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1、第 4 课 专制集权的不断加强教学目标： 知识与能力：汉初的郡国并行制与“七国之乱” ；赵匡胤加强中央集权的措施；明朝废除丞相，内阁、 军机处的设立及作用 过程与方法：问题导入， 激发学生的求知欲和探究精神； 设置问题， 引导学生进行探究， 调动其积极性； 通过认识君权不断强化的史实，培养学生透过现象看本质的能力。情感态度与价值观：通过学习， 使学生领悟高度集中的专制皇权实际蕴涵看中国封建制度衰败的因素； 通过学 习，使学生明了当前我国不断深化政治体制改革， 提高政府的办事效率， 更大限度地发挥社 会主义的优越性。教学重点： 汉武帝、宋太祖的集权措施；内阁和军机处的设立与作用。教学难点： 中国
2、古代中央集权的特点，专制皇权不断加强的趋势。 导入新课：自从秦始皇建立中央集权国家以来， 中央集权和地方分权的斗争， 君权与相权的斗争长期 延续， 成为中国政治史上的重要的一幕， 各朝各代的中枢权力体系也不断变化。 地方势力有 时导致中央机构的瘫痪甚至废弃， 酿成全国的动乱局面， 给人民带来无穷的灾难。 西汉的“七 国之乱”，东汉末年的政局长期动荡不安，三国两晋南北朝时期更是战火连天，几百年来人 民苦于战乱，虽经隋唐统一全国，并出现了唐朝的贞观之治，开元盛世，但是“安史之乱” 之后中国又进入小国林立的局面， 大一统的局面不复存在。 那么古代中国为什么会经常出现 如此的局面？中央政府怎样才能有效
3、地克服地方分权并加强集权， 从而维护大一统的局面？ 如何看待中国古代中央集权制度和地方分权问题，这将是我们这一节课所要研究的内容。 讲授新课： 秦朝被农民起义的暴风雨埋葬之后， 汉朝建立，定都长安，历史上称为西汉。西汉的开国皇 帝刘邦为巩固刘氏王朝能时代延续， 在推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王。因此， 汉初 的政治制度被称为郡国并行制。 那么，刘邦推行郡国并行制以后， 其统治效果到底怎么样呢？ （学生答）诸侯国逐渐不服从中央，后来发生了“七国之乱” 。 到汉武帝时，他采取了怎样的措施，加强了中央集权的呢？（学生答）实行“推恩令” 。过渡： 到了宋代乱世中崛起，剧乱中窃权的赵匡胤，深知武将专
4、权和腐败政治的危害，因此他在加强中央集权方面采取了那些措施？（学生答）收精兵、削实权和制钱谷。与历朝开国之初 “飞鸟尽， 良弓藏； 狡兔死， 走狗烹” 的做法相比， 宋太祖的 “杯酒释兵权” 等举措高明在什么地方？ 宋太祖用怀柔的政策解除了朝中大将的兵权， 既避免了历代开国皇帝用杀戮的手段对待功臣 所造成的社会动荡和矛盾激化， 又顺利地削夺了朝中大将的兵权， 加强了皇帝的权力， 达到 了不激化社会矛盾而巩固政权的目的。过渡：自汉代以来，通过打击诸侯王势力、削弱武将军权、分割地方官权力，中央集群日益 加强。 到了宋代以后， 中央与地方分权的斗争中已处于绝对上风，政治制度上体现出新的特点皇权与相权
5、的矛盾变得突出起来。明朝时，明太祖朱元璋废除丞相制度，你同意他的做法吗？ 积极方面：有利于加强皇权，巩固统治。消极方面： 缺少制约皇权的机制， 社会的兴衰完全维系在皇帝身上， 有利于君主的独裁专制， 同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。过渡：据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的 8天内，内外诸司送到皇 宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的， 也有讲两三件事的， 共计有3291件事，皇帝 平均一天要处理 411件事。假如你是明太祖，面对废除丞相后日益繁杂的国家事务你将如何应对？（学生答）设立殿阁大学士帮助他处理政务。接下来通过内阁演变表来了解内阁的形成与发展的过程。时期名称职权
6、特点明太祖设立殿 阁大学 士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低，不参与决策明成祖设立内 阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升，有专门的衙署 和属官明中期 以后可以“票拟”对奏疏的处 理意见地位变得更加重要这样，皇帝就能够直接控制自己的最高权力不受侵犯了。中国古代政治制度变化的趋势和特点可以通过以下知识结构图示来加深理解：中国古代中枢权力体系变化示意图：三公九卿制（秦朝）7三省六部制（隋唐）7二府三司制（宋朝）7中书一省制（元朝）7废丞相、设内阁（明朝）7增设军机处（清朝）中国古代政治制度变化的趋势是皇权不断加强，相权不断遭到压抑。 其本质是加强皇权， 维护专制统治。课堂作业：完成课后的相关习题。课堂小
7、节：概括总结本课的内容，可以归纳为两条主要线索：中国古代中央与地方关系的变化，中枢权力体系的变化。关于第一条线索，同学们应认识到：自秦建立中央集权制度之后，中央集权与地方分权的斗争一直持续不断，到宋朝时地方对中央的威胁基本解除。关于第二条线索， 同学们应认识到，中国古代中枢权力体系发展变化的趋势是相权逐渐被削弱，到明朝被废除；皇帝的权力不断扩大，专制皇权不断加强，到明清达到高峰。相权逐渐被削弱被废除、 专制皇权不断加强的本质是维护统治。板书设计：一、中央集权与地方分权的斗争1. 西汉王朝的分权集权汉高祖巩固政权；汉景帝平息叛乱；汉武帝加强皇权2. 唐中叶后的割据分裂盛唐的“安史之乱”；藩镇割据的形成；3. 宋初中央集权的强化陈桥兵变，黄袍加身；改革权、钱、兵；“三冗”积重难返二、军权不断加强1. 明朝明太祖诛杀胡惟庸，废除丞相；明成祖设立内阁2. 清朝内阁和议政王大臣会议；雍正设立军机处
