706.30文化产品批零业13.0650.0160文化服务业98.0501.1714.69占D比重（%）3.13.94.5注:文化及有关产业增长值等数据使用国家记录局制定的文化及有关产业分类（)，与、数据口径不一致。 2.文化产品的生产是文化及有关产业的主体。直接从事文化产品(涉及货品和服务）生产活动的单位实现增长值8848亿元，占5.；从事文化用品和设备等有关产品辅助生产的单位实现增长值9.亿元,占4.1。从文化及有关产业十大类别看，实现增长值最多的是“文化用品的生产”,有6
3、0.62亿元,占29.1;另一方面是“文化创意和设计服务”,有281.53亿元，占.8；第三是“文化信息传播服务”，有08亿元,占.2%（详见表2）。 表2分十大类增长值及构成增长值（亿元）构成(） 全省58.72100.0 一、文化产品的生产84. 新闻出版发行服务53.773.4 广播电视电影服务8125. 文化艺术服务2765.7 文化信息传播服务24025.2 文化创意和设计服务281.5317.8 文化休闲娱乐服务392工艺美术品的生产158.9410.0二、文化有关产品的生产69.63441 文化产品生产的辅助生产168.61.7文化用品的生产4606229.1 文化专用设备的生产
4、6.143 .互联网信息服务增长值居行业之首。从行业看,实现增长值超过5亿元的有7个行业,增长值合计为79.0亿元,占5.1%，超过全省的一半。其中，互联网信息服务业增长值最高,为218.79亿元,占13.8;软件开发、机制纸及纸板制造和包装装潢及其她印刷业依次居-4位,为15.26亿元、13.96亿元和113.49亿元，分别占全省的.8%、7%和7.2%（详见表3）。表3增长值超过0亿元的7个行业状况增长值（亿元)占全省比重(%) 合计79.853.1 互联网信息服务18.79138 软件开发*15469.机制纸及纸板制造113.962 包装装潢及其她印刷13.47.2 工程勘察设计*85.
5、475 文具用品批发602838 电视50.833.2 .文化及有关产业发展地区差距明显。杭州市文化及有关产业实现增长值达483.58亿元,占全省总量的30%以上;另一方面为宁波市和金华市，实现增长值分别为273.95亿元和162.88亿元，三市合计实现增长值占全省的58。文化及有关产业增长值占GP的比重最高的为杭州市,占比达6.20%；另一方面为金华市，占比为601%;其他九个市的占比所有在全省平均水平如下（详见表4)。表4各市文化产业增长值状况文化及有关产业增长值(亿元)占DP比重(%）杭州483.86.20宁波27394.1温州3.4.75嘉兴118.754.11湖州.903.0绍兴3.
6、4336金华62.886.01衢州5.132舟山32.338台州115.9238丽水31.88.57 (二）文化法人单位分布重要特点 1.文化法人单位总量较多,但骨干公司数量偏少。,我省文化法人单位总量为7540家,占全国的0.8%,单位数较多。在所有文化法人单位中，经营性公司法人72家,占.1%,公益性事业法人4家,占69%。在所有经营性文化法人单位中,文化服务业公司数量最多,为31124家，其中,从业人员在50人及以上或营业收入在500万元及以上的重点服务业公司为12家,仅占所有文化服务业公司的.5，比全国平均水平.%低.4个百分点;文化制造业公司为2161家，其中,主营业务收入在万元及以
7、上的公司为14家，仅占所有文化制造业的7.3%,比全国平均水平1%低43个百分点;文化批零业公司为1307家，其中，主营业务收入在万元及以上的批发公司或50万元及以上的零售公司有68家,仅占所有文化批零公司的5.3%，比全国平均水平5.8低0.个百分点。我省文化及有关产业单位数量较多,但规模普遍较小,符合上述原则的骨干公司所占比重均低于全国平均水平。 2文化产品的生产是主体,文化创意和设计服务法人单位数最多。在所有文化法人单位中，文化制造业21家,占34%;文化批零业1307家,占172；文化服务业6372家，占48.%，文化服务业单位数占比最高,但与全国相比,我省文化法人单位中文化制造业公司
8、数比重仍高于全国平均水平1.8个百分点。 在所有文化法人单位中直接从事文化产品（涉及货品和服务）生产活动的法人单位有4754家,占59.2%,但比全国平均水平675%低.3个百分点;从事文化用品和设备等有关产品辅助生产的法人单位有30786家,占41.8。 文化及有关产业分十大类别看,法人单位最多的是“文化创意和设计服务”，有16家,占1%;另一方面是“文化产品生产的辅助生产”,有6015家,占2.2%；第三是“文化用品的生产”,18家,占7.0%（详见表5）。表5全国及浙江文化及有关产业法人单位数及构成全国浙江法人单位数（个)构成(%)法人单位数（个)构成（%） 合计69836100.500
9、00一、文化产品的生产7071767.547549.新闻出版发行服务19352801. 广播电视电影服务13632.01701. 文化艺术服务782811.311468文化信息传播服务243613512961.7 文化创意和设计服务1772105.46622.1 文化休闲娱乐服务978521.32411.0 工艺美术品的生产91488.519551二、文化有关产品的生产227119325308641 文化产品生产的辅助生产1170216.81011.2文化用品的生产78713.928317.0 文化专用设备的生产1341.919326 .文化法人单位数相对集中,宁波位居首位。分地区看，宁波市文
10、化法人单位数最多,为1784家,占全省的23.6%；杭州居第二，为17139家,占22.7%；温州居第三，为959家,占2.6%;金华居第四,为8259家,占10.9%。这四个市的文化法人单位数占全省比例接近7%,文化法人单位数相对集中(详见表)。 表6各市文化产业法人单位状况单位数（家)构成（%)全省75540100.0杭州1392宁波17843.6温州95912.6嘉兴597.湖州7902.4绍兴086.7金华825910.9衢州11681.5舟山011.台州4788.6丽水1840.4 二、存在问题1.实现文化及有关产业发展阶段性目的任务十分艰巨。一般一种产业增长值占GD的比重超过%的状
11、况下才干称之为支柱产业。近年来,虽然我省文化及有关产业发展迅速，但由于基数小,占地区生产总值的比重始终不高,的比重为4.6%,尚未成为我省的支柱性产业。按照的基数测算，我省要在实现文化及有关产业增长值占GDP的比重力求达到7左右的目的,则文化及有关产业增长值增长速度要高于GP的增长速度7个百分点左右,难度非常大。 2.文化单位规模普遍偏小。，我省经营性文化法人骨干公司只有369家,所占比重仅为.3%，比全国平均水平6.0%的水平还低0.7个百分点。其中，文化服务业骨干公司占比比全国平均水平3.%低0.4个百分点；文化制造业骨干公司占比比全国平均水平11.低.3个百分点；文化批零业骨干公司占比比
12、全国平均水平58%低0.个百分点,文化服务业、文化制造、文化批零业骨干公司所占比重均低于全国平均水平，规模普遍较小。 3.文化服务业单位数偏少。在文化服务业、文化制造业和文化批零业三类单位中,虽然我省服务业单位数是最多的，占所有单位的41%,但与全国相比，仍明显偏少,比全国平均水平低15.5个百分点。其中，新闻出版发行服务单位数占12%,比全国平均低.个百分点；广播电视电影服务单位数占1.%，比全国平均低0.个百分点;文化艺术服务单位数占6,比全国平均低4个百分点；文化信息传播服务单位数占.7%,比全国平均低18个百分点；文化创意和设计服务单位数占22.%，比全国平均低.1个百分点；文化休闲娱
13、乐服务单位占11.0%,比全国平均低30个百分点。三、对策建议1.优化文化及有关产业发展环境。深化文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力，搭建有助于文化产业发展的优良环境。一是法治环境。文化产业的繁华发展,离不开成熟完善的文化法律法规体系，更离不开有关法律法规的有效执行。因而,既要构建管理型和服务型并重的法律法规,形成政务公开、制度透明的良好法治环境,规范文化市场秩序；更要加大执行力度，加大知识产权司法保护,实现文化产品研究、创作、开发、生产、销售全过程的知识产权保护,维护文化权益。二是政策环境。对于文化产业要本着政府扶持、市场主导的态度,切实加强政府文化有关部门对文化产业的保障和扶持力度。要制定波及财政、人才、奖励、基金等各方面的有助于文化产业发展的、比较完善的政策,进一步扶持文化产业发展。三是市场环境。通过市场主导，打破不合理垄断行为，构建完备的文化市场竞争环境,加快项目引进,哺育市场主体,构建文化资源的市场配备和开发机制,建立面向市场、具有活力的文化产业体系和运作规范的文化市场体系。 2.发展壮大一批
