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1、辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿 2019 年 11 月目 录前 言1一、任务的由来 1二、编制目的1三、编制依据1四、方案适用年限 4五、编制工作概况 5六、前期方案编制情况及与本期方案的对比分析 6第一章 矿山基本情况 13一、矿山简介13二、矿区范围及拐点坐标 13三、矿山开发利用方案概述 13四、矿山开采历史与现状 17第二章 矿区基础信息 19一、矿区自然地理 19二、矿区地质环境背景 21三、矿区社会经济概况 24四、土地利用现状 25五、矿山及周边其他人类重大工程活动 25六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 25
2、第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 28一、矿山地质环境与土地资源调查概述 28二、矿山地质环境影响评估 29三、矿山土地损毁预测与评估 35四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 42第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 47一、矿山地质环境治理可行性分析 47二、矿区土地复垦可行性分析 48第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 57一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 57二、矿山地质灾害治理 60三、矿区土地复垦 61四、水土环境污染修复 65五、矿山地质环境监测 65六、矿区土地复垦监测和管护 67七、矿区内耕地提质改造 69第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 76
3、一、总体工作部署 76二、阶段实施计划 76三、年度工作安排 77第七章 经费估算与进度安排 78一、经费估算依据 78二、矿山地质环境治理工程经费估算 79三、土地复垦工程经费估算 82四、总费用汇总与年度安排 85五、矿山地质环境治理恢复基金提取 86第八章 保障措施与效益分析 88一、组织保障88二、技术保障88三、资金保障88四、监管保障90五、效益分析90六、公众参与91七、土地权属调整方案 92第九章 结论与建议 93一、结论93二、建议95附图：图号 图名1 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿北采区矿山地质环境问题现状图2 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿南采区矿山地质环境问题现状图3 辽
4、宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿区土地利用现状图 14 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿区土地利用现状图 25 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿区土地利用现状图 36 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿北采区矿山地质环境问题预测图7 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿南采区矿山地质环境问题预测图8 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿北采区矿区土地损毁预测图9 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿南采区矿区土地损毁预测图10 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿北采区矿区土地复垦规划图11 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿南采区矿区土地复垦规划图辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿北采区矿山地质环境治理工程部 12署图辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿南
5、采区矿山地质环境治理工程部 13署图附表：1. 矿山地质环境调查表；2. 公众参与调查表；3. 矿山地质环境保护与土地复垦年度计划表。其他附件：1. 采矿许可证；2. 采矿权延续受理告知书；3. 委托书；4. 编制单位承诺书；5. 采矿权人恢复治理及土地复垦承诺书；6. 土地所有权人对土地复垦方案的意见；7. 缴纳矿山地质环境保护与恢复治理保证金及预存土地复垦资金承诺书；8. 关于签订土地复垦费用监管协议的承诺9. 县级自然资源管理及相关部门意见；10. 上一期矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案评审备案证明及评审意 见；11. 储量核实报告备案证明及审查意见书；12. 开发利用方案评审意见；1
6、3. 以往矿山地质环境保证金缴存收据；14. 2014 年-2016 年环境治理竣工验收意见15. 土方取用说明16. 基本农田情况说明辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 1 页前 言一、任务的由来辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿 (以下简称“天石硅灰石矿”) 为已建矿 山，矿山为办理采矿权延续的需要，根据自然资源部发布的矿山地质环境保 护规定 (国土资源部令第 64 号 2016 年 1 月 5 日修订)、矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011)、土地复垦条例(国务院第 19 号令)、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案
7、编报有 关工作的通知 (国土资规201621 号)、转发国土资源部办公厅关于做好矿山 地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (辽国土资办发201788 号) 等文件的要求， 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿于 2019 年 8 月委托中国建筑材 料工业地质勘查中心辽宁总队编制了辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案 ，并做出如下承诺：保证送审资料真实、客观， 无伪造、编造、篡改等虚假内容，并对方案质量和结论负责。二、编制目的编制方案的目的主要是为保护矿山地质环境， 减少矿产资源开采活动造成 的矿山地质环境破坏， 及时复垦被损毁土地， 为矿山地质环境恢复治理与土地 复垦
8、的实施管理、监督检查及治理复垦费用征收提供依据，同时也为矿山办理 新的采矿手续提交基础资料。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。主要任务是通过对矿山的地质环境、地质环境问题和损毁土地的资料收 集，现场调查、公众参与和分析论证，设计和编制出有恢复治理与复垦工程技 术和植被恢复技术相结合的矿山恢复方案，对矿山破坏的土地进行复垦，恢复 治理矿山地质环境问题，使矿山地质环境达到与周围环境相协调，与有关规划 相吻合，复垦的土地达到可供利用的状态。三、编制依据(一) 法律法规1. 中华人民共和国土地管理法， 2004 年 8 月 28 日；2. 中华人民共和国矿产资源法， 2009 年 9 月修订；第 2
9、 页 辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案3. 中华人民共和国环境保护法， 2015 年 1 月 1 日；4. 矿山地质环境保护规定 (国土资源部令第 64 号) ，2016 年 1 月 5 日修订；5. 中华人民共和国矿山安全法， 2014 年 4 月 24 日；6. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2015 年 4 月修订。7. 中华人民共和国土地管理法实施条例， 2014 年 7 月修正；8. 土地复垦条例， 2011 年 3 月；9. 土地复垦条例实施办法 (国土资源部令第 56 号) ，2013 年 3 月；10. 地质灾害防治条例 (国务院令第 394
10、 号文) ，2003 年 11 月；11. 辽宁省地质环境保护条例(2007 年 12 月 1 日)；12. 辽宁省青山保护条例(2012 年 10 月) ；13. 中华人民共和国水土保持法(修订版)， 2011 年 3 月。(二) 部门规章1. 辽宁省矿山复绿(青山工程)生产矿山环境恢复治理技术要求(辽国土资发201423 号)；2. 辽宁省人民政府关于青山工程的实施意见 (辽政发201130 号)；3. 关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见， 财建 2006215 号；4. 辽宁省地质灾害防治管理办法， 2000 年 12 月。(三) 政策性文件1. 关于印发辽宁省地质环境
11、项目资金管理暂行办法的通知(辽国土资发2012184 号)；2. 关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法的实施意 见的补充通知辽国土资发2012331 号；3. 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 (国土资规201621 号)；4. 关于印发辽宁省矿山地质环境恢复和综合治理工作方案的通知(辽 国土资2016349 号)；5. 转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知 (辽国土资办发201788 号)；辽宁天石矿业有限公司硅灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 第 3 页6. 关于印发的通 知， 辽自然资规2
12、0181 号。(四) 技术标准与规范1. 水土保持综合治 理技术规范 荒地 治理技术 ( GB/T16453.2- 1996)；2. 水土保持综合治 理技术规范 沟壑 治理技术 ( GB/T16453.3- 1996)；3. 生态公益林建设技术规程(GB/T18337.3-2001)；4. 矿山及其他工程破损山体植被恢复技术(DB21/T2019-2012)；5. 造林技术规程 (GB-T15776-2006)；6. 矿山地质环境治理恢复要求与验收规范 (DB45/T701-2010)；7. 矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范(DB21/T 2230- 2014)；8. 滑坡防治工程设
13、计与施工技术规范(DZ/T0219-2006)；9. 崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006)；10. 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011)；11. 地质灾害危险性评估规范 (D2/70286-2015)；12. 矿山地质环境监测技术规范(D2/70287-2015)；13. 土地开发整理项目预算定额标准(2012.2)；14. 土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013)；15. 土地开发整理标准(TD/T10111013-2000)；16. 土地开发整理规划编制规程(TD/T1011-2000)；17. 土地利用现状分类(GB/T 21010-2007)；18. 开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)；19. 土地复垦方案编制规程(TD/T1031-2011) ；20. 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，中华人民共和国自然 资源部， 2016 年 12 月。(五) 其他相关资料1. 沈
