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1、大洼县新立镇集中供暖建设项目 可行性研究报告大洼县新立镇集中供暖建设项目 可行性研究报告项目概况项目名称：大洼县新立镇集中供暖建设项目；企业名称：新立集中供暖公司；建设地点：大洼县新立镇工业园区；建设投资：1546万元；建设内容: 新建供暖厂1座，包括锅炉房及附属设施，购置3台20吨锅炉等设备；占地面积：15000；建筑面积：4300m2 ；供暖面积：50万；销售收入：5000万元；年 利 税：500万元；投资回收期：3.4年；建筑密度：57.87%。第一章 总论1.1 项目背景盘锦市地处辽宁省西南部，渤海之滨、辽河三角洲中心地带。西北邻锦州，东界鞍山，南临辽东湾，市中心距沈阳150公里。全市
2、辖双台子、兴隆台两区和盘山、大洼两县。区域面积4071平方公里，总人口为124. 3万。盘锦是一座以石油化工为主导产业的新兴沿海开放城市，资源优势明显、发展潜力巨大。 2009年，全地区生产总值实现685亿元，是2004年的1.8倍，2008年开始驶入两位数增长的快车道；财政一般预算收入增长24.4%，达到43.4亿元，是2004年的2.3倍；全社会固定资产投资增长47.9%，达到543亿元，是2004年的3.6倍。万元生产总值综合能耗比“十五”期末下降21.7%，主要污染物排放实现控制目标。县区经济竞相崛起，生产总值年均增长27.5%，高于全市19个百分点。过去的五年，是多元产业快速形成、经
3、济结构向全面优化加快迈进的五年。累计建设投资千万元以上项目837个，竣工投产487个，非油气采掘业增加值占全市比重由49.6%提高到70.8%，国家资源型城市转型试点工作取得重大进展。2009年完成投资120亿元、累计投资达到177亿元，开始进入产业项目加快聚集的新阶段。石油装备制造基地被列入省沿海开发开放重点支持区域和国家火炬计划特色产业基地。盘锦高新技术开发区、盘山新材料产业园、双台子塑料产业园等成为新的亮点。对外开发水平显著提高。累计实际利用外资4.7亿美元，年均增长64.9%；引进域外资金493亿元，年均增长218%。2009年外贸出口达到2.8亿美元，是2004年的1.9倍。口岸建设
4、得到加强，港口吞吐量由50万吨增加到300吨，集装箱突破1万标箱。以开发促改革、促发展、促转型的格局初步形成。国有企业战略性重组和产权制度改革取得重大进展，中油辽河油区、华锦集团等企业加快发展。行政审批电子监察系统在全省率先开通，取消、调整和下放市级审批项目808项。公共服务、投融资、要素市场等改革向纵深推进，政府机构、医药卫生体制和农村综合改革全面启动。民营经济占全市比重由22.4%提高到45.6%，牵动经济增长的生力军作用更加突出。总体分析，盘锦市近年来经济发展迅速，其主要原因是工业发展增速和城市建设等固定资产投资加大。2008年石油天然气开采业增加值278.3亿元，增长2.9%；石油加工
5、及炼焦业增加值68亿元，增长11.1%；化学原料及医药制造业增加值20.2亿元，增长57.2%。；全年装备制造业增加值28.5亿元，比上年增长87%。园区和重点项目建设取得新突破，发展后劲不断增强。牢牢把握发展第一要素，着力推进省级开发区和重点园区建设，全市7个特色园区新增投资能力180亿元，项目投资总规模达到415亿元。“五点一线”盘锦船舶工业基地开发开放取得显著成果，规划面积调增到110平方公里，当年基础建设投入7亿元，10平方公里起步区内完成“五通一平”，项目入驻势头强劲，两艘1.68万吨成品油轮顺利下水，年造船能力达到50万载重吨以上。盘锦经济开发区二期开发高点起步，从事石油装备制造和
6、石油技术服务企业发展到29家，石油装备制造基地已具雏形。盘锦高新技术产业开发区得到省政府批准并启动建设。盘山经济开发区、食品工业园、晨宇工业园和双台子区化工园建设取得新的进展。项目建设取得重大成果。一批对区域经济发展具有较大牵动作用的项目陆续开工建设，单项投资亿元以上项目达到60个。全市新建续建投资在500万元以上项目达到353个，其中148个项目竣工投产。深入实施油地融合战略，油田板块加快以石油装备制造为重点的多元开发，全年实施500万元以上重点项目46个。辽河宝石石油钻机项目当年开工建设，当年生产钻机10部，并实现出口5部；海洋石油装备制造基地快速发展，双体起重船项目进军国际高端技术市场。
7、全市瞩目的华锦集团45万吨乙烯扩建、500万吨油化工程顺利开工，基础工程正在加紧建设。上海杰事杰集团北方新材料基地、江苏雨润集团生猪屠宰和肉制品加工等重大项目积极推进。 新立镇位于盘锦市区的东侧，与辽河油田供应处相毗邻，是盘锦市和辽河油田向东部延伸和发展的前沿龙头。全境面积85平方公里，耕地面积4500公顷。域内采油树林立，土地肥沃，交通便利，南距盘海高速公路12公里，北距京沈高速公路10公里，沟海铁路东西穿境而过。全镇下辖10个行政村，52个自然屯，人口2.4万人，有汉、满、回、朝鲜等多个民族。新立镇境内有驻军农场、铁道部十九局工程处、国家粮食储备库等多家企事业单位。有建筑、石油、化工、粮食
8、加工、机械加工、农产品加工等非公有制经济100余家，主要有防水、防火、防腐、石油加工、机械制造、化工配件、建材等多种拳头产品。 新立镇气候温和，雨量适中，日照充足，适宜多种农作物生长，主要农作物是水稻，另外还有玉米、大豆、蔬菜等作物。近年来，新立镇坚持以发展为主题，以经济建设为中心，按着“工业强镇”的发展战略，着力做好油地融合文章，不断落实工业园区和企业的特殊优惠政策，在全镇上下营造了一个有利于企业发展的宽松环境，构筑了工业发展的新优势。新立镇政府先后投资完善了园区建设，确保了园区“六通一平”，即通路、通电、通水、通电话和宽带上网、通上下进水，整平土地。大力加强“三个文明”建设，实现了全镇经济
9、的跨跃式发展。新立镇以科学发展观为指导，狠抓招商引资和项目建设，大力实施工业强镇战略，全力打造“大洼县工业第一镇”。近年来，新立镇主动承接来自盘锦市和辽河油田的产业转移，实施开发新立“西北部”战略，在新立镇西部规划建设了南北两个工业小区、晨宇工业园区及西北部沿路工业经济带。目前，南北工业小区已入驻企业20家，并有18家已投产达效，预计年可创产值2亿元，其中有4家企业达到了规模企业标准，盘锦辽硕碳素有限公司、盘锦鼎昌机械有限公司、盘锦弘力达防水卷材有限公司、盘锦宏达泵业有限公司等7家企业的产值均超过千万元；总投资4.2亿元的晨宇工业园区现已入驻企业5家，其中盘锦华荣机电有限公司的防爆电器项目、辽
10、宁申宇石油制管有限公司现已投产达效，盘锦辽河胜利电泵有限公司的电泵生产项目，盘锦藤井环保有限公司的医疗垃圾焚烧炉项目、盘锦辽河油田金海建筑安装工程有限公司等建筑工程项目正在进行基础设施建设和安装调试，晨宇工业园区内的企业全部达产后，预计可实现产值20亿元；沿路工业经济带现有企业12家，盘锦新恒远防水、东宇防水、永成防水等一批规模企业相继建成投产，年产值均超过3000万元以上。 新立镇党委、政府结合东外环路，兴于快速干道的修建和全镇未来可持续发展的要求，重新编制了新立镇总体规划，把工业可持续发展的要求体现在规划之中，使招商引资、项目建设有依有据，积极实施“筑巢引凤”工程，利用原新立造纸厂厂区和原
11、料厂场地等1350亩土地兴建了新立镇外商投资园。园区功能定位以机械制造、高科技、高附加值、节能环保等产业为主。新立镇按照县委、县政府的指示精神，严格遵守规划对入驻企业的要求，以招商、安商、亲商、富商、惠商为宗旨，全力推进园区建设。目前园区南侧1300米暗排铺设工程已全部完工，园区一号路、二号路土方硬化工程已基本完成，给排水管线、通讯线路铺设已完工，土地整平现已完成一半，预计到8月20日前全部完成基础设施建设，达到企业入驻的 “七通一平”标准。园区建成后，将为新立镇实现“打造大洼工业第一镇”的目标增添浓墨重彩的一笔。为了实现新立镇创建 “大洼县工业第一镇”的目标，加强与完善新立镇的基础设施建设，
12、扩大招商引资工作的范围，为入驻企业、员工及新立镇居民创造一个的安心、放心、舒心、省心的软硬生活环境。新立集中供暖公司研究决定，在新立镇工业园区投资1546万元，建设一座供暖面积50万m2的集中供暖中心。为推动大洼县、新立镇社会经济的发展贡献着自己的力量。1.2编制依据1、中华人民共和国城乡规划法（2007）；2、中华人民共和国土地管理法（2004）；3、中华人民共和国环境保护法（1989）；4、中华人民共和国水污染防治法（1996）；5、中华人民共和国节约能源法（1998）；6、中华人民共和国固体废弃污染防治物法（2004）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2002）；8、盘锦市国民经济和社
13、会发展“十二五”规划（2011）；9、国家计委建设项目经济评价方法与参数第三版；10、国家发展和改革会节能中长期专项规划（2004）；11、国务院落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号；12、国家八部委关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见建城2003148号 。1.3编制原则1、安全可靠、切实可行遵照国家及有关部委制订的有关基本建设方针、设计标准、规范、规程，设计方案要保证集中供热工程安全可靠的运行。2、造型优美、美化环境与镇域的环境相协调，体现城镇的风貌，供暖厂主要建筑物的造型要有时代感，突出美化环境的功能，符合环保要求。3、布局合理、疏密得当供暖厂总平面布置中，充分考虑各建筑
14、物的使用要求及其之间的相互联系，在满足实用功能及国家有关规范的前提下，合理利用有限的土地，减少建、构筑物的占地面积，增加厂区的绿化面积。管网走向与热负荷发展相适应，并尽量减少地上、地下构筑物的拆迁，减少工程投资。4、工艺先进、节能环保在系统选型和系统设计时，考虑时代发展的要求，采用切实可行的节能系统，选择节能、自动化水平高的先进产品，在产品质量相同的条件下，优先选用性能价格比高的产品，做到少投入，多产出，并达到节能、环保的目的。5、远、近期相结合，适当考虑远期发展。6、热负荷应根据城镇规划并留有一定的余地，以满足未来发展负荷的需要。1.4技术经济指标表1-1 主要技术经济指标表序号项 目单位数据备注一供暖厂厂区1锅炉容量台20t/h32供暖厂总用地面积m2150003供暖厂建筑面积m243004建筑基底面积m273315容积率0.526绿化面积m261607绿化率24.5%8道路、广场面积m255009人员编制人43二能耗指标1年用电量104kWh963.612年耗水量104t8.023年耗煤量104t3.03折标煤2.51104t4年热水用量104t 11.35年排渣量104t0.446年排灰量104t0.37民用建筑采暖单位标煤耗kg/m218.68工业建筑采暖单位标煤耗kg/m2319工业用汽单位标煤耗kg/t蒸汽116三经济指标
