指挥中心及公路管控防控系统建设工程监理招标文件

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1、- 1 -招标文件 公开招标文件项目名称：内蒙古公安厅交通管理局指挥中心及公路管控防控系统建设工程监理项目编号： 采 购 人：内蒙古公安厅交通管理局集中采购机构： 二一六年七月目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知5一、说明5二、招标文件5三、投标文件的编制7四、投标文件的递交10五、开标与评审11六、定标17七、公告18八质疑19九投诉20十、签订合同20第三章 商务须知（合同条款）22一、通用条款（签订合同时不再另附）22二、专用条款25第四章 招标内容与要求26第五章 投标人资质证明及有关文件要求42第六章 评标原则和方法43第七章 投标文件格式与要求47附件：政府采购合同（范 本）5

2、9第一章 招标公告XXXX招标公司受内蒙古公安厅交通管理局的委托，采用国内公开招标的方式对内蒙古公安厅交通管理局指挥中心及公路管控防控系统建设工程监理进行招标, 欢迎符合条件的供应商前来报名参加。 一、项目概述1、名称与编号项目名称：内蒙古公安厅交通管理局指挥中心及公路管控防控系统建设工程监理批准文件编号： 采购文件编号： 2、项目建设内容本项目共包括以下三方面的建设内容：1) 内蒙古公安厅交通管理局指挥中心二期建设；2) 续建G6高速公路管控系统建设；3) 全区公路防控体系建设。二、供应商的资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、具备信息系统工程监理单位甲级资质证书

3、。三、获取招标文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2016年 7月 日上午9:00至2016年 7月 日17:00，携带投标人授权委托书（原件）、企业营业执照副本（复印件加盖公章）及信息系统工程监理资质证书副本（复印件加盖公章）,到招标代理机构办理报名手续。四、招标文件售价本次招标文件售价为 元人民币。五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点递交投标文件截止时间：2016年 7 月 日上午10:00投标地点： 开标时间：2016年7月 日上午10:00六、招标代理机构联系方式 招标代理机构名称： 地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话：（0471） 账户名称： 开 户 行： 账号：

4、采购单位名称： 联 系 人: 联系电话:（0471） 地址: 邮政编码: 二一六 年 七 月 日投标须知前附表序号项 目内 容1项目名称内蒙古公安厅交通管理局指挥中心及公路管控防控系统建设工程监理2项目编号 3采购人采购单位名称： 内蒙古公安厅交通管理局联 系 人: 联系电话:（0471） 地址: 邮政编码: 4集中采购机构采购机构名称： 地址： 邮政编码: 联系人: 联系电话:（0471） 5投标文件份数正本1份 副本4份7投标有效期开标之日起90天8投标文件递交时间2016年7月 日上午10:00前9开标时间2016年7月 日上午10:0010开标地点 11服务期及地点服务期：从合同签订之

5、日起至项目通过最终验收止服务地点：采购人指定地点12评标办法综合评分法 13投标保证金本项目不收取投标保证金14付款方式国库集中支付 第二章 投标须知一、说明本招标文件依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招投标管理办法（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。1适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为采购人和招标代理机构。2.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件3. 招标文件的构成3

6、.1 招标文件由下列文件组成：（1）招标公告（2）投标须知（3）商务须知（4）招标内容与技术要求（5）投标人资格证明及相关文件要求（6）评审方法、步骤及标准（7）投标文件格式要求（8）在采购过程中由采购人或招标代理机构发出的修正和补充文件等（9）采购人或招标代理机构要求投标人提供的其它材料3.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。4. 招标文件的澄清4.1 任何对招标文件

7、提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在报名后7个工作日内通知招标代理机构或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。招标代理机构将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。4.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标代理机构将视其为同意。5. 招标文件的修改5.l 在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，招标代理机构或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行

8、修改。5.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，如推迟投标截止期将以公告形式一并告知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标代理机构或采购人确认。5.3 因对招标文件进行修改投标截止时间不足15日的，采购中心将适当顺延提交投标文件截止时间，并通过发布变更公告形式通知潜在投标人。三、投标文件的编制6编制要求6.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文，如未翻译该文件视为无效。6.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单

9、位。6.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或招标代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。6.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，否则为无效投标。6.5将投标文件中分项报价明细表复制成word或EXCEL格式电子版光盘与投标文件一并提供。6.6投标文件具有法律效力，投标人与招标代理机构或采购人

10、任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。6.7投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。7.文件构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（1）投标文件封面（2）投标文件目录（3）投标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）开标一览表（6）监理方案（7）服务承诺（8）拟投入本项目监理人员配备表（9）拟投入本项目总监理工程师简历表（10）投标企业一般情况表（11）经营业绩一览表（12）投标人应提供的各类证明材料资格证明材料资信证明材料投标人认为需提供的相关证明文件及资料不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明（13）采购人或招标代理机构要求提供的其他材料8. 投标报价8.1 投标人所

11、提供的服务均以人民币报价。8.2 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。8.3 投标人应按招标文件开标一览表要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的开标一览表放入密封的信封内，投标时单独递交。以上内容缺一不可，否则为无效投标。8.4每一种服务只允许有一个报价。8.5投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。9. 备选方案本采购项目不允许投标人有备选投标方案。

12、10. 联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合政府采购法第22条、第24条和政府采购法实施条例第22条的相关规定。11.投标保证金11.1本项目不收取投标保证金。为确保投标工作有序进行，将通过规范供应商注册时获取的安全证书管理，利用政府采购交易管理平台建立供应商投标失信惩戒机制，达到投标保证金的管理效果。11.2对以提供虚假材料或恶意串通或采取不正当竞争手段谋取中标、成交的投标供应商，一经发现将依法取消其投标人资格，核销其在政府采购交易管理平台的安全证书，向政府采购监督管理部门上报，列入黑名单并进行相应的处罚。11.3

13、对看到采购公告就随意报名，开标时却不参加投标活动的投标供应商，视具体情况给予如下处罚。（1）对报名后有一次不参加投标活动的供应商，政府采购交易管理平台自动记录并关闭该供应商报名通道，待投标供应商提交书面说明材料后，由网管人员手工解除，在诚信记录中按警告做出处理； （2）对连续两次报名后都不参加投标活动的供应商，政府采购交易管理平台自动记录并关闭该供应商报名通道，待投标供应商提交书面说明材料后，由网管人员手工解除，在诚信记录中按严重警告做出处理； （3）对连续三次报名后都不参加投标活动的供应商，政府采购交易管理平台自动记录并关闭该供应商报名通道，并将其列入不良行为记录名单， 6个月内禁止其参加招

14、标代理机构组织的各类政府采购活动，并在中心网站相关栏目给予通报。12. 投标的有效期12.1 投标有效期为开标之日起共90天。12.2 特殊情况下，按有关法规执行。13. 投标文件的数量和签署13.1 投标人应编制投标文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。13.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封和标记14.1为便于开标，投标人务必将开标一览表与“投标文件”分开密封，封面上均需分别注明“项目名称”、“项目或采购文件编号”、 “供应商全称”和开标一览表或“投标文件”字样。填写时字迹须工整、清楚。14.2 投标人应使用密封袋将投标文件密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章。14.3 每一密封条注明“于2016年7月 日上午10:00之前不准启封”的字样。14.4