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1、新型墙体材料专项基金管理制度 第一章总那么 第一条为加强新型墙体材料专项基金征收使用管理，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地，根据?国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知?国办发202233号和有关政府性基金管理规定，制定本方法。 第二条新型墙体材料专项基金属于政府性基金，全额纳入地方财政预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年安排使用。 第三条新型墙体材料专项基金征收使用管理政策由财政部会同国家发展改革委统一制定，由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由地方各级墙体材料革新办公室具体征收和使用管理。 第四条新型墙体材料专项基金征收、使用和管理
2、应当接受财政、审计和新型墙体材料行政主管部门的监督检查。 第二章征收 第五条凡新建、扩建、改建建筑工程未使用?新型墙体材料目录?规定的新型墙体材料的建设单位以下简称建设单位，应按照本方法规定缴纳新型墙体材料专项基金。 第六条未使用新型墙体材料的建筑工程，由建设单位在工程开工前，按照规划审批确定的建筑面积以及每平方米最高不超过10元的标准，预缴新型墙体材料专项基金。在主体工作竣工后30日内，凭招投标预算书确定的新型墙体材料用量以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经原预收新型墙体材料专项基金的墙体材料革新办公室和地方财政部门核实无误后，办理新型墙体材料专项基金清算手续，实行多退少补。新型墙体材料专
3、项基金不得向施工重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。 新型墙体材料专项基金的具体征收标准，由各省、自治区、直辖市财政部门会同同级新型墙体材料行政主管部门依照本条规定并结合本地实际情况制定，报经同级人民政府批准执行。 第七条财政部、国家发展改革委将根据技术进步和经济社会发展情况，适时调整?新型墙体材料目录?。 第八条除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。 第九条征收新型墙体材料专项基金，应使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的
4、财政票据。 第十条建设单位缴纳新型墙体材料专项基金，计入建安工程本钱。 第十一条新型墙体材料专项基金由地方墙体材料革新办公室负责征收，也可由地方墙体材料革新办公室委托其他单位代征。 第十二条地方墙体材料革新办公室及其委托单位征收的新型墙体材料专项基金，应当按照省、自治区、直辖市财政部门的规定，全额缴入地方国库，纳入地方财政预算管理。地方各级财政部门负责监督同级新型墙体材料专项基金收缴和入库。 第十三条新型墙体材料专项基金收入在“政府收支分类科目列第103类“非税收入01款“政府性基金收入19项“新型墙体材料专项基金收入。 第十四条新型墙体材料专项基金代征手续费按实际代征额的2比例，由地方同级财
5、政部门通过新型墙体材料专项基金支出预算安排和拨付。 第三章使用 第十五条新型墙体材料专项基金必须专款专用，使用范围包括： 一新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助； 二新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广； 三新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴； 四发展新型墙体材料的宣传、培训； 五代征手续费； 六经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。 第十六条地方各级墙体材料革新办公室履行职能所必需的经费，由地方同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从新型墙体材料专项基金中列支。 第十七条新型墙体材料专项基金收支预算编制、预决算管理和资金财
6、务管理，按照同级财政部门的规定执行。 第十八条新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料根本建设工程或技术改造项目的，按照以下程序办理： 一由使用单位提出书面申请及项目可行性报告； 二由墙体材料革新办公室组织专家对项目可行性报告进行审查； 三根本建设、技术改造和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理； 四经墙体材料革新办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料专项基金年度预算； 五财政部门根据新型墙体材料专项基金年度预算拨付项目资金。 第十九条新型墙体材料专项基金支出在“政府收支分类科目列第215类“工业商业金融等事务03款“建筑业x项“新型墙体材料专项基金支出。 第二十条地方各
7、级墙体材料革新办公室应将新型墙体材料专项基金年度收支情况报同级新型墙体材料行政主管部门和上级墙体材料革新办公室。 各省、自治区、直辖市新型墙体材料行政主管部门应于每年第一季度结束前，将本地区上一年度新型墙体材料专项基金收支情况报财政部、国家发展改革委。 第四章法律责任 第二十一条建设单位不及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位催促补缴应缴的新型墙体材料专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。 第二十二条建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的新型墙体材
8、料专项基金。 第二十三条墙体材料革新办公室及其委托单位不按本方法规定征收新型墙体材料专项基金，不按规定使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据，或者截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的，由地方同级财政部门责令改正，并按照?财政违法行为处分处分条例?国务院令第427号等有关法律、法规的规定进行处分。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照?违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定?国务院令第281号以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第五章附那么 第二十四条各省、自治区、直辖市财政部门会同同级新型墙体材料行政主管
9、部门根据本方法制定实施细那么，经同级人民政府批准后报财政部、国家发展改革委备案。 第二十五条本方法由财政部会同国家发展改革委负责解释。 第二十六条本方法自2020231月1日起执行，?财政部国家经贸委关于发布的通知?财综202255号同时废止。其他有关规定与本方法不一致，以本方法规定为准。 附件二： 新型墙体材料目录 一、砖类 一非粘土烧结多孔砖符合gb135442022技术要求和非粘土烧结空心砖符合gb135452022技术要求。 二混凝土多孔砖符合jc94320x技术要求。 三蒸压粉煤灰砖符合jc2392022技术要求和蒸压灰砂空心砖符合jc/t6371996技术要求。 四烧结多孔砖仅限西
10、部地区，符合gb135442022技术要求和烧结空心砖仅限西部地区，符合gb135452022技术要求。 二、砌块类 一普通混凝土小型空心砌块符合gb8239-1997技术要求。 二轻集料混凝土小型空心砌块符合gb152292022技术要求。 三烧结空心砌块以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、页岩为原料，符合gb135452022技术要求。 四蒸压加气混凝土砌块符合gb/t119682022技术要求。 五石膏砌块符合jc/t6981998技术要求。 六粉煤灰小型空心砌块符合jc8622022技术要求。 三、板材类 一蒸压加气混凝土板符合gb157621995技术要求。 二建筑隔墙用轻质条板符合jg
11、/t1692022技术要求。 三钢丝网架聚苯乙烯夹芯板符合jc6231996技术要求。 四石膏空心条板符合jc/t8291998技术要求。 五玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板简称grc板，符合gb/t196312022技术要求。 六金属面夹芯板。其中。金属面聚苯乙烯夹芯板符合jc6891998技术要求；金属面硬质聚氨酯夹芯板符合jc/t8682022技术要求；金属面岩棉、矿渣棉夹芯板符合jc/t8692022技术要求。 七建筑平板。其中。纸面石膏板符合gb/t97751999技术要求；纤维增强硅酸钙板符合jc/t5642022技术要求；纤维增强低碱度水泥建筑平板符合jc/t6261996技术要求；维纶纤维增强水泥平板符合jc/t6711997技术要求；建筑用石棉水泥平板符合jc/t1996技术要求。 四、原料中掺有不少于30%的工业废渣、农作物秸杆、建筑垃圾、江河湖、海淤泥的墙体材料产品烧结实心砖除外。 五、符合国家标准、行业标准和地方标准的混凝土砖、烧结保温砖砌块、中空钢网内模隔墙、复合保温砖砌块、预制复合墙板体，聚氨酯硬泡复合板及以专用聚氨酯为材料的建筑墙体等。 第1页 共1页
