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1、蒙西工业园区公共汽车停车场建设项目可行性研究报告可行性研究报告鄂尔多斯市桥政市政工程有限公司二一五年一月目 录 目 录1第一章 总 论11.1 项目概况11.2可行性研究概要41.3结论和建议6第二章 项目背景和建设的必要性82.1公共交通的发展及现状82.2公共交通的优势122.3蒙西工业园区建设及公共交通发展现状162.4项目建设的必要性17第三章 场址选择与建设条件193.1 场址现状193.2 场址建设条件203.3基础设施条件213.4防洪、防潮、排涝实施条件21第四章 建设方案234.1 建筑设计指导思想和原则234.2项目总体规划方案244.3建筑设计274.4结构工程304.5
2、给排水工程334.6电力工程394.7弱电设计434.8通暖工程444.9天然气供应系统45第五章 节能475.1设计依据475.2项目能耗475.3节能措施49第六章 环境保护536.1环境保护536.2 项目实施地环境现状536.3 环境影响分析546.4 环境保护措施55第七章 劳动安全卫生消防597.1 劳动安全卫生597.2消防设施61第八章 项目组织管理及招投标658.1 项目建设管理组织机构658.2项目建设管理的主要任务658.3项目建设管理678.4工程招投标70第九章 项目建设进度安排729.1建设工期729.2项目施工进度安排72第十章 投资估算与资金筹措7410.1 投
3、资估算依据及说明7410.2项目建设投资估算7510.3项目资金筹措76第十一章 综合评价7811.1经济效益评价7811.2社会效益评价7811.3互适性分析7911.4社会风险分析8011.5评价结论81第十二章 结论与建议8212.1 结论8212.2 建议82第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1项目名称、建设地点及建设性质1、项目名称：蒙西工业园区公共汽车停车场建设项目2、建设地点：该项目拟建场址于蒙西工业园区迎宾大道西、阳光街北。项目地块为长方形，地块东西长172.74米，南北长210.00米，建筑红线退道路中心线100米。3、建设性质：新建 1.1.2建设单位概括建设单位：内蒙
4、古蒙西高新技术工业园区管理委员会。蒙西高新技术工业园区是2001年被内蒙古自治区人民政府批准的省级高新技术工业园区，是鄂尔多斯市唯一一家省级高新技术工业园区；2002年被国家科技部认定为国家高新材料成果转化及产业化示范基地；2004年被自治区党委、政府列为全区20家重点扶持园区；2005年被国家发改委等六部委列为全国第一批（全国13家之一）循环经济试点产业园区；2010年被命名为内蒙古自治区高新技术产业化基地，也是自治区“十二五”期间规划建设的沿黄沿线19个重点工业园区之一。园区位于鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇境内，地处自治区“小三角”经济圈和沿黄沿线经济带。地理位置优越，资源富集。东依矿产资源富
5、集的千里山13公里，南距工业城市乌海15公里，西距吉兰太盐场150公里，北距巴彦淖尔矿区200公里，这些矿区储有大量的煤炭、石灰石、石膏、萤石、高岭土、天然碱、工业盐、膨润土等30多种可利用资源。黄河流经境内，水源充足。京兰铁路、110国道纵贯全境，京藏高速公路在境内设有互通，乌海机场距园区3公里，已构建了公路、铁路、航空三位一体的立体交通运输网络，是西部最具投资前景和发展潜力的黄金地带。园区规划控制面积140平方公里，由生活服务区、主体产业区、现代物流区、终端产品区四部分组成。截止2012年，累计投入资金近30亿元，实施了道路、管网、供水、供电、通讯等一大批基础设施工程，重点产业区已实现了“
6、九通一平一厂一站”的一类园区建设要求。园区内工商、税务、电信、学校、医院、酒店等服务部门一应俱全，为企业的投资和发展创造了良好的环境。目前，园区落户企业30多家，先后引进了蒙西、神华、北方电力、星光煤炭、双欣资源、君正化工等知名的龙头企业，形成了高新材料、建材、冶金、化工、电力、物流六大产业平台和煤矸石综合利用、二氧化碳综合利用、煤化工、氯碱化工、冶金制造、现代物流六大循环产业体系，构筑了以“资源产品再生资源”为特征的循环发展模式。截止2012年底，实现地区生产总值125亿元，同比增长34.5%；税金9.84亿元，同比增长9.8%。“十二五”期间，园区将按照“以现代农业建设新农村、以生态牧业建
7、设新牧区、以高端产业建设新园区、以城乡统筹建设新蒙西”的总体发展思路，以工业高端化为方向，以PVA/PVC延伸新型化工、硅铝深加工及其它新型加工业为主导，以现代物流服务业为配套，建设自治区“小三角”科技环保型中小企业集群和新技术应用研发集中的西部一流特色园区，打造国家级终端工业产品生产基地。到“十二五”末，地区生产总值年均增长39%，超400亿元；财政收入年均增长47%，超50亿元；固定资产投资年均增长76%，超700亿元；城乡居民收入分别增加2.7万元和1.1万元，超5万元和2万元。1.1.3可行性研究内容及编制依据1、研究内容研究内容主要包括：项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规模、建
8、设条件、项目建设总投资、筹资方案、效益分析、社会评价和风险对策等。2、 编制依据(1)鄂尔多斯市蒙西镇（蒙西高新技术工业园区）总体规划（20102030）；(2)关于优先发展城市公共交通的意见（国办发200546号）;(3)城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准(摘要）;(4)城市公共交通站、场、厂设计规范CJJ15-87;(5)关于建设项目进行可行性研究试行管理办法;(6)国家现行有关标准及有关的建筑设计规范;(7)项目承办单位提供的有关工程设计基础资料;1.2可行性研究概要1.2.1建设规模该项目净占地面积36275.02平方米（54.41亩），总建筑面积11427.00平方米，建筑占地面
9、积约6815.00平方米，建筑密度18.8%，容积率0.32，绿地率30%。1.2.2建设内容根据蒙西工业园区发展规划，及并遵循“节地”的原则，确定该项目建设内容包括：一栋三层的办公楼、一栋二层的综合楼，及部分一层业务辅助用房，并配套建设绿化、道路及停车场。其中，办公楼建筑面积4687平方米，占地面积1945平方米；综合楼建筑面积3740平方米，占地面积1870平方米，业务辅助用房建筑面积3000平方米，占地面积3000平方米。具体建设内容包括：1、 办公楼：包括办公室、会议室、监控室、值班室、文体活动室、档案室、文体阅览室、信访接待室等； 2、综合楼：包括车辆调度室、后勤服务中心、厨房、餐厅
10、、职工宿舍等； 3、业务辅助用房：包括保修车间、洗车间等； 4、附属设施：包括篮球场、道路、150位大客车停车场、围墙等。1.2.3建设周期 本项目拟于2015年1月开始可研工作，2015年4月底以前完成立项、报批、方案及施工图设计、施工招标以及资金筹措到位等前期工作，2015年5月开始施工，2015年12月底建成。规划建设期12个月。1.2.4建设投资及资金筹措 项目主体工程投资3656.98万元，资金来源拟申请国家财政资金。1.2.5主要经济技术指标表1-1 主要经济技术指标序号名称单位数量备注1规划总用地面积m236275.022总建筑面积m2114273绿地面积m2110004容积率0
11、.325建筑密度18.86绿地率307停车场用地面积m280008办公楼建筑面积m246879综合楼建筑面积m2374010业务辅助用房建筑面积m2300011大客车停车位台15012项目总投资万元3656.9813资金筹措万元3656.9814建设期年11.3结论和建议项目总占地面积36275.02平方米，建筑面积11427平方米，总投资3656.98万元，建筑造价较为合理。本项目的建设符合国家和自治区优先发展公共交通的相关政策和城市规划，场址的自然条件、环境条件、配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。项目的实施将促进蒙西工业园区公交事业发展，完善公交设施和网络，缓解周边居民出行难的矛
12、盾，实现节能减排，对推动园区的社会经济发展、构建和谐社会具有重要意义。本项目从建设背景出发，通过对所在地区基础条件分析、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析及对策、社会评价等综合分析得出结论，本项目在以上方面均为可行。建议立项和予以支持。第二章 项目背景和建设的必要性2.1公共交通的发展及现状1899年第一辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出现了不同的交通形式，主要有常规公共汽（电）车、快速轨道交通（地铁、轻轨、单轨）、出租汽车、大运量快速公共
13、汽车（BRT）、轮渡等。由于城市小汽车的发展，对公共交通造成一定的冲击。美国是小汽车相对自由发展的国家。从19世纪末开始，公共汽车居客运交通的主导地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展，导致了公共汽车的全面萧条。1960年以后，政府针对小汽车发展带来的一系列城市问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通向大容量快速轨道交通转化，为复苏公共交通做出了努力。在西欧等发达国家也出现了类似的经历。世界经验告诉我们，小汽车的普及，城市人口的迅速增加，直接导致城市出现严重的交通堵塞、停车困难、环境污染、石油资源紧张、城市热岛效应等一系列问题。多数发达国家走过的路都证明了这一点，道路增长的速度不可能
14、跟上小汽车增长的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决城市交通紧张的矛盾。以北京、西安为例，1949年新中国成立初北京机动车保有量2300辆；1966年2.8万辆；1978年7.7万辆;到2007年突破300万辆;截至2014年达到559.1万辆。小汽车出行比例则从1986年的5到2000年的23.2，再到2014年的47.8。选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例为29.8。北京出现严重的交通问题，北京市区183个主要路口中，严重阻塞的达60。西安市机动车保有量从上世纪90年代开始进入高速发展阶段,尤其是进入21世纪以来，汽车数量急剧增加。西安市机动车从2000年的26万余辆到2010年达到100万辆，经历11年的时间，而从100万辆增加到200万辆，仅仅用了四年时间。近年来,尽管西安市投入巨额资金加快道路建设，道路年增长率已达到了5，但这远远落后于机动车辆每年15.8的增长速度。按照目前的发展速度，而要建成与之相适应的道路，则需要几十年甚至上百年的努力。城市中心区高峰时段机动车平均时速只有8公里至10公里。 2014年国
