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1、三安公司工程技术人员培训班讲授安全管理重点（孙德林）二00九年七月一、安全管理培训的目的和意义。 古人讲：授之以鱼，不如授人以捕鱼的方法。 工程技术人员在安全管理中具有重要的角色和责任。 掌握安全管理知识和操作方法是工程技术人员的必修课和基本功。二、公司安全管理的现状。 工程类型多种多样。A、钢结构制作。重点是现场和结构厂制作。特点是工期紧，施工准备不足和条件简陋，安全环境和条件差。B、设备安装工程。重点是现场施工。特点是，施工现场条件变化大，交叉作业多，工种繁杂，不安全因素多。C、结构安装工程。重点是现场施工。特点是，高空作业多，交叉作业多，施工环境差，安全施工操作难度大。D、土建工程，主要
2、包括工业项目、民用项目。重点是施工现场。特点是现场情况复杂，多工种交叉作业，坑下作业、临边口作业、高空作业、现场用电、设备使用安全隐患随时存在，安全管理难度大，尤其是工业项目安全生产和工期要求的矛盾最突出。E、综合性工程，主要包括土建、结构制作和设备安装，重点是施工现场。特点是土方开挖、基坑作业、临边作业、高空作业、现场用电、设备吊装，交叉作业，点多面广，队伍庞杂，安全隐患多，管理难度大。F、专项工程：主要包括烟囱等，重点是现场。特点是基坑作业、高空作业、持续作业，安全技术要求高，难度较大。 管理组织类型多种多样。A、自行完成管理型。特点是由公司组织项目部，安全等管理人员配备齐全。较易于管理，
3、安全体系较能起作用。B、专业分包管理型。特点是由公司派出项目管理组织，由专业分包单位组织施工，设有安全专职人员，但存在管理方式的不同，安全体系作用发挥难度大。C、联营分包型。特点是由公司派出管理代表，由联营总包单位实施全面管理，督促与管理的矛盾突出，安全管理风险大。D、总体分包型。特点是对较小项目，公司一次总体分包给施工单位，公司只派代表实施监督管理，其中安全列为内容之一，安全管理风险大。 管理水平多种多样。A、公司现有具备安全管理从业资格人员：A证4人，B证9人， C证27人。而实际在安全管理岗位从业的C证人员仅有5人，其余均为兼职或不在岗位。、B、公司现有在项目从事技术工作的22人，按安全
4、管理责任制，对安全管理现场具有责任。其中担任外派代表的严尔鹄、郭小龙、陈卫峰、揭志龙、杨宝德；专业分包项目兼管安全的石文东。C、公司现有工程主要靠分包完成，分包单位的特点是：1.大多不具资质。2.没有专职安全员。3.管理水平参差不齐。4.员工安全素质不高。5.流动性大。6.专业管理人员少。三、工程技术人员在安全管理工作中的责任， 技术负责人的职责。1、对项目部安全生产技术负领导责任。2、负责组织制定由项目部承担的有关工程施工组织设计中的安全设施设计，其中安全技术措施和安全技术操作细则应符合国家和行业规定或标准化。3、组织编制、审核施工生产任务计划时，必须包括相应的安全措施、安全技术设施、安全操
5、作细则等内容和要求，并向全体施工人员认真交底并进行确认。4、密切掌握和处理现场危险及施工生产安全技术的问题，对可能发生的突发事故（事件）及时提请有关人员制定防护、抢险措施。5、检查、指导现场施工生产情况的同时，应检查安全生产设施，安全生产规程的执行情况，并督促、指导工地施工人员及技术人员及时消除存在的事故隐患。6、主管项目部安全技术培训、安全标准的宣传贯彻，安全设施（设备）的检测检验。 7、从技术上负责危险源辨识，风险控制策划，确定危险部位，重点控制部位及过程，对风险性较大和专业性强的工程项目组织技术论证。8、参加项目部组织的各项安全检查，负责处理安全检查的安全技术问题。9、参加有关事故的调查
6、处理，从技术角度进行分析并提出防范措施。 技术员的职责。1、对本单位的安全生产在技术上负责。2、按照国家安全生产的政策、法规和标准，在设计、编制、审核施工方案、施工组织设计、技术措施时，必须考虑安全技术措施和防护设施与主体同时设计、编制和审核，使之符合“五同时”的要求。对所编制的安全技术措施报上一级负责人批准后，负责向执行单位及有关人员进行安全技术措施交底并经确认。3、对所管辖区域的作业人员进行安全技术教育和培训。在部门负责人的领导下，解决安全方面的技术问题，对新材料、新技术、新工艺和新设备必须制定相应的安全技术措施和防护设施及安全技术操作规程，并督促执行。4、发生安全事故要及时报告领导和安全
7、管理部门，参加事故调查，从技术方面进行分析原因并提出防范措施。 外派代表的职责。A、管理目标：1、杜绝因工死亡、重伤事故和职业病的发生，轻伤事故2以下；2、本工程污染达标排放，降低消耗，杜绝污染等级的发生；3、工程施工现场安全达标合格率100%。B、管理责任:1、对项目部的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人。2、认真贯彻执行国家有关安全生产方面的法律、法规、标准和公司的各项安全生产管理制度，并根据实际情况组织制定本项目部安全生产管理制度实施细则和其它员工的安全生产责任制。3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施的审批，施工项目安全技术交底和设施（设备
8、）的验收，特种设备检验的规定。保证安全投入专款专用。4、按规定建立健全安全生产管理体系，配备安全生产专兼职管理人员，并督促其经常深入现场，开展安全检查与落实整改。5、组织各类安全生产检查，定期研究承包和分包项目施工中的不安全问题并加以解决。6、组织开展项目部施工现场危险有害因素及环境因素的识别、评价和控制工作。7、根据公司制定的生产安全事故应急救援预案成立应急组织，保证应急人员，物资和设施的到位及完好，并定期进行培训和演练。8、保证项目部所有人员（包括临时用工）都必须经过相应的安全培训并考核合格，持有效证件上岗工作。9、伤亡事故发生后要立即组织抢救，并保护好现场，按照有关程序及时报告，在职权范
9、围内主持或参与事故的调查处理。10、确保公司和业主提出的安全生产目标的实现。兼职安全员的职责。1、在职责范围内对安全生产负直接责任。2、学习、宣传遵守和执行安全生产法律、法规、标准和公司各项安全生产管理制度。3、对项目部从业人员进行安全教育、培训和考试并按规定作好相关记录。参加对安全生产和考核，参加施工组织设计及作业指导书中安全措施的审核，参加各类安全生产检查并督促落实整改措施。4、对班组的安全生产工作进行业务指导，同时检查施工组织设计中安全技术措施的执行情况。5、具体完成安全生产工作方面的记录、统计、汇总、上报和存档工作。6、配合设备管理部门做好机械设备特别是特种设备安全装置的检查与管理，配
10、合公安消防部门做好火灾事故的预防工作，配合物资部门做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换和报废工作。7、负责安全标语及警示标识的正确选择、合理布置和维护。8、对违章行为以及安全隐患，及时提出批评并责令整改对屡教不改的单位和个人，提出处理意见，按公司和项目部的有关规定严肃处理。9、负责施工现场危险有害因素的辨识和评价工作，并将评价结果告知相关部门和作业人员，同时采取有效的控制措施。10、发生各类事故时，做好组织抢救工作，保护好事故现场，及时报告，并认真分析原因，落实整改措施。11、对分包队伍加强安全管理并经常性的进行监督检查。四、履行安全管理职责的内容和方法。 安全生产责任制管理。
11、A、健全项目安全生产责任制。B、建立组织机构、体系网络。C、进行各工程安全技术操作规程培训。D、专兼职安全员持证上岗。 安全目标管理。A、对公司安全管理目标进行分解。B、对班组、分包单位签订安全生产责任书和联营、分包单位安全管理协议书。C、按公司规定对班组、联营、分包单位安全管理进行考核。 安全检查管理。A、定期检查和记录。B、检查隐患的整改和记录。C、“两单一令”的整改检验和落实。 安全教育管理。A、入场进行公司、项目、班组三级教育。B、变换工种进行安全教育。C、员工安全技术操作规程教育。D、班组安全教育及记录。E、安全教育保证书，考试记录。F、项目部安全讲话、教育记录。 安全活动管理。A、
12、班组每周安全活动记录。B、班组班前安全活动记录。 特种作业人员管理。A、特种作业人员证书、登记、上岗。B、特种作业人员保险及培训记录。 工伤管理。A、编制安全事故应急预案。B、对工伤事故调查分析。C、建立工伤事故档案。 现场安全标识管理。A、绘制现场安全标志布置平面图。B、按现场安全标志布置平面图对各种安全标志设置。五、现场安全管理的重点及内容。1、现场围挡。A、市区主路段不低于2.5米。B、工地围挡不低于1.8米。C、要求坚固、平稳、整洁、美观（砌体、金属板等硬质材料）。D、工地围挡四周连续进行，不能有缺口。2、封闭围挡。A、工地有固定出入口，有门卫及管理制度。B、有条件的应佩戴工作卡或上岗
13、证。3、施工现场。A、工地地面采用硬化措施，平整坚实，不积水。B、有循环干道，保持畅通。C、有排水措施，畅通排水。D、现场禁止吸烟，可设吸烟室，但必须远离危险区。4、材料堆放。A、工具、物件、材料必须按总平面图设置堆放，并明显标牌。B、易燃易爆品不能混放，应有分类集中存放处。C、作业区及机械加工地，完工清理，工完料清、工完物清。5、现场住宿。A、作业区与生活区严格分开不能混用。B、作业区与办公区、生活区要有隔离和安全防护措施。C、宿舍生活用品设置齐全，限定人数，有安全通道，门向外开。D、保持宿舍空气流通，卫生干净。E、不酗酒，不得随意接电，不允许动火。6、现场防火。A、有消防制度，灭火器材符合
14、规定。B、有动火审批制度和消防检查。7、治安综合治理。A、有保卫制度和责任分工。B、有检查和落实。C、有防范措施和应急预案。8、现场标牌。A、“五牌一图”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图。B、有安全宣传标语。 “三宝”“四口”防护管理。1、安全帽。A、必须人人佩戴。B、佩戴必须系带。C、安全帽必须符合标准。2、安全网。A、在建工程外侧采用密目式安全网封闭。B、安全网规格、材质符合规定要求。C、取得安全监督部门准用证许可。3、安全带。A、高处作业必须系安全带。B、安全带必须符合标准。4、楼梯口、电梯口、井口防护A、每一处都要严格密封。B、防护必须定型
