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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 七星关清毕医院建设项目 建设单位 (盖章) ： 七星关清毕医院 编制 日期： 2022 年 07 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施 24五、排污许可申请及入河排污口设置论证52六、环境保护措施监督检查清单55七、结论 57建设项目污染物排放量汇总表 58附图：附图 1 项目地理位置图附图 2- 1 一层平面布置示意图附图 2-2 二层平面布置示意图附图 2-3 三层平面布置示意图附图 2-4 四层平面布置示意图附图 2
2、-5 五层平面布置示意图附图 3 项目区域水系图附图 4 项目区域环境保护目标及噪声监测布点图附图 5 项目与毕节市环境管控单元相对位置关系图附图 6 项目与毕节市生态红线相对位置关系图附图 7 项目污水排水路径图附图 8 项目分区防渗图附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表附表 2 污染防治措施 (设施) 一览表附表 3 建设项目环保设施竣工验收一览表附表 4 建设项目环保投资估算一览表附件：附件 1 委托书附件 2 民办非企业单位登记证书 (正本)附件 3 民办非企业单位登记证书 (副本)附件 4 房屋租赁合同附件 5 七星关清毕医院建设项目声环境质量现状监测报告一、建设项目基本情况建
3、设项目名称七星关清毕医院建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州 省 ( 自治区) 毕节 市 七星关区 县 (区) 层台镇 乡 (街 道) 新大街上 (具体地址)地理坐标( 105 度 27 分 26. 103 秒， 27 度 29 分 17.538 秒)国民经济行业类别Q8411 综合医院建设项目行业类别四十九、卫生 108 医院 841其他 (住院床位 20 张以下的 除外)建设性质团新建 (迁建) 改建 扩建 技术改造建设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)七星关区卫生和 计划生
4、育局项目审批 (核准/ 备案)文号(选填)PDY20043-352240117A1001总投资 (万元)100环保投资 (万元)18.2环保投资占比 (%)18.2施工工期1是否开工建设团否是：用地 (用海) 面积 (m2 )465专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1.1 “三线一单”符合性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环 境准入负面清单。本项目与“三线一单”相符性判定如下：(1) 生态红线 1 其 他 符 合 性 分 析“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。相
5、关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区 域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线 的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、 公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在 生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和 脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维 护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作 用。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发2018 16
6、号) (以下简称通知) ，通知对全省各市区的生态保护红线进行 了划定，毕节市生态保护红线包括遗产地、风景名胜区、 自然保护区、地质 公园、森林公园、 国家重要湿地、 国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源 保护区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生 态公益林、石漠化敏感区 12 种类型。根据 2018 年 7 月贵州省人民政府关 于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发201816 号) ，毕节市生态 保护红线划定面积为 5723.23 km2 ，占毕节市国土面积 21.32%。本项目选址位 于贵州省毕节市七星关区层台镇新大街上，经核对毕节市生态保护红线图， 项目区不在通
7、知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实 施方案的通知 (毕府发202012 号) 要求，全市共划定 141 个生态环境 分区管控单元。其中优先保护单元 88 个， 占全市国土面积的 36.48% ，主要 包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点 管控单元 40 个， 占全市国土面积的 14. 19% ，主要包括经济开发区、工业园 区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元 13 个，占全市国土 面积的 49.33% ，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。各分区 管控要求如下。优先保护单元： 以生态环境保护
8、为主，依法禁止或限制大规模、高强 度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规 2 定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严 禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元： 以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控 制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污 染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污 染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元： 以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中 应落实生态环境管控相关要求。经核对和查实毕节市“三线一单”生态环
9、境分区管控准入清单及环 境管控单元图、七星关区管控单元管控要求，本项目涉及地块属于七星关区 一般管控单元，具体管控单元要求详见下表。表1-1 “三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符合性项目名称七星关清毕医院建设项目“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性管控单 元名称七星关区一般管控单元本项目位于七星关区一 般管控单元/管控单 元编码ZH52050230001行 政 区 域省贵州省市毕节市县七星关区“三线一单”生态环境准入清单编制要求空间布 局约束1按照贵州省、7大区域、毕节市总体管控要求中普适性准入要 求执行。2除在安
10、全或产业布局等方面有特殊要求的项目外，新建化工、造纸等重污染工业项目，应当进入工业园区/工业集聚区。工业项目原则上不得在工业园区以外区域实施单纯增加产能的技改 (扩建) 项目。 3严格限制居住区周边布设企业 类型，不宜引入存在重大环境风险源的工业企业。 4现有玉米、药材等主要种植基地附近限制排放氟化物严重的 企业。5城镇开发边界执行贵州省土地 资源普适性管控要求，本项目不属于开发建设 的高污染工业项目，亦 不属于存在重大风险源 的项目，项目废水经自 建一体化污水处理设施 处理达医疗机构水污染物排放排放标准 (GB18466-2005) 表2 预处理标准后外排管网 进入七星关区层台镇污 水处理厂
11、处理，对区域水环境影响甚微。符合 3 污染物排放管控1. 生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础设施执行贵州省水环境城镇生活污染普适性管控 要求。2.化肥农药使用量执行毕节市 普适性管控要求。3按照“户分类，村收集、镇转运、县处理”的模式，到2020年，乡镇生活垃圾无害化处理率达到70% 。 4大气污染物排放执行贵州省大气环境污染物排放普适性管控 要求。本项目废水经自建一体 化污水处理设施处理达 医疗机构水污染物排放排放标准 (GB18466-2005) 表2 预处理标准后外排管网 进入七星关区层台镇污 水处理厂处理；废气恶 臭经喷洒除臭剂处理， 医疗废物设置医疗废物
12、 暂存间处理后定期委托 资质单位处置，生活垃 圾收集后由环卫部门清 运处置，项目实施对外环境的影响甚微。符合环境风 险防控1.执行贵州省土壤污染风险防 控普适性管控要求。2.执行全省及毕节市环境风险 防控普适性管控要求。3.加强对区域内现有工矿企业的环境监管，避免环境风险事故 发生。4禁止带来外来物种入侵生态环 境风险的种植养殖项目。本项目建成后将采取分 区防渗，对可能对地下 水及土壤造成影响的区域重点防渗。符合资源开发效率要求执行毕节市七星关区资源开发 利用普适性要求。本项目不涉及资源开发 利用，符合准入要求。符合项目所在地环境管控为七星关区一般管控单元，经表 1- 1 比对分析可知， 项目
13、与该管控单元提及的管控要求是相协调的，且本项目建成运营后产生的 废气、噪声经治理后均能达标外排；废水经自建一体化污水处理设施处理达 医疗机构水污染排放标准 (GB18466-2005) 表 2 综合医疗机构和其他医 疗机构水污染物预处理标准后外排管网最终进入七星关区层台镇污水处理厂 处理达标后外排层台河，不设入河排污 口；医疗废物及其他固废均合理处置， 在保证污染治理设施运行正常和加强管理的前提下，不会对区域外环境造成 较大影响，项目的建设符合“三线一单”相关空间属性管控要求， 因此项目 建设与毕节市生态环境分区管控实施要求是相符的。(2) 环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也 是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求， 提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、 4 结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测 项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据毕节市 2021 年生态环境状况公报及本次评价开展的环境现状监 测数据 ， 项 目所在评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及其修改单“生态环境部公告 2018 年第 29 号”二级标准；水 环境达到区域水功能区划的地表水环境质量标准
