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1、500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程 环境影响报告书建设单位：国网浙江省电力公司环评单位：中国电力工程顾问集团华东电力设计院2014 年 5 月ECEPDI环境影响报告书第 1 页目 录1 前言11.1 项目由来 11.2 工程建设必要性 11.3 环评工作过程 11.4 环评结论 22 编制依据32.1 项目组成及建设规模 32.2 评价依据 52.3 评价因子及重点 72.4 评价工作等级 72.5 评价范围和评价标准 82.6 环境保护目标 93 工程概况及工程分析103.1 工程概况 103.2 工程投资 173.3 工程拆迁 173.4 工程污染源分析 173.5 工程合理性分析
2、 184 区域环境概况204.1 自然环境 204.2 生态环境 214.3 社会环境 214.4 风景名胜及自然保护区 215 环境质量现状评价225.1 电磁环境现状监测与评价 222014 年 5 月500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程ECEPDI环境影响报告书第 2 页5.2 声环境现状监测与评价 246 运行期环境影响预测评价266.1 电磁环境影响评价 266.2 声环境影响评价 316.3 水环境影响评价 366.4 固体废弃物影响分析 366.5 环境风险及应急预案 377 施工期环境影响评价407.1 生态环境影响分析 407.2 声环境影响分析 407.3 大气环境影响
3、分析 407.4 水环境影响分析 407.5 固体废弃物影响分析 407.6 水土保持 418 环境污染防治措施428.1 规划设计阶段 428.2 施工阶段 428.3 运行阶段 429 环境管理与监测计划449.1 环境管理 449.2 环境监测计划 4510 环保投资及损益分析4710.1 环保投资估算 4710.2 损益分析 4711 公众参与4811.1 公告公示 48ECEPDI环境影响报告书第 3 页11.2 公众调查 5112 结论5912.1 工程建设必要性 5912.2 环境质量现状 5912.3 电磁环境影响评价 5912.4 声环境影响评价 6012.5 与各项审批原则
4、的相符性 6012.6 总体评价结论 61附件62附件 1 本工程环评委托函62附件 2 浙江省环保厅关于本工程环评执行标准的复函63附件 3 杭州市环保局关于本工程环评执行标准的复函65附件 4 花园村村民委员会公示证明68附件 5 杭州市余杭区环境保护局关于公示结果的说明69附件 6 500kV杭北变电站扩建第三台主变工程环境影响报告书专家咨询意见 70附件 7 500kV杭北变电站扩建第三台主变工程环境影响报告书专家咨询意见修改清单 76附图84附图 1 本工程环境保护目标及环境现状监测点位84ECEPDI环境影响报告书第 1 页1 前言1.1 项目由来500kV 杭北变电站现运行名为
5、500kV 仁和变电站（以下简称杭北变） ，位于浙江省杭 州市余杭区仁和街道花园村。国网浙江省电力公司拟于杭北变内开展 500kV 杭北变电站扩 建第三台主变工程。杭北变一期已于 2008 年建成， 现有 2 组 1000MVA 主变，6 回 500kV 出线，13 回 220kV 出线，以及相应低压补偿设备。本期仅扩建 1 组 1000MVA 主变及相应低压补偿设备，工程均在现有围墙内预留场地开展，无新征用地。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 253 号令建设项目环境保护管 理条例及国家环保局 1998 年第 18 号令电磁辐射环境保护管理办法， 本项目建设须 进行环境影响评价。为
6、此， 国网浙江省电力公司经济技术研究院（原浙江省电力公司电力 经济技术研究院） 委托中国电力工程顾问集团华东电力设计院（华东院） 开展该工程的环境影响评价工作。2013 年 5 月，华东院编制完成500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程可行性研究报 告（送审版） 。2013 年 10 月 16 日， 国网北京经济技术研究院在浙江省杭州市主持召开 了本工程可行性研究报告的评审会议， 会议原则同意了本工程可行性研究报告所推荐的工程建设规模等。1.2 工程建设必要性随着经济的发展，社会对供电可靠性的要求越来越高，若 500kV 杭北变在 2016 年能 及时扩建第三台主变后， 可增强杭州北片 220
7、kV 电网从 500kV 电网的受电能力， 同时也进 一步提高了杭州特别是杭北供区的供电可靠性。 综上所述， 500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程的建设是非常必要的。1.3 环评工作过程杭北变已建成投运的工程均已通过竣工环境保护验收。 目前， 杭北变内仍有两项子工程在建， 这两项工程均已开展环境影响评价工作，并取得了环保行政主管部门的批复。接受本工程环评任务后， 环评单位于 7 个工作日内在浙江法制报上开展了本工程 第一次环评信息公示。 在建设单位和设计部门的大力配合下， 环评单位对项目所在地区进行了实地踏勘和相关资料收集。同时， 分别走访了当地环保、 电力等部门， 听取了各主管2014
8、年 5 月500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程ECEPDI环境影响报告书第 2 页部门对项目建设的意见和建议， 收集了相应的工程设计资料， 并征求了浙江省环境保护厅、 杭州市环境保护局对本工程环境影响评价执行标准的意见。2013 年 8 月 78 日， 电力系统 电磁兼容和电磁环境研究与监测中心对本工程变电站厂界及周边环境保护目标的环境质 量现状进行了监测。在对本工程进行分析、预测和得出初步评价结论的基础上， 环评单位 以现场张贴的方式开展了本工程第二次环评信息公示， 并公布了下载环评报告简本的网址 链接。环评单位还进行了本工程的公众参与专项调查工作， 征求了公众对本工程在环保方 面的宝贵
9、意见与建议。 在此基础上，经过分析整理， 并进行了大量类比分析和理论计算工 作， 编制出版了本工程的环境影响报告书（送审稿） ，上报浙江省环境保护厅评审。2013 年 12 月 25 日， 浙江省环境工程技术评估中心在杭州组织召开了本工程环评报告的技术咨 询会， 并形成了专家咨询意见。 根据专家咨询意见，环评单位对原报告书进行了修改和补充，供上报批复。本次环评工作得到了本工程所在地各级环保部门、各级供电部门等单位的大力支持和协助，在此一并表示感谢！1.4 环评结论根据本次环评工作结果，500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程的建设符合国家产业 政策，满足地区城镇发展规划及电网规划要求，对区域经
10、济发展将起到积极的促进作用， 工程在建设期和运行期采取有效的预防和减缓措施后，可以满足国家相关环保标准要求，周边公众对工程建设持支持态度。因此，从环保角度来看，该项目的建设是可行的。2014 年 5 月500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程ECEPDI环境影响报告书第 3 页2 编制依据2.1 项目组成及建设规模500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程项目组成及建设规模见表 2.1- 1。本工程的地理位置见图 2.1- 1。表 2.1-1 项目组成及建设规模项目名称500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程建设单位国网浙江省电力公司建设地点浙江省杭州市余杭区仁和街道建设性质扩建投产时间2016
11、 年工程投资静态投资： 7132 万元； 动态投资 7322 万元建设规模分类主变规模出线规模无功补偿规模前期2 组 1000MVA 主变 （#1 主变、4#主变）6 回 500kV 出线； 13 回 220kV 出线每台主变低压侧接 2 组 60Mvar 低 压电容器、1 组 60Mvar 并联电抗器本期1 组 1000MVA 主变（#2 主变）-新建主变配置 1 组 60Mvar 并联电 容器， 预留 1 组 60Mvar 并联电容 器、 1 组 60Mvar 并联电抗器位置终期4 组 1000MVA 主变8 回 500kV 出线； 16 回 220kV 出线每台主变低压侧装设 3 组无功
12、补偿 装置工程占地杭北变总征地 4.67hm2 （按最终规模一次性征地），围墙内占地 3.392hm2 。本期工程在围墙内预留场地进行，无新征用地。土石方量挖方 1500m3 ，全部外运。2014 年 5 月500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程电 站杭 北比例尺2.5 5kmECEPDI环境影响报告书第 4 页日山振保张,图2.1-1 500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程地理位置示意图2014年5月500kV 杭北变电站扩建第三台主变工程ECEPDI环境影响报告书第 5 页2.2 评价依据2.2.1 国家法律、法规(1) 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日起施行
13、；(2) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日起施行；(3) 中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日起修订版施行；(4) 中华人民共和国大气污染防治法2002 年 9 月 1 日起施行；(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年 4 月 1 日起施行；(6) 中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日起施行；(7) 中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日起施行；(8) 中华人民共和国电力法 1996 年 4 月 1 日起施行；(9) 中华人民共和国土地管理法 1998 年 8 月 29 日起施行；(10) 建设项目环境保护管理条例国务院第 253 号令；(11) 电力设施保护条例国务院第 239 号令；(12) 电力设施保护条例实施细则公安部令第 8 号；(13) 促进产业结
