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1、XX县区人口计划生育第一季度工作情况 2011年第一季度，在区委、区政府及上级计生部门的正确领导下，我区人口计生工作做到了部署早、行动快。积极推动人口计生工作新机制，统筹解决人口问题，取得的成效显著。2010年10月至2010年12月，全区出生1218人，一孩966人，二孩247人（政策外二孩33人），三孩5人，政策生育率97.29%，落实四术992例。其中上环736例，结扎227例（纯二女扎30例），补救措施29例。无政策外多孩出生镇（街道）10个，占100%，无政策外出生村（社区）89个，占79.46%。 一、早谋划、早行动，规划人口计生工作“十二五”蓝图。一是区在2010年度的计生工作刚
2、结束，就开始按照省、市的工作规划积极谋划2011年度全区“十二五”人口计生工作蓝图。做到早部署、早行动，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人全面发展的目标。二是各镇（街道）及局股室也及时根据区的工作安排制订了工作计划。 二、进一步抓层级责任制的落实。一是全区进一步健全领导重视的格局，坚持人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责的领导责任不动摇。二是区以规范完善例会制度作为落实层级责任制的重要抓手，特别是落实好一把手带头参加例会，把例会作为听取人口计生工1 作汇报、研究工作、措施、帮助解决实际问题，促计生工作真正落到实处的一项措施抓。三是突出规范区、镇、村三级人口计生月例
3、会制度，区局挂点班子和挂点干部参加镇（街道）级的例会。目前，区级1月份例会已于1月12日召开。 三、加强考核评估，促后进转化。全区加强年度计生工作的考核评估，促后进转化为工作主线，不断规范评估和改革考核方法，采取“反馈、整改、回头看”等方式，对全区各镇（街道）和村（社区）的人口计生工作进行督查考评。目前，已全面完成2010年度镇（街道）人口计生工作和区直机关人口计生管理工作抽查考评工作。同时，全面加快后进地区转化步伐，将考核结果反馈。区四套班子及区直单位按照挂钩帮扶点，强化责任，攻坚破难，加大对后进地区进行帮扶，对整改不力的单位实行问责，推进后进地区转化步伐不断加快，提高了人口的控制能力。 四
4、、积极推进“红黄旗”制度的实施。按照市的部署要求推进“红黄旗”制度的落实。一是区人口计生领导小组制订了XX县区实行人口计划生育流动红黄旗制度，引导基层集中人力物力抓好计生经常性工作。主要由副区长陈国棣多次组织召开会议，布臵开展流动“红黄旗”工作，区成立流动“红黄旗”工作领导小组。各镇（街道）也相应成立了相关领导小组，明确了职责、严格考核。做到层层抓落实，促流动红黄旗工作全面推进。二是各镇（街道）实行计生工 作情况每周一报，及时反馈工作的情况，让局随时掌握全区工作动态，及时采取措施。三是扎实红黄旗制度动态检查评估，区每季度组织抽调人员成立流动红黄旗抽查小组对各镇（街道）的人口计生层级动态责任制、
5、“四术”库存（特别是纯二女扎）、查环查孕、社会抚养费征收等人口计生经常性指标进行抽查考核，并分别进行排名，实行预警和动态管理综合考评，进行综合评分挂旗，并按红黄旗制度的有关奖惩落实。 五、提倡宣传先导，构建宣传工作新格局。区建立“党政领导，宣传部门牵头，机关部门联合，资源合理配臵，群众积极参与”的工作格局。一是强化阵地，在进一步搞好“三校两室一栏”等宣传阵地建设的基础上，运用多形式、多途径的宣传方式。二是利用社会上的各种资源和力量，利用多媒体和精品入户，深入开展“婚育新风进万家”活动。三是突出创新示范分级和镇（街道）创新项目评选制与汇报制的作用，并不断提出创新宣传。四是专家亲临指导，为创新示范
6、区创建的技术指导做了有力的保障。2010年12月26日，我区举办XX县区创建XX省人口计划生育宣传教育示范区专家聘任仪式，成立了以国家人口研究院杨子慧教授为组长的专家指导，推动了区创建宣教示范区的开展。2011年1月7日为期5天的国家人口计生系统的专题摄影组在我区拍摄人口与国策青春健康进校园专题片，推广我区的人口 宣传教育成果。 六、全面推进计划生育服务提质提速工作。一是全区进一步推进“点、线、面”工程，加快技术服务网络提质提速。不断完善服务网络，提升技术服务硬件，规划做好岗列、埠场服务所达标建设。二是充实计生技术队伍，加大培训力度。对新招聘的28个技术人员都安排到基层技术服务所，充实技术力量
7、并组织开展培训，不断提高服务技能。三是加大双查力度，严格控制政策外出生。至2010年12月止，应查21276人，已查16866人，占79.27%。 七、落实政策扶助，让民得实惠。继续完善计划生育利益导向的机制，抓好省、市节育奖，为独生子女和手术对象购买保险。尤其重点解决城镇独生子女父母计划生育奖励的落实，使计划生育对象享受改革的成果。2010年10月至2010年12月为止全区享受省计生奖励969人，奖励金77520元，享受市“节育奖”2455人，奖励金122750元，为手术对象办理保险788份，保险金额达到2364元，为全区604名独生子女购买了安康保险，保险金额达到18120元，实施特别扶助
8、63人，扶助金12000元。 八、依法推进计生工作，实行“阳光计生”。全面实施“阳光计生”认真落实人口计划生育的“一法三规”和建立健全行政执法责任制，推行计生事务代办制，着力推进计划生育村民自治建设进程。加强社会抚养费征收力度，实施征 费新举措，实行对象交与不交的不一致，自愿缴交与法院执行不一样，把历年征费率纳入奖罚，当年征费率纳入考核，明确包户干部的征费责任，以严格规范征收社会抚养费作为对违反计划生育群众的教育及征处。2011年政策外出生30人，应征216.3万元，已征152.5万元，占70.5%。 九、加快示范点工程进展。全区以推进人口计生综合改革和示范区创建工作为契机，着力加快人口计生工
9、作示范点工程，突破制约我区人口计生工作的瓶颈。成立了全区人口计划生育综合改革领导小组，制定了相关方案。各镇（街道）及局机关全面推行“项目创新奖”的申报，以项目的创新及不断探索宣教示范区的创建，来全面推动XX县区家庭健康促进计划活动的开展，进一步提升和丰富了我区人口和计划生育工作的内涵，继续擦亮“江城计生”品牌。 十、狠抓人口计生队伍建设。积极稳定和加强人口计生队伍的建设。区在今年的大部制改革中，将人口计生局单列，充分显示了区委、区政府对人口计生工作的重视。区局机关和下属事业单位及各镇（街道）计生办按编制并结合实际合理进行岗位设臵，明确职责、建章立制，实行岗位竞争准入。同时，各镇（街道）、村（社
10、区）换届工作正在进行，按照“年轻化、女性化、知识化”的三化标准要求，配备为计生专干，致力打造一支高素质、高效率、业务精、会服务、讲奉献的计生队伍。 十一、精心组织2011年春节期间集中服务活动。区印发了关于在元旦春节期间开展计生集中宣传服务活动的通知，制定了方案，有计划、有步骤地开展集中宣传服务活动。一是采取有力措施，抓好冬季集中服务月。从1月4日起到春节前，我区开展冬季集中服务月，各级党政一把手亲自抓、负总责，做到人力、时间、财力三集中，重点扫“四术”库存，抓双查，对外出人员返乡过年未落实节育措施和未双查对象，督促他们尽快落实。特别是对流动人口实行贴心服务、上门服务，组织白沙、岗列、城西计生
11、办人员到外出人口多的珠三角地区开展计生服务。二是区领导及挂点成员下驻点慰问送温暖活动正在如火如荼的进行中，重点慰问农村独生子女和纯二女户和长期战斗在第一线的基础人口计生人员，并对2010年落实措施的纯二女户结扎对象和计生家庭生活困难的对象，全部慰问一次，在严寒的冬季给他们送去节日的问候和政府的关怀。三是开展宣传咨询活动，元月24日区联合城东、城南、岗列等单位在市人民广场开展一次大型计生政策咨询、技术服务、义诊等内容丰富的人口计生宣传咨询活动。各镇（街道）也在各辖区内举行宣传车巡游、咨询服务活动。 第二篇：2011年度第一季度人口和计划生育工作汇报肖金镇第一季度人口与计划生育工作 情况汇报 （2
12、010年12月21日） 尊敬的各位领导： 非常感谢各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导计生工作，我现就全镇一季度计生工作进展情况做一简要汇报。 今年一季度，我镇结合全区计划生育会议精神，以扎实认真开展“能力提升年”活动为契机，坚持稳定低生育水平这条主线不动摇，采取社会联动、宣传鼓动、政策推动、服务拉动的“多轮驱动”方式，挖掘各部门潜能和智慧，调动内在动力，激发基层活力，举全力稳定低生育水平，为新一年的计生工作开好头，起好步，打下了坚实基础。 一、各项指标完成情况 1、全镇总人口为44833，期内出生93人，其中计划内一孩74人，二孩15人，计划外二孩4人，计生率为95.70%，出生率为2.08。
13、总性别比121.43，一孩性别比111.43，二孩性别比171.43 2、期内死亡18人，死亡率为0.40，人口自然增长率为1.67。 3、期内落实“四术”72例，其中结扎17例，放环55例， 综合节育率为87.28%，及时率为100%。 4、全镇现有一孩户4409人，现领独生子女父母光荣证246户，独生子女领证率为2.65%。 二、重点工作 开展情况 （一）基层基础管理工作有序开展。一是对全镇的自管小组长进行了重新“海选”，选出热心计生事业、责任心强、工作能力好的自管小组长48名，组织开展集中学习培训2期。并组织各专干集中对2011年计划生育新资料进行建立和运转，更换各种不规范的资料，进一步
14、清理核实wis数据，使户内实际情况与上报资料、wis信息相互一致，使wis数据录入率、准确率、使用率和阳光卡发放率照片采集率均达到信息化的建设要求。同时，对全镇的“四术”对象采取上门做工作和下发通知的方法督促其在及时率之内落实节育措施，至目前，共落实“四术”72例，集中人力，征收社会抚养费1.53万元。二是采用印制宣传品、刷写固定标语、开展培训班等多种形式进行宣传教育。积极开展优质服务，组织技术人员入户开展生殖保健服务，为计生贫困户广泛开展“送温暖、献爱心”活动，为广大的育龄群众了解计生知识、政策、法规打下了良好的基础。三是狠抓入户访视和环孕情服务工作。入户访视过程中，严格落实入户三要素（访视
15、登记、月例会和入户责任制）和入户四项职能（提 供医疗信息、介绍农业技术、帮助解决困难和落实计生工作任务），镇、村、组计生干部及技术服务人员的访视率均达到100%。同时，通过向每位环孕情服务对象发放环孕情服务通知书，一季度环情应服务对象人1935（次），已服务人1840（次），服务率为95%；孕情应服务对象人1155（次），已服务人1097（次），服务率为95%。 （二）流动人口管理工作全面加强。在全区计划生育会议之后，我镇详细部署，及时调整成立了流动人口服务管理工作领导小组，实行专人负责、专人管理，利用流动人口返乡的有利时机，对全镇流动人口进行详细摸底，并且逐一登记造册，对未办证或办证已过期的夫妇双方，督促其尽快办理婚育证明，做到了一人一证，签订流出人口计划生育双向合同。并建立了各种档案资料，确保gpl信息录入率及全员流动人口信息平台回复率均达到100%，各村外流人口持证率达99%以上。对流入人口，督促各责任单位与他们签订流入人员计划生育双向合同，使合同签订率达到了100%。并对流动人口婚育证及时的进行查验，对未办理的育龄妇女，向本人下发催办单，限期15日内办理证件。在这次活动中，上级部门下达任务清理流入2000人，流出400人，经过近期工作看，实际流入人口仅有300多人，主要是高速公路肖金段工程现已结束有1300多人已经返 回，乡
