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1、市场监管部门开展地理标志保护工作经验总结我市是本州面积最大、人口最多的农业大市，素 有“黄连之乡”、“茄菜之乡”、“山药之乡”和“西部名城” 的美誉。近两年来，市市场监管局以服务“三农”为突 破口，充分履行职能，大力实施原产地域产品保护， 率先在全省实现利川黄连和茄菜2个原产地域产品保 护，促进了全市农业标准化发展，推动了全市产业结 构调整，让农民尝到了甜头、得到了实惠。我们的主 要做法是：一、充分履行职能，全力做好农业优势资源保护 工作我市市农业资源丰富，拥有主粮作物10余种、中 药材861种、维管植物1037种、禽畜10余种、水藏 量31万千瓦、耕地面积9.3万公顷，适宜中药材种植 面积近
2、20万公顷，被号称“华中天然药库”和“武陵药 谷，尤以盛产黄连、茄菜闻名全国，其年产量黄连居 全国第二、茄菜居全国第一。全市X万人中有X万农 民以种植黄连中药材为生，市内17家规模以上企业中 有3家制药企业，支撑着全市2/5的税收。20XX年4月，与我市黄连一脉相承的毗邻重庆 市石柱县将“石柱黄连”申报原产地域产品保护，并获 国家局形式审查公告。这意味着我市悠久宝贵的黄连 资源将失去法律保护，其占有的国内大市场和区位优 势也将遭到不可估量的冲击，XX万农民的利益和全 市税源面临极大损害。我局心系连农利益，关切全市 经济发展，站在实践新时代中国特色社会主义思想的 高度，及时敏锐地向市政府陈词利弊
3、，专题报送了关 于加快我市域产品申报“原产地域产品保护”的紧急报 告。市政府高度重视，立即由分管市长主持召开了原 产地域产品保护”专题会议，迅速组建工作专班，成立 申报机构，划拨专项经费，抽调专业骨干，明确责任 分工，界定工作时限，搜集相关资料，提出申报方案, 实行集中办公，并及时对“石柱黄连”申报原产地域产 品保护向国家质检总局提出异议，据理力争利川黄连 申报原产地保护取得成功，确保利川优势资源得到合 法开发和利用。二、借助舆论氛围，创造性地把市场监管事业融 入经济建设主战场“石柱黄连”抢先申报原产地域产品保护后，XX 日报、XX电视台、X州日报、省日报纷纷 疾呼，先后以X县将石柱黄连抢先申
4、报为原产地域 产品保护，此举将对我市带来严重影响、XX黄连 岂能坐等花开、XX黄连何时跳出苦海为题，向 全市、全州乃至全省报道了我市黄连产业即将面临的 严峻形势。我局巧借舆论氛围，紧紧把握工作主动权, 时刻牢记职责扮演角色，积极负责地为市政府当参谋、 出主意。市政府因势利导，于20XX年9月与中国民 族医药学会在我市成功举办了中国黄连XX论坛、商 贸洽谈会、大型明星演唱会、中国黄连王拍卖会，还 为著名黄连专家、“黄连之圣”中国医学科学院徐 锦堂教授塑像举行了隆重的揭幕仪式。被邀请的众多 国内外黄连专家、学者、官员和日本、美国客商、药 商，从学术、商贸、文化等方面，论证了我市是全国“黄 连栽培新
5、技术的原创地；黄连生态保护栽培的示范地; 中国南岸味连正宗原产地和主产地”。随后，重庆商 报以XX黄连横刀杀出，石柱黄连被悬了为题, 报道了两地黄连原产地域之争。紧接着，我局按照省 局指示，代表市政府与重庆市石柱县就两地黄连原产 地保护进行了友好协商，双方以各自黄连地域申报原 产地保护。之后，市委、市政府相继成立了药业产业 化领导小组，出台了关于进一步加快药业产业化发 展的若干意见。我局参与协作的我市黄连专题片在 20XX年全国“两会”期间，由中央电视台走进科学、致富经和每日农经栏目进行了播报。市场监 管部门的地位和作用，由此得到了当地党委和政府的 充分肯定。三、迎着困难挑战，确保黄连原产地保
6、护申报成 功实施原产地保护在全省尚无成功先例，申报工作 成功与否，关系重大，影响深远。黄连作为中药原辅 材料申报原产地域产品保护，我们心中无底。市场监 管部门作为政府申报办，其困难、压力和挑战程度不 可言喻。20XX年，依据原产地域产品保护规定 和申报程序及省局地方标准制修订计划，我局抽调精 干力量，收集整理相关资料，编制程序文件，起草了 XX黄连、XX茄菜和XX茄菜种植规程3 个标准，经省局组织专家评审通过，作为省地方标准 批准发布实施o20XX年初，向省局送审了XX黄连、 XX苑菜原产地域产品保护的申报材料。6月上旬, 主动邀请市政协主席率队进京，向国家总局保护办汇 报申报工作。国家总局先
7、后以65号、96号公告批准 了 XX黄连、XX苑菜形式审查合格。10月中旬，又 派出4人联合小组，由1名副局长带队进京向国家总 局保护办送审陈述报告程序文件。11月中旬，按照省 局要求“确保一次通过、确保一次成功”的指示，组团 由市长带队进京向专家评审会作陈述报告，同时省局 还派了法规处余成学、袁爱婷两位处长进京同心协作O 12月下旬，XX黄连、XX苑菜原产地域产品保护被 国家总局以199号、200号公告正式获得批准。至此, XX黄连、XX药菜与京山桥米同时在全省率先实现了 原产地保护，它将带给我市无限商机，也将给我市带 来更大的新的经济增长点。整个申报工作到正式获准, 历时1年，市政府先后为
8、此拨出专款X万元。四、优化产业结构，积极助推农业标准化快速发 展通过20XX年与石柱黄连申报原产地保护之争， 市委、市政府进一步高度重视了“三农工作，及时引 导全市调整产业结构，现已初步形成了符合原产地 域产品保护规定的优质烟叶、地道药材、特色经果、 富硒茶叶、特色蔬菜、优质饲草六大优势农产品基地。 为了推行农业标准化种植,我们还编写了农业标准化 知识手册、黄连种植规程SOP，与农业、药监、 药办等单位培训种植大户X人次。20XX年，全市发 展种植优质烟叶近7000公顷，富硒茶叶4300公顷，山 药800公顷，特色蔬菜1、4万公顷，特色经果4700公 顷，地道药材1、1万公顷。两年来，省局领导
9、多次到 利川，深入农产品基地考察指导。20XX年7月，国 家总局领导还专程到利川黄连、茄菜基地视察，并现 场表态同意XX黄连、苑菜基地列为第五批国家级农 业标准化示范区。通过向全市推行农业标准化，构建 了“农户+基地+公司+科技（标准）”的产业链和经营 模式，形成了黄连、药菜、果品、山药、高山反季节 蔬菜和茶叶6大产业批发市场，带动了我市一大批民 营企业发展壮大和优势农产品出山，企业和农户足 不出门即可通过“电脑订单农业”实现产品交易。仅 20XX年，全市销售富硒茶叶3250吨，出口 1500吨; 高山反季节蔬菜10.8万吨；黄连500吨以上，创产值 近亿元；2家取得自营出口权的苑菜、山药企业
10、，年 创汇均达50多万美元；3家制药企业生产的黄连中药 饮片、香连片、左金丸等28个国药准字主导产品，年 产值达X亿元，为农民增收近X万元。全市有20个 涉农产品通过滚动升级、重点帮扶，目前已创建了 3 个省级名牌产品，2个国家级绿色食品，1个无公害食 品。通过实施原产地域产品保护和推行农业标准化工 作，市场监管部门在市域经济发展中的地位和作用得 到了进一步提升，我局的内部、外部环境和软件、硬 件建设得到了显著改善。20XX年，市政府无偿划拨 土地为我局解决了一栋占地面积X平方米、房屋面积 X平方米的办公楼。经过装饰装修后的办公楼和配套 设施，已跨进了市直部门和全州市场监管系统基层局 的前列，在20XX年我局被评为全州市场监管系统先 进单位；20XX年，在全市开展行评“回头看”的17个 单位中获得第一名；并连续两年被授予市级文明单位。 我们决心在新的一年里，再接再厉，使各方面的工作 再上一个新的台阶。
