《中国移动通信集团福建有限公司福州分公司移动通信网第三批工程竣工环境保护验收监测报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国移动通信集团福建有限公司福州分公司移动通信网第三批工程竣工环境保护验收监测报告.docx（122页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建设项目竣工环境保护验收监测表（公示版）项目名称： 中国移动通信集团福建有限公司福州分公司移动通信网第三批工程竣工环境保护验收监测报告建设单位： 中国移动通信集团福建有限公司福州分公司编制单位： 核工业二七研究所编制日期： 二一七年八月目 录1 前言 12 总则 33. 项目概况84 环境影响评价及批复要求 155 验收监测 216 环境管理检查结果 547 结论与建议 64福州移动公司移动通信网第三批工程竣工环境保护验收监测报告1 前言中国移动通信集团福建有限公司（简称“福建移动”）于1999年10月9日正式挂牌 成立，是中国移动（香港）有限公司的全资子公司，公司以“正德厚生、臻于至善 ”
2、为核心价值观，以“创无限通信世界、做信息社会栋梁 ”为公司使命。与此同时，福 建移动围绕海峡西岸经济区建设的具体纲要，坚持以需求为导向，务求实效，积极推 进“ 以移动信息化推动国民经济和社会信息化 ”的战略实践，不断致力于政府、企业等的信息化，移动通信信息技术已成为了海峡西岸建设不可或缺的“助推器 ”。中国移动通信集团福建有限公司福州分公司（简称“福州移动”）隶属于中国移 动通信集团福建有限公司，自成立以来已建成一个覆盖范围广、业务品种多、通信质 量高、服务水平一流的综合通信网络。该公司拥有“全球通 ”、“神州行 ”、“动感地带 ”等服务品牌，服务网号为“1340-1348、135、136、1
3、37、138、139、147、150、151、152、157、158、159、182、183、187、188 ”。目前，福州移动下辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五区，福清、长乐两市，闽侯、连江、罗源、闽清、永泰五县和平潭综合实验区十三个区（县）分公司，营业网点遍布全市城乡。为了促进海峡西岸经济区建设的步伐，满足社会各界对通信的需求，提高通讯网络的竞争能力，福州移动一直致力于移动通信网的建设，拥有GSM(英文全称GlobalSystem of Mobile communication) 、TD-SCDMA( 英文全称TimeDivision-Synchronous Code Division M
4、ultiple Access)、TD-LTE（英文全称TimeDivision Long Term Evolution）等网络。 GSM即全球移动通讯系统，是一个蜂窝网络，它的空中接口采用时分多址技术，属于第二代蜂窝移动通信技术（2G）。GSM是由欧洲电信标准组织ETSI制订的一个数字移动通信标准，是当前应用最为广泛的移动电话标准。 TDSCDMA即为时分同步码分多址接入，属于第三代移动通信技术，它是我国独自制定，并于1999年6月29日由大唐电信向国际电信联盟提出的自主知 识产权技术，于2001年4月11日得到国际电信联盟的批准和确认，正式成为全球3G时代 技术标准之一。TD-LTE为时分双
5、工LTE系统，采用正交频分复用技术，是通用移动通信 系统技术标准的长期演进，属于第四代移动通信技术（4G）。 2013年12月4日向中国移 动通信集团公司办法“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可，中国移动获得1880-1900MHz、2320-2370 MHz、2575-2635 MHz共130MHz频谱资源。为满足社会各界对通信的需求，提高通讯网络的竞争能力，福州分公司在晋安1（寿山、日溪、宦溪）、永泰、罗源、闽侯、长乐、闽清、福清、连江（除琯头）区 域建设了福州分公司移动通信网第三批工程（2454座基站，其中： GSM 系统1529个， TD-LTE系统1867个
6、， TD-SCDMA系统751个）。福州市环保局以闽环保辐射2016162批复了福州分公司移动通信网第三批工程环境影响报告表。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例（国务院 令第253号）第二十条关于“建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影 响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建 设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”和建设项目竣工环境保护验收管 理办法（原国家环境保护总局令第13 号）第十一条关于“对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表。”等相关规定，本项目应进行竣
7、工环境保护验收。为查清本项目建设过程及运行期中环境保护“三同时”制度执行情况以及对环评 文件和环评批复文件所提出的环境保护措施及建议的落实情况，调查分析工程实际影 响及可能存在的潜在影响，以便采取有效的环境保护补救和延缓措施，为工程竣工环 境保护验收提供依据，中国移动通信集团福建有限公司福州分公司于2017年4月委托核工业二七研究所承担该公司移动通信网第三批工程的竣工环境保护验收监测工作。我单位接受委托后，详细收集并研阅了项目建设过程有关中国移动通信集团福建 有限公司福州分公司移动通信网第三批工程环评资料；会同建设单位实地踏勘了项目 建设现场；对典型基站进行了电磁辐射环境监测抽测，对环保措施的
8、落实情况等方面 进行了调查。在上述工作的基础上，根据有关法律法规、规范要求编制了中国移动 通信集团福建有限公司福州分公司移动通信网第三批工程竣工环境保护验收监测报告表。2福州移动公司移动通信网第三批工程竣工环境保护验收监测报告2 总则2.1 编制依据2.1.1 环保法规文件（1）中华人民共和国环境保护法， 2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法， 2016年7月2日；（3）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号， 1998年11月29日；（4）建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局令第13号，2002年2月1日；（5）电磁辐射环境保护管理办法，国家环境保护局令
9、第18号， 1997年3月25日；（6）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知，环发200038号；（7）福建省环境保护条例， 2012 年 3 月 29 日。2.1.2 技术规范（1）电磁环境控制限值（GB 8702-2014），环境保护部， 2015 年 1 月 1 日；（2）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2-1996），国家环境保护总局， 1996 年 5 月 10 日；（3）辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996），国家环境保护总局， 1996 年 5 月 10 日；（4） 移动通信基站电磁辐射环
10、境监测方法（试行）（环发2007114 号），国家环境保护总局， 2007 年 7 月 31 日；（5） 声环境质量标准（GB 3096-2008），环境保护部，2008 年 10 月 1 日；（6） 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008），环境保护部， 2008年 10 月 1 日。2.1.3 工程资料及批复文件（1）委托书（见附件 1）；（2）中国移动通信集团福建有限公司福州分公司移动通信网第三批工程环境影响评价报告表，核工业北京化工冶金研究院， 2016 年 11 月；（3）福建省环保厅关于批复中国移动通信集团福建有限公司福州分公司移动通3福州移动公司移动通信网第三批工
11、程竣工环境保护验收监测报告信网第三批工程环境影响评价报告书的函，闽环保辐射2016162 号，（见附件 2）。2.2 验收监测目的和原则2.2.1 验收监测目的（1）调查项目在运行和管理等方面对环境影响评价文件、项目设计文件中环保措施执行情况，对环保行政主管部门项目批复文件要求的落实情况。（2）调查项目已采取的污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调 查结果的评价， 分析各项措施实施的有效性， 针对该项目已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的环境保护措施。（3）根据调查结果， 客观、公正地从技术上论证该项目是否符合建设项目竣工环境保护验收条件。2.2.2 验收监
12、测原则（1）依据环境影响评价文件及其批复开展验收监测。（2）坚持生态保护和污染防治并重的原则。（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则。（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调查、现场监测相结合进行综合分析评价的原则。2.3 验收监测因子、范围和标准2.3.1 监测因子根据本项目的性质和特点及周围环境保护目标分布情况，确定本项目的验收调查重点为电磁辐射环境影响，监测因子为各移动通信基站周围环境的电磁场功率密度值。同时对运营期基站机房边界空调噪声进行抽样监测，监测因子为等效连续A声级。2.3.2 监测范围依据移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)第5.3款中提出：监测点位一 般布设在以发射天
13、线为中心、半径50m的范围内可能受到影响的保护目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，也可根据不同的目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。环保验收监测范围与环评范围一致。本次环保验收监测范围为：以发射天线地面投影为中心半径50m的范围，定向天线在辐射主瓣的半功率角内监测到50m。42.3.3 验收标准根据中国移动通信集团福建有限公司福州分公司移动通信网第三批工程的环境影 响评价批复文件， 本项目电磁辐射监测验收标准采用电磁环境控制限值（本标准的 控制限值与环评批复要求采用的电磁辐射防护规
14、定中的导出限值一致） 和辐射环 境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准； 噪声验收监测标准采用工业企业厂界环境噪声排放标准和声环境质量标准。（1）电磁环境控制限值（GB8702-2014）公众总的受照剂量限值：根据HJ/T10.3-1996第4.1款，公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射对其影响的 总和，即包括拟建设施可能或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。 总的受照射剂量限值不应大于国家标准电磁环境控制限值 (GB8702-2014)的要求。电磁环境控制限值 (GB8702-2014)对公众总的受照射剂量限值要求如下：公众曝露控制限值：为控制电场、磁场、电磁场所致公众曝露，
15、环境中电场、磁场、电磁场场量参数的方均根值应满足表2-1(公众暴露控制限值）要要。本项目GSM移动通信网所用的频段为900MHz和1800MHz，TD-SCDMA移动通信网所用的频段为2000MHz ， TD-LTE 移动通信网所用频段为2300MHz、2600MHz，因此本项目各基站周围环境等效平面波功率密度取0.4W/m2。表2-1 公众曝露控制限值频率范围电场强度E（V/m）等效平面波功率密度Seq（W/m2）30MHz3000MHz120.4（2）辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ/T10.3-1996）第1.2款本导则适用于一切电磁辐射项目的环境影响评价。第4.1款公众总的受照射剂量公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射
