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1、仪征市热电联产规划（20162020）2017年6月目 录1.概述11.1规划背景11.2规划依据21.3规划原则51.4规划范围61.5规划期限62.现状分析72.1城市发展概况72.2城市发展规划142.3供热现状及存在问题182.4政策环境253.热负荷调查、预测和热平衡分析273.1热负荷现状调查273.2热负荷预测513.3供热区域划分594.热源、热网及热电联产方案654.1热源布局方案654.2热网规划方案724.3热电机组功能定位795.小锅炉关停计划825.1集中供热范围内小锅炉关停措施825.2集中供热范围内小锅炉关停计划876.能源利用效率及效益评价936.1节能量计算9
2、36.2热电联产能源效率计算1006.3热电分产能源效率计算1016.4资源综合利用1027.整合方案1057.1 热电整合方案1057.2 热电整合效益1088.环境及社会影响分析1108.1环境现状分析1108.2环境影响分析1128.3社会影响分析1149.投资估算1169.1投资估算1169.2经济效益分析1179.3资金筹措方案11710.结论与建议11810.1结论11810.2建议120附件1：仪征市工业与民用锅炉调查表121附件2：小锅炉关停计划128附件3：规划期新增用热单位备案材料134附件4：实友化工用汽工艺说明156附件5：大连化工用汽工艺说明162附图1：区域位置图附
3、图2：热源分布图附图3：片区划分图附图4：规划热源图 附图5：规划管网图附图6：地理接线图仪征市热电联产规划（20162020）1.概述1.1规划背景党的“十八大”将生态文明建设摆在突出位置，十八届二中、三中、四中、五中全会对生态文明建设均给予高度关注。中央关于加快推进生态文明建设的意见，正式将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列。从“新四化”到“新五化”，这是一次重大的理论创新，赋予了生态文明建设新的内涵。以绿色化驱动新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化成为“十三五”乃至未来相当长一段时期内发展主旋律。节能减排是关系我国经济可持续发展、造福子孙后代的一件大事，也是关系全球
4、环境的一件大事。热电联产是推动节能降耗、污染物减排，实现绿色发展，促进生态文明建设的重要发展载体。工业锅炉是节能降耗和污染减排的重点领域，建设集中供热热电厂，取代分散供热的自备锅炉，对于推进供热结构调整，促进工业健康发展，实现“十二五”期间能源消耗降低和主要污染物排放减少的目标至关重要。热电联产是城市基础设施的重要组成部分。城市热电联产集中供热是节约能源、减少环境污染、提高供热质量、增加电力供应的重要措施之一，而制定科学的热电联产规划，并按规划组织实施，能使城市热电联产的建设避免盲目性，避免重复建设和浪费。为进一步促进仪征热电联产事业健康发展，充分发挥热电联产、集中供热所具有的节约能源、减少环
5、境污染、增加电力供应、提高人民生活质量等综合效益，规范热电联产项目的建设和技术改造的规划管理；为全面落实科学发展观，促进仪征全面、协调、可持续发展，适应仪征城市和社会经济快速发展的需要，仪征市发展和改革委员会于2014年11月委托江苏省星霖碳业股份有限公司开展仪征市热电联产规划（20162020）编制工作（以下简称规划）。本规划的编制以仪征市城市总体规划（20062020）为指导，以江苏省热电联产规划编制大纲为依据，对现有热负荷进行调查统计，并对规划期内热负荷进行科学预测，对热源点进行合理布局，并以“以热定电”的原则确定热源点的规模及热电联产方案，使集中供热工作在符合国家能源政策的前提下能够有
6、效、有序地开展。1.2规划依据1.2.1国家相关法规与文件（1） 中华人民共和国节约能源法（2016年9月1日起施行）（2） 中华人民共和国电力法（1996年4月1日起施行）（3） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）（4） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）（5） 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起施行）（6） 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（7） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院，国发201337号文）（8） 关于印发的通知（发改能源2016617号）（9） 煤电节能减排升级与改造行动计划（20142020
7、年）（发改能源20142093号）1.2.2江苏省、扬州市和仪征市相关法规与文件（1） 江苏省大气污染防治行动计划实施方案（苏政发20141号文）（2） 江苏省燃煤锅炉大气污染整治工作方案的通知（苏大气办201315号）（3） 省政府办公厅关于转发省发展改革委省环保厅江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划（20142020年）的通知（苏政办发201496号）（4） 省政府办公厅关于印发江苏省煤炭消费减量替代工作方案和江苏省燃煤发电项目煤炭替代管理暂行办法的通知（苏政办发20165号）（5） 省发展改革委关于印发的通知（苏发改规发20161号）（6） 省发展改革委关于印发的通知（苏发改规发2016
8、2号）（7） 省发展改革委关于印发的通知（苏发改规发20163号）（8） 江苏省大气污染物防治条例（9） 市政府办公室关于印发扬州市控制能源消费总量和煤炭消费总量工作方案的通知（扬府办发2014153号文）（10） 仪征市燃煤锅炉大气污染整治工作方案（仪政办发201444号）1.2.3行业规范（1） 大中型火力发电厂设计规范（GB 50660-2011）（2） 小型火力发电厂设计规范（GB 50049-2011）（3） 城镇供热管网设计规范（CJJ 34-2010）（4） 火电厂大气污染物排放标准（GB 13223-2011）（5） 锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2014）（6）
9、燃气-蒸汽联合循环电厂设计规定（DL/T 5174-2003）（7） 江苏省热电联产规划编制大纲（试行）（8） 电力建设工程概算定额（2013年版）（9） 全国市政工程投资估算指标（HGZ47-104-2007）（10） 电力工业基本建设预算管理制度及其规定（2007年版）（11） 华东地区电力工程建设装置性材料综合预算价格及预算价格调整系统（2007年版）（12） 华东地区发电安装工程概预算定额价格水平调整系数（13） 2010年电力建设建筑工程施工机械差价（14） 关于公布各地区工资性补贴的通知1.2.4仪征相关规划及资料（1） 仪征市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2） 仪征市城
10、市总体规划（20062020）（3） 仪征市土地利用总体规划（20062020年）（4） 仪征电网“十三五”发展规划（5） 仪征市城镇燃气专业规划（20132020）（6） 2015年仪征市国民经济和社会发展统计公报（7） 2016年仪征市人民政府工作报告（8） 仪征市农作物秸秆综合利用规划（20162020）1.3规划原则规划以“统筹规划、合理布局、集中供热、以热定电、规模适度、经济高效、节能减排、上大压小”为基本原则，在此基础上以仪征市城市总体规划（20062020）为指导，充分结合仪征市国土、环保、配电网等专项规划，并结合仪征市热电联产发展现状，本次规划特提出以下针对性规划原则：1.3.
11、1以城市总体规划为基础，与城市专项规划相融合以科学发展观为指导，分析仪征市供热现状，落实仪征市城市总体规划（20062020），注重与仪征市配电网十三五发展规划、环境保护规划、土地利用与保护专项规划等相融合，充分考虑仪征地区社会经济发展水平及热电联产发展实际，以指导性强、操作性强为思路开展规划编制工作。1.3.2发展与整合并重，优化供热资源配置一是按照发展与整合相结合的原则，在科学合理的情况下优先选择既有供热设施，整合周边供、用热资源，满足发展需求。二是根据热负荷需求，以天然气热电联产项目为片区主要热源点，倒逼燃煤热电联产项目、燃煤工业锅炉改造升级，并适时进行整合。1.3.3推进供热体制改革，
12、引导培育供热市场强调市场经济原则，加快供热体制改革步伐，制定相关配套政策，改革供热收费制度，逐步建立市场准入退出制度，规范市场秩序，促进供热市场化。1.4规划范围本次规划涉及的空间范围为仪征市市域范围，包括仪征市中心城区（真州镇）、大仪镇、马集镇、刘集镇、陈集镇、新集镇、青山镇、新城镇、月塘镇以及十二圩办事处、铜山办事处，规划区域总面积857平方公里。1.5规划期限本次规划以2015年为基准年，规划期2016年2020年。2.现状分析2.1城市发展概况2.1.1区域位置仪征位于江苏省中西部，东经1190211922，北纬32143236之间，地处长江三角洲的顶端，行政隶属江苏省扬州市，是宁、镇
13、、扬“银三角”地区的几何中心，西接南京，东连扬州，南濒长江，与镇江隔江相望，北部与安徽省天长市接壤。长江岸线27公里，直顺稳定、深泓临岸，是理想的建港岸线；长江、运河两条大动脉以及贯穿市区北部的宁通高速公路，组成了四通八达的水陆交通网。随着润扬大桥和宁启铁路的兴建，仪征与上海、南京、扬州、镇江等大中城市的距离近在咫尺之间，具有独特的地理优势，是江苏省五大重点经济发展带之一，史有“风物淮南第一州”之美誉。2.1.2自然气候仪征市属北亚热带季风气候区，雨量充沛，光照充足，气候温暖。年平均温度16，极端最高气温39.6，极端最低气温-8.9；年平均日照时数2173.8小时；年平均降水量约795毫米；
14、年平均无霜期299天；夏季主导风向东南风，冬季主导风向西北风。2.1.3水文地貌仪征市处于江淮之间，江淮分水岭横贯东西。全市分长江淮河两大水系，长江水系流域面积近700平方公里，淮河水系流域面积170多平方公里。地势总体呈北高南低之势，地貌多样，南部为长江冲积平原，北部、中部为缓岗丘陵区。沿江圩区河流纵横，水源丰富，土地肥沃，宜粮宜蔬宜渔；丘陵地区野生物种丰富，自然植被较好，生态环境优越，宜林宜牧宜副。2.1.4能源状况2.1.4.1能源消耗2015年，仪征全市规模工业能源消费总量233.99万吨标准煤，同比增长4.4%。分区域看，扬州化工园规模工业综合能耗118.77万吨标准煤，同比增长8.4%，占全市规模工业综合能耗50.8%。仪征市辖规模工业综合能耗36.45万吨标准煤，增长1.4%，占全市规模工业综合能耗15.5%。仪征化纤有限公司综合能耗78.77万吨标准煤，增长0.3%，占全市规模工业综合能耗33.7%。“煤、油、气、电、热”是构成仪征市能源消费的主要品种。2015年全市消费的原煤、原油、天然气、电力、热力折合标准煤363.02万吨，其中原煤消耗量折标准煤为141.34万吨，占全部工业累计消费总量的37.7%，所占比重与2014年基本持平；气态天然气
