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1、73/78防污公约（2008年综合文本） 引 言经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约2008年综合文本7引 言1973年国际防止船舶造成污染公约系由国际海事组织在1973年10月8日至11月2日召集的国际海洋污染会议通过。议定书I（关于涉及有害物质事故报告的规定）和II（仲裁）在同一会议上通过。随后该公约经过了国际海事组织在1978年2月6日至17日召开的国际油船安全和污染会议（TSPP会议）通过的1978年议定书的修订。经1978年议定书修订的该公约，称为经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约，或简称73/78防污公约。涉及船舶造成污染各种成因的规则
2、包括在本公约的五个附则内。该公约后经1997年议定书作了修订，增加了第六个附则。海上环境保护委员会（MEPC）自其1974年成立以来，已审议了73/78防污公约的许多规定，其中有些被认为需要澄清而有些则难于付诸实施。为了统一解决这些模棱两可的和难以实施的问题，MEPC认为最好制定统一解释。在某些情况下，MEPC认识到有必要修正现有规则或引入新规则，其目的在于进一步减少船舶造成的操作性和事故性污染。MEPC做了许多工作并已为该公约制定出相当数量的统一解释和修正案。本综合文本的目的是使其便于查询防污公约的条款、议定书和附则的最新规定和统一解释，包括有MEPC通过并已生效的修正案，直到并包括（由ME
3、PC.153（54）决议通过的）2006年修正案。然而应注意，秘书处无意在编辑方面或其他方式改变正式文本。为法律上的目的，应查阅防污公约各项规定的正式文本。另外，于2006年10月13日通过的修正案（MEPC.154（55）决议和MEPC.156（55）决议），于2007年7月13日通过的修正案（MEPC.164（56）决议），已包括在本出版物的补充资料部分。这些修正案的默认接受日期为2007年9月1日，2009年7月1日和2008年6月1日，如在此日期被接受，将于2008年3月1日，2010年1月1日和2008年12月1日生效。到本综合文本的出版日期为止，这些修正案的生效条件还未满足。然而这
4、些修正案可能在本综合文本现版本下次修改前生效。因此，在现版本的补充资料6中刊载了MEPC.154（55）决议文本，在补充资料7中刊载了MEPC.156（55）决议文本，在补充资料8中刊载了MEPC.164（56）决议文本。议定书I：关于涉及有害物质事故报告的规定本议定书于1973年11月2日通过，以后作了下述修正：- 1985年修正案（MEPC.21（22）决议）用经修订的文本取代该议定书：1987年4月6日生效；和- 关于修正第II（1）条的1996年修正案（MEPC.68（38）决议）：1998年1月1日生效。附则I：防止油污规则附则I于1983年10月2日生效并在73/78防污公约缔约国
5、之间替代早期生效的1954年国际防止海上油污公约及其1962年和1969年修正案。附则I的一些修正案已由MEPC通过并已生效，先归纳如下：- 关于油船的排油控制；将油类留存船上；油船的泵系、管路和排放布置；分舱和稳性的1984年修正案（MEPC.14（20）决议）：1986年1月7日生效；- 关于指定亚丁湾区域作为特殊区域的1987年修正案（MEPC.29（25）决议）：1989年4月1日生效；- 关于引入检验和发证协调系统的1990年修正案（MEPC.39（29）决议）：2000年2月3日生效；- 关于指定南极区域作为特殊区域的1990年修正案（MEPC42（30）决议）：1992年3月17
6、日生效；- 关于附则I新增第26条“船上油污应急计划”的1991年修正案（MEPC.47（31）决议）和附则I其他修正案：1993年4月4日生效；- 关于附则I排放标准的1992年修正案（MEPC.51（32）决议）：1993年7月6日生效；- 关于附则I新增第13F和第13G条及对附则I相应修正的1992年修正案（MEPC.52（32）决议）：1993年7月6日生效；- 关于操作性要求的港口国监督的1994年修正案（73/78防污公约缔约国大会1994年11月2日通过的决议1）：1996年3月3日生效；- 关于指定西北欧水域作为特殊区域和新增第25A条的1997年修正案（MEPC.75（40
7、）决议）：1999年2月1日生效；- 关于第13G条和第26条以及IOPP证书的1999年修正案（MEPC.78（43）决议）：2001年1月1日生效；- 关于第13G条的2001年修正案（MEPC.95（46）决议）：2002年9月1日生效；- 关于修正第13G条、新增第13H条以及附则I的相关修正的2003年修正案（MEPC.111（50）决议）：2005年4月5日生效；- 关于修订附则I的2004年修正案（MEPC.117（52）决议）：2007年1月1日生效；- 关于第1条、第21条的修正，新增第12A条，以及对附则I的相关修正的2006年修正案（MEPC.141（54）决议）：200
8、7年8月1日生效；- 关于指定南非南部水域为特殊区域的2006年修正案（MEPC.154（55）决议）：将于2008年3月1日生效；和- 关于修正特殊区域外的接收设施的2007年修正案（MEPC.164（56）：将于2008年12月1日生效。附则II：控制散装有毒液体物质污染规则为便于该附则的实施，原版本在1985年经过MEPC.16（22）决议的修正，这次修正涉及到泵系、管路和控制要求。MEPC在其第22届会议上根据1978年议定书第II条还决定，“缔约国应自1987年4月6日起遵守经修正的73/78防污公约附则II的规定”（MEPC.17（22）决议）。其后的修正案已由MEPC通过并已生效
9、，现归纳如下：- 更新附录II和附录III的内容，使其分别与IBC规则和BCH规则的第17/VI章和第18/VII章相一致的1989年修正案（MEPC.34（27）决议）：1990年10月13日生效；- 关于引入检验和发证协调系统的1990年修正案（MEPC.39（29）决议）：2000年2月3日生效；- 关于指定南极区域作为特殊区域以及附则II附录的液体物质清单的1992年修正案（MEPC.57（33）决议）：1994年7月1日生效；- 关于操作性要求的港口国监督的1994年修正案（73/78防污公约缔约国大会1994年11月2日通过的决议1），1996年3月3日生效；- 关于新增第16条的
10、1999年修正案（MEPC.78（43）决议）：2001年1月1日生效；- 关于修订附则II的2004年修正案（MEPC.118（52）决议）：2007年1月1日生效。附则III：防止海运包装有害物质污染规则附则III在1992年7月1日生效。但早在该生效日期前，MEPC与海上安全委员会（MSC）一致同意将该附则通过IMDG规则来实施。IMDG规则包括由MSC编制的涉及海洋污染的修正案（第25-89套修正案），该修正案自1991年1月1日其实施。其后的修正案已由MEPC通过并已生效，现归纳如下：- 1992年修正案（MEPC.58（33）决议）对附则III做了整体修改，但并非对附则III原版本
11、进行实质性改动，而是澄清其中的要求，并收入对IMDG规则的参照：1994年2月28日生效；- 关于操作性要求的港口国监督的1994年修正案（73/78防污公约缔约国大会1994年11月2日通过的决议2）：1996年3月3日生效；- 删除关于易沾染海产品条款的2000年修正案（MEPC.84（44）决议）：2002年1月1日生效；和- 关于修订附则III的2006年修正案（MEPC.156（55）决议）：将于2010年1月1日生效。附则IV：防止船舶生活污水污染规则附则IV于2003年9月27日生效。其后的修正案已由MEPC通过并已生效，现归纳如下：- 关于修正附则IV的2004年修正案（MEP
12、C.15（51）决议）：2005年8月1日生效；- 关于新增有关操作性要求的港口国监督的第13条的2006年修正案（MEPC.115（51）决议）：2007年8月1日生效；和- 关于修正生活污水排放要求的2007修正案（MEPC.164（56）决议）：将于2008年12月1日生效。附则V：防止船舶垃圾污染规则附则V在1988年12月31日生效。其后的修正案已由MEPC通过并已生效，现归纳如下：- 关于指定北海作为特殊区域以及修正第6条“免除”的1989年修正案（MEPC.36（28）决议）：1991年2月18日生效；- 关于指定南极区域作为特殊区域的1990年修正案（MEPC.42（30）决议
13、）：1992年3月17日生效；- 关于指定大加勒比海区域作为特殊区域的1991年修正案（MEPC.48（31）决议）：1993年4月4日生效；- 关于操作性要求的港口国监督的1994年修正案（73/78防污公约缔约国大会1994年11月2日通过的决议3）：1996年3月3日生效；- 关于附则V第2条和新增第9条的1995年修正案（MEPC.65（37）决议）：1997年7月1日生效；- 关于修正第1、3、5和9条以及垃圾排放纪录的2000年修正案（MEPC.89（45）决议）：2002年3月1日生效；和- 关于附则V附件的2004年修正案（MEPC.116（51）决议）：2005年8月1日生效
14、。附则VI：防止船舶造成空气污染规则附则VI由73/78防污公约缔约国的国际会议于1997年9月通过，是修正经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约的1997年议定书的附件。附则VI于2005年5月19日生效。其后的修正案已由MEPC通过并已生效，现归纳如下：- 关于引入检验和发证协调系统以及指定北海为一个新的SOX排放控制区的2005年修正案：2006年11月22日生效。73/78防污公约（2008年综合文本） 目 录目 录1973年国际防止船舶造成污染公约17关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书29议定书I：关于涉及有害物质事故报告的规定35议定书II：仲裁39经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约的1997年议定书4373/78防污公约附则I：防止油污规则第1章 总 则第1条定义49第2条适用范围55第3条免除和豁免56第4条例外57第5条等效57第2章 检验和发证第6条检验
