2023年通信建设工程安全生产操作规范工信部北京邮电大学定稿篇

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1、通信建设工程安全生产操作规范 前 言为提高通信行业建设工程安全生产管理水平,指导通信建设企业按照安全生产的要求进行生产作业,减少人身伤亡等事故的发生,按照安全生产法、建设工程安全生产管理条例(国务院393号令)等法律法规的规定,制订本操作规范。本安全生产操作规范的主要内容包括总则、一般安全生产要求、工器具和仪表、器材储运、通信线路、管道施工和通信设备、卫星地球站、微波、移动通信基站天馈线、通信电源设备安装、综合布线及国际通信工程等。本规范用黑体字标注的条文为强制性条文,必须严格执行。本规范由由工业和信息化部负责解释、监督执行。本规范在使用的过程中,如有需要补充或修改的内容,请将补充或修改意见寄

2、往信息工业和信息化部(地址:北京市西长安街13号, 邮编:100804)。主编单位:中国通信建设集团有限公司参编单位:江苏省邮电建设工程公司主要编写人员:冯 璞 孙玉东 袁立云 刘 克 白全发 叶 辉 崔建桥 金德祥 目 录1 总 则2 一般安全生产要求2.1 施工安全管理2.2 施工现场应急预案2.3 施工现场安全2.4 施工驻地安全2.5 施工交通安全2.6 施工现场防火2.7 野外作业安全2.8 用电安全2.9 通信工程施工监理安全监督要求3 工器具和仪表3.1 一般工具3.2 梯子和高凳3.3 安全带3.4 动力机械设备3.5 手动机具3.6 手持式电动工具3.7 仪表4 器材储运4.

3、1 一般安全规定4.2 装运杆材4.3 搬运光(电)缆4.4 搬运化学品和危险品5 通信线路工程5.1 一般安全要求5.2 架空线路5.3 直埋线路5.4 敷设管道光(电)缆5.5 气流敷设光缆5.6 水底光(电)缆5.7 高速公路线路5.8 墙壁光(电)缆5.9 线路终端设备安装6 通信管道工程6.1 一般安全要求6.2 测量划线6.3 土方作业6.4 钢筋加工6.5 模板、挡土板6.6 混凝土6.7 铺管和导向钻孔6.8 砖砌体6.9 管道试通7 通信设备工程7.1 一般安全要求7.2 铁件加工和安装7.3 安装机架和布放线缆7.4 设备加电测试8 卫星地球站、微波、移动通信天馈线工程8.

4、1 卫星地球站天馈线安装8.2 微波、移动通信天馈线安装 8.3 上塔作业8.4 网络规划优化9 通信电源设备工程9.1 布线和汇流排安装9.2 发电机组的安装9.3 交、直流供电系统9.4 蓄电池和太阳电池9.5 接地装置和防雷9.6 电源设备割接和更换10 综合布线工程 10.1 槽道(桥架)安装和布线10.2 光缆中继站、微波中继站和移动通信基站的消防、防盗系统布线11 国际通信工程11.1 施工安全一般要求11.2 疾病防治11.3 交通安全防范11.4 施工现场和驻地治安12 附则1、 总 则1.1、为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,坚持“以人为本”的理念,加强安全生产监督管理

5、,减少通信工程施工生产的安全事故,防止施工过程中发生人员伤亡、财产损失和造成通信阻断,促进通信建设事业发展,特制订本规范。1.2、本规范依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及相关法律法规和行业标准、规定,结合当前通信行业大量新技术、新设备、新工艺的广泛运用以及施工生产环境的变化和开展国际通信工程项目生产的需要而进行编写的。1.3、本规范适用于各类通信建设工程项目的施工、监理、监督检查等。2、 一般安全生产要求2.1、 施工安全管理2.1.1、 施工单位应建立、健全安全生产责任制,按照相关规定设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,制定完备的安全生产规章制度、操作规程和

6、专项应急预案。应确保安全生产所必需的资金投入,并根据不同的专业向施工人员提供必需的劳动安全防护用品、用具,保障施工人员的生命和财产安全,防止安全事故的发生。2.1.2、 施工单位的主要负责人、工程项目负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,应当经通信行业主管部门考核合格后方可任职。施工单位应保证所有参加工程项目的人员必须经过培训,并考核合格。其生产安全教育培训情况应记入个人工作档案。经安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。2.1.3、 企业主要负责人、工程项目负责人和专职安全员应对建设工程项目的安全施工负责。企业必须落实安全生产责任制度

7、、安全生产规章制度和安全操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据各工程施工的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。当发生安全事故时,应及时、如实地报告。2.1.4、 安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查。对检查中发现的安全问题,应当立即处理。不能立即处理时应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 2.1.5、 施工人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,自觉接受安全生产教育和培训,掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规程,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。当发现事故隐患或其他不安全因

8、素时,施工人员应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理。2.1.6、 施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。当发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。2.1.7、 工程项目施工必须实行安全技术逐级交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员。安全技术交底必须具体明确,应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工队长、班组长、作业人员进行详细交底,并书面记录。交底记录应按要求归档。 2.1.8、 安全技术交底的主要内容:1.工程项目的施工作业特点和危险因素;2.针对危险因素制定的具体预防措施;3.相应的安全操作规程和标准;4.在施工生产中应注意的安全事项;5.发生事故后应及时采取的应急措施。2.1.9、 施工人员在施工生产过程中,必须按照国家规定和不同的专业需要,正确穿戴和使用相应的劳动保护用品。从事特殊工种的作业人员在上岗前,必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核,并经培训考核合格,取得特种作业人员操作证后方可上岗。

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