500kV胪岗站扩建#2主变工程项目环境影响报告书.doc

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1、500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书建设单位:广 东 电 网 公 司编制单位:中国水电顾问集团华东勘测设计研究院二一四年五月杭州500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书目 录1.总 则- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3评价目的- 3 -1.4评价内容及重点- 4 -1.5评价等级- 4 -1.6评价范围- 5 -1.7评价因子- 5 -1.8评价标准- 6 -1.9环境保护目标- 7 -2.工程概况与工程分析- 10 -2.1工程概况- 10 -2.2工程分析- 19 -2.3扩建工程环境影响因子分析- 22 -3.工程地区自然和社会环境现状- 2

2、5 -3.1自然环境现状- 25 -3.2生态环境现状- 26 -3.3社会环境现状- 27 -4.环境质量现状评价- 29 -4.1电磁环境- 29 -4.2声环境- 32 -5.环境影响评价- 34 -5.1电磁环境影响评价- 34 -5.2声环境影响评价- 38 -5.3水环境影响评价- 40 -5.4环境空气影响评价- 41 -5.5固体废弃物影响评价- 41 -5.6生态环境影响评价- 42 -5.7社会环境影响评价- 42 -6.公众参与- 43 -6.1公众参与目的和意义- 43 -6.2公众参与形式和对象- 43 -6.3公众意见反馈及采纳情况- 51 -7.环境保护对策措施及

3、投资- 53 -7.1环境保护对策措施- 53 -7.2环保投资估算- 54 -8.环境风险评价- 56 -8.1风险评价- 56 -8.2应急预案- 56 -9.环境管理与监测计划- 58 -9.1环境管理计划- 58 -9.2环境监测计划- 61 -10.环境影响经济损益分析- 62 -10.1环境影响损失- 62 -10.2社会、经济效益- 62 -10.3损益分析小结- 62 -11.评价结论- 64 -11.1工程概况- 64 -11.2环境质量现状与环境保护目标- 64 -11.3主要环境保护措施- 65 -11.4项目建设的环境可行性- 66 -11.5综合评价结论- 67 -附

4、图:附图1 本工程地理位置图;- 3 -500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书1. 总 则1.1 项目由来500kV胪岗变电站(原名为500kV潮南变电站,运行后更名为胪岗变电站)位于汕头市潮南区胪岗镇新联村,距市中心约37km。500kV胪岗变电站的主要建设目的是满足潮南区、潮阳区负荷发展需要,改善该区域220kV电网结构,提高潮南、潮阳地区的供电能力和220kV电网的供电可靠性,为海门电厂接入系统提供接入条件。500kV胪岗变电站工程于2008年经国家发改委核准批复并开工建设,于2010年10月投产,投产时工程主变建设规模为11000MVA。为满足汕头市,尤其是潮南区和潮阳区电力负

5、荷发展的需要,满足“十二五”期间电网的供电,提高电网供电的可靠性和灵活性,有必要扩建500kV胪岗站第二台主变。中国电力工程顾问集团公司于2012年8月在广州市对500kV胪岗站扩建#2主变工程可研报告进行了评审,并形成了评审会议纪要。2012年9月,广东电网公司汕头供电局委托中国水电顾问集团华东勘测设计研究院进行该工程的环境影响评价工作,自接受委托后,我院项目组成员对500kV胪岗站扩建#2主变工程站址区域进行了现场踏勘,收集了工程设计、当地自然、社会环境状况等相关资料,并委托广东省环境辐射监测中心进行了相关的环境监测,并开展了公示及公众参与调查等工作。根据国家的有关法律法规、环境评价技术导

6、则和技术规范,编制完成了500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书(2012.9)。2012年10月30至31日,广东省辐射防护协会在汕头市主持召开了500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书专家评审会,根据会议内容形成了专家意见。根据专家意见,我院对报告书进行了修改和完善,编制完成了500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书(2012.11)。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规(1) 中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(3) 中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(4) 中华人民共和国大气污染

7、防治法,2000年9月1日;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日;(7) 中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;(8) 中华人民共和国电力法,1995年12月28日;(9) 中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(10) 中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第120号),1993年8月;(11) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号);(12) 电力设施保护条例,1998年1月7日;(13) 环境影响评价公众参与暂行办法,2006年3月18日;(14) 电磁辐射环境保护管理

8、办法(国家环保局第18号令);(15) 企业投资项目核准暂行办法(国家发改委第19号令);(16) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护管理的决定(国发【2005】39号);(17) 建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年10月1日;(18) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令第5号),2009年1月16日;(19) 关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函(环办函【2007】881号),2007年11月28日;(20) 产业结构调整指导目录(2011年本);(21) 全国生态环境建设规划,1999年1月;(22) 全国生态环境保护纲要,2000年12月22日;

9、(23) 广东省环境保护条例,2005年1月1日;(24) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)(粤府200635号);(25) 广东省建设项目环境保护管理条例,2004年7月29日;(26) 广东省实施办法,1997年12月1日;(27) 广东省固体废物污染环境防治条例,2004年5月1日;(28) 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见(粤环【2007】99号),2007年12月29日。1.2.2 规范、导则(1) 环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2011;(2) 环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008;(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-9

10、3;(4) 环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009;(5) 环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011;(6) 500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范HJ/T24-1998;(7) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ/T10.3-1996;(8) 高压交流架空送电线无线电干扰限值GB15707-1995;(9) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法HJ/T10.2-1996;(10) 高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法GB 7349-2002;(11) 高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法DL/T988-2005

11、;(12) 220kV500kV变电所设计技术规程DLT5218-2005;1.2.3 工程设计资料及批复文件500kV胪岗站扩建#2主变工程可行性研究报告 第一卷 总论,广东省电力设计研究院,2012年6月; 1.2.4 现有工程前期环评及其批复文件(1) 海门电厂500kV接入系统输变电工程环境影响报告书,国电环境保护研究院,2007年9月;(2) 关于500千伏韩江输变电工程和海门电厂500千伏接入系统输变电工程环境影响报告书的批复(环审【2007】570号),国家环境保护总局,2007年12月20日。1.2.5 环评委托函500kV胪岗站扩建#2主变工程环境影响报告书编制委托函,广东电

12、网公司汕头供电局,2012年9月1日。1.3 评价目的根据输变电工程特性、500kV胪岗站扩建#2主变工程所在地区环境特征,以及国家相关法律法规要求,本次环境影响评价目的为:(1) 通过对可能受工程影响区域电磁环境、声环境质量现状监测,以及对工程涉及区域环境现状调查和资料收集,了解和掌握区域自然环境、生态环境、社会环境和电磁环境、声环境等环境状况。(2) 根据工程特性、环境状况,分析、预测和评价工程建设对周围电磁环境、声环境、自然环境、生态环境和社会环境等可能产生的影响。(3) 根据环境影响现状调查及预测结果,对不利影响提出减缓措施,并制定相应的环境管理计划和环境监控计划,为工程在施工、运行过

13、程中的环境管理和工程竣工验收提供依据。1.4 评价内容及重点根据500kV胪岗站扩建#2主变工程特点及工程区域环境状况,本次评价内容主要包括胪岗变电站主变扩建工程电磁环境影响评价、声环境影响评价、地表水环境影响评价、环境空气影响评价、固体废物影响评价和社会环境影响评价等;其中重点评价内容为变电站主变扩建的电磁环境影响评价及声环境影响评价。1.5 评价等级1.5.1 电磁环境电磁环境影响是输变电工程运行期的主要环境问题,本工程主要环境影响为500kV胪岗变电站扩建产生的电磁环境影响,对此进行重点评价,具体参照500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范(HJ/T24-1998)要求执行

14、。1.5.2 声环境本工程为500kV胪岗变电站扩建主变工程,工程建设前后噪声级增加量在35dB之间,同时建设项目所处的声环境功能区为2类区,根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009),确定声环境影响评价工作等级为二级。1.5.3 生态环境500kV胪岗变电站扩建工程利用站址内原有空地,不需新征占用站外土地,不涉及环境敏感区,根据生态影响评价技术导则 生态影响(HJ/T19-2011),生态环境仅作简要分析。1.5.4 水环境500kV胪岗变电站扩建工程,运行期不新增污废水排放量,经地埋式污水处理设施处理后用于站区绿化,不外排。根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93),水环境仅作简要分析。1.5.5 环境空气工程运行期无大气污染物排放,因此运行期环境空气不作评价。根据变电站扩建工程特点,工程仅在施工期有少量扬尘,因此根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.2-2008),环境空气仅作简要分析。1.6 评价范围1.6.1 电磁环境参照500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范(HJ/T24-1998)并结合环境影响评价技

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