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1、精选优质文档-倾情为你奉上遏制网络谣言来源: 时间：2012-12-05【背景链接】近日，一篇网文引发了不少人的担忧。文章称，十几斤重的小猪使用含有大量激素、安眠药、高铜、砷等药物的添加剂催肥催长，养五六个月就出栏了。长期食用这些猪肉，会诱发各种不适症状甚至癌症。对此，农业部人士做出回应称近3年猪饲料质量卫生指标抽检合格率在90%以上，猪肉安全总体上有保障。在网络上类似这样的谣言，并不少见。今年11月22日，广东省清远市清新县公安局通过官方微博对网络传闻“小学生打死老师”进行辟谣，事件真相其实是小学生打死一只老鼠，因为清远方言“老鼠”和“老师”音相近，就被荒唐地谣传成了“小学生打死老师”；20
2、11年3月，日本地震造成核泄漏，因网上有人谣传“食盐中的碘防核辐射”“盐将短缺”，导致一些地区人们疯狂抢购食盐，市场秩序混乱。【标准表述】深入分析中公教育专家认为，随着互联网的迅猛发展、微博的悄然走红，也衍生出“网络谣言”这一怪胎。谣言，妖言也，自古就有妖言惑众。而网络谣言，不仅是妖言，更似毒品一般，毒害网民、危害社会。网络谣言有极强的毒害性。海洛因、可卡因等侵害吸毒者健康。网络谣言则有过之而无不及，毒化社会环境，影响社会秩序。中公育网络谣言轻则伤害个人，重则影响稳定，可谓“毒性”无比。对此，每个网民都要有清醒认识。网络谣言有极强的诱惑性。网络谣言犹如美丽的罂粟花，常常披着妖艳的外衣，让人在不
3、知不觉中“毒侵入身”。有的抓住网民的猎奇心理，瞎编一些千奇百怪的离奇“真实故事”；有的人迎合个别网民低俗兴趣，大量炮制香艳的花边新闻；有的人利用一些网民的仇官心态，制造一些领导干部的“丑闻”；更有一些别有用心之徒，打着关心民众的幌子，编造和传播一些让人恐惧和不安的消息，达到挑起事端、扰乱社会的企图。面对谣言的诱惑力和欺骗性，一定保持高度的警觉。中公教育版权网络谣言和所有的“黄赌毒”一样，有极强传染性。一些网民对正面的、阳光的、真实的网上信息关注不多，而爱看一些所谓的奇闻异事、花边新闻、社会阴暗消息，久而久之，陷入其中，不能自拔，不辨是非。更有些网民，为吸引眼球、炒高人气，大肆制造和传播一些捕风
4、捉影、无中生有、荒诞奇异的信息，以致网上的虚假、阴暗、污秽信息随处可见。措施中公教育专家认为，要遏制网络谣言的发生及传播，要做到以下几点：一是针对谣言要建立快速反应机制，一旦发现苗头立即将客观事实公诸于众，不遮掩、不回避，对存在问题立即严肃处理。二是创建及时、透明的信息发布机制非常关键。我们不能被谣言牵着鼻子走，出来一个补救一个，而应该运用各种媒介及时传播准确权威的信息，占据舆论阵地，中公教育让谣言失去生存空间。当前许多行政、司法机关都在尝试运用“官方微博”和“网络问政”等方式加强与群众沟通，假如群众获知传言后能够第一时间就通过“问政”得到解答，自然不会继续散布不实信息。中公教育版权三是对于谣
5、言不能仅仅一“辟”了之，而是应该追责到底。造谣成本很小，也许就是打几行字发几条短信，但是，其造成的恶劣影响却难以估量，很可能会被一些不法分子利用，达到操纵他人满足私欲的目的。因此，对谣言始作俑者必须严肃惩罚，坚决遏制造谣之风。平坟复耕事件来源: 时间：2012-11-30【背景链接】从2012年6月开始,河南省周口市开始了一项为期数月、颇受争议的“平坟复耕”工作。周口市委一名宣传干部称,200多万个坟头先后被平掉。就在平坟运动达到高潮之时,11月16日,中国政府网公布国务院第628号令,对殡葬管理条例第二十条进行修改,原规定“将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬
6、遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正；拒不改正的,可以强制执行”中,“拒不改正的,可以强制执行”被删除。该变动将河南“平坟复耕”运动推向了舆论的风口浪尖。随后，先有数十位知名学者发出紧急呼吁，又有数十位河南籍媒体人士提出公开质疑，指出“平坟运动”是一起破坏中国文化、伤害民众情感、激化官民矛盾的严重事件，获得了大多数网民的共鸣与支持。【标准表述】深入分析从人类学角度看，发明坟墓礼葬祖先，而不是将其遗体弃置荒野任由禽兽蝇虫啮噬，是中国文化孝道和仁爱精神的一种体现。千百年来，很多中国人坚信“祖有功，宗有德”，主张“敬天法祖，报本反始”，推崇“慎终追远，民德归厚”，必定封坟树木、礼葬祖先并四时追祭
7、和缅怀，蔚为一大悠久厚重的历史文化传统。职是之故，他们对于“死有所葬、入土为安”的强烈渴望，超出了任何其他民族和文化的想象。事实上，以孝道为核心，围绕坟墓发生的种种有关仁爱、忠义等价值观念和丧葬、祭祀等礼仪体系，尽管不是一种被学界广泛接受或法律明文认可的宗教信仰模式，但却有效解决了生死焦虑问题，赋予短暂生命以永恒的意义，成为中国人最朴素、最广泛、最深厚、最悠久的天然信仰，是一种“不是宗教的宗教”或“超越宗教的信仰”，也是一种具有强韧生命力并高于明文法典的自然法和习惯法，更是中国文化的根基和动力，所谓“夫孝，德之本也，教之所由生也”是也。此外，坟墓还是一种民族认同和国家认同的重要符号。危害基于反
8、传统的激进主义文化立场以及政治运动需要，官方曾发起多次“平坟运动”，对中国文化造成了严重的伤害。如今，河南有关方面既不是出于“反传统”之需要，也不是基于“政治运动”之诉求，而是单纯为了所谓的“扩大耕地”就发起大规模的“平坟运动”，不仅违背了“国不以利为利，以义为义”的治国古训和“封坟护墓”的优良政治传统，而且必将把围绕坟墓发生的价值观念和礼仪体系一网打尽、连根拔起，全盘摧毁当地民众的天然信仰和文化根基，并有可能蔓延至全国，从而给本已十分虚弱的中国文化带来致命性的伤害。具有讽刺意味的是，“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”如今已成为官方和社会各界的共识，近年来河南省官方每年都会在新郑黄帝陵
9、举行祭祖大典，周口市官方每年也会在太昊陵举行祭祖仪式。这种“只许官员祭祖，不许百姓上坟”的做法，让民众情何以堪?此外，河南官方文件要求三年内完成“平坟复耕”工作，但多数市县却限时各乡镇三天必须完成，并下达类似“官员不平坟停止公职，党员不平坟开出党籍，教师不平坟停发工资”的指令，网上照片则显示多地甚至出动推土机和挖掘机强行平坟，激起民众不满，激化官民矛盾，已经对社会和谐和政治文明造成了威胁。措施我国用占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口，因此节约耕地是经济可持续发展的红线。自新中国建立以来，国家提倡火葬，努力改变传统的土葬和厚葬习俗，保障土地资源的科学、合理地利用。这一点是利国利民的基本政策
10、，需要坚定不移的执行。但是农村传统的丧葬习俗已经在传承了几千年之久，已经深深地深入到民族情怀之中，移风易俗如何与传统文化相适应，充分尊重老百姓的心理感受，体现基层政府的执政艺术。因此，河南周口所推进殡葬改革不应对“如何殡葬”等问题进行干预，应更加关注生者的感受。“国内在推进火葬的过程中，也曾经引发民众普遍反对和拚弃，但其结果是为了建立公墓，进行规范式殡葬改革。现下的平坟复耕更要少一些简单粗暴的推进方式，少一些政府的短视行为。政府部门要积极建立起多元化的管理思维，应进一步包容和理解民众在传统观念、方式上的固有差距，并加以尊重。此外，还要正视群众间的思想觉悟差异，在政策上加以引导，采取合情合理的手
11、段进而循序推进，这样才能最大程度避免矛盾激化。”而作为向传统文化挑战的殡葬改革在推行过程中务必倍加慎之。建立公平的社会保障制度来源: 时间：2012-11-29 【背景链接】 十八大报告提出，要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。必须坚持维护社会公平正义。要全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。习近平总书记在中外记者见面会上表示，人民期盼有更可靠的社会保障。社会保障十二五规划确定了“
12、十二五”期间个方面任务。一是大力推进社会保障制度建设，基本解决制度缺失问题。二是加快城乡统筹，稳步推进保障制度和管理服务一体化建设。第三是进一步扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖。四是根据经济社会发展，逐步提高各项社会保障水平，缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差距。第五是建立健全社会救助体系，大力发展福利和慈善事业。这将是我国社会保障体系的“保底层”更加牢固。六是加强社会保障管理与监督，提升管理服务水平。这将使社会保障体系更加安全稳固，人民群众的根本利益得到更好保障。2012年11月26日，人社部近日就城乡养老保险制度衔接暂行办法公开征求意见，截至12月16
13、日。办法提出，我国职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换，缴费年限也将明确换算办法。【标准表述】深入分析维护社会公平、恪守分配正义并让全民共享国家发展成果是文明社会应当普遍遵循的基本准则，当不同阶层的福利诉求存在差异甚至冲突时，应通过对话、协商来增进福利共识，并由立法机关来决定。我国已确立了以社会保险为主体的社保制度框架，强调的是权利与义务相结合，政府、社会、企业、个人共担责任，既非劫富济贫式的制度安排，亦非滋生懒惰型的平均主义，而是在激励劳动、合理分享、互助共济的条件下，让低收入或困难群体也能有尊严地生活下去，同时又让富人感到没有被剥夺。公平的社保制度应具备三个要素：一是普惠
14、性。不是某一群体的专利，而是全民的福利，是共享式的制度安排。二是统一性。愈是统一的社保制度愈是能公平地惠及全民。三是可持续性。即能够持续地让人民感到一年比一年好而不是起伏波折甚至遭遇危机。在三要素中，前两个解决的是当代人的横向公平问题，后一个解决的是代际之间的纵向公平问题。存在不足当前我国社会保障体系总体还不完善，突出的表现在：一是城乡社会保障发展还不平衡，农村地区明显滞后。二是一些基本保障制度覆盖面还比较窄；三是随着城镇化的推进，加强城乡相关制度整合、衔接和推进管理服务一体化的要求日趋紧迫，难度不断加大；四是城乡间、不同群体间社会保障待遇差距仍然较大，矛盾比较突出；五是人口老龄化加快，社会保
15、障长期资金平衡和基金保值增值压力巨大；六是社会保险统筹层次低，信息化建设发展水平不均衡；七是管理服务基础薄弱、体系不健全等问题尚未得到根本解决。措施一方面，要建立以“权利公平、机会公平、规则公平的社会保障体系要做到：一是强调社会成员参与机会的平等，即任何社会成员只要符合法律规定的条件，不论其地位、职业、贫富等因素均应纳入社会保障范围，保证为所有社会成员提供机会公平的保障。二是社会保障要通过对全体社会成员的基本生活保障，使得社会成员克服先天不足或生活困难，有条件参与社会竞争，保障社会发展的起点公平。在市场经济条件下，要消除转型过程中不同成员在占有公有资产上的不平等，减少强势成员利用公共权力来谋取
16、个人或集团利益的行为，创造一个规则公平、竞争有序的社会经济环境。三是社会保障应为国民在发展过程中遇到的意外灾祸、失业和疾病等状况提供保障，为失业者提供失业保险和职业培训，为社会成员的疾病和工伤提供保险和救助，使得他们尽快重返工作岗位。另一方面，为促进社会保障的公平，具体来说：一是须牢固确立公平、正义、共享的理念，遵循老人老办法、新人新办法、中人可选过渡办法的改革原则。二是继续加大公共投入，尽快弥补相关福利制度缺失，不断缩小城乡差距。三是积极推进同类制度的整合，通过统一制度来实现公平。如医保制度从“三元分割”到“二元并行”再到“一元覆盖”，社会救助、老年服务走向城乡一体化，等等。总之，社保制度走向公平是一个渐进的过程，但目标不能更改，方向不容紊乱，步骤要有理性，措施
