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1、欧阳学创编浅谈在当今形势下民办学校管理的思考时间：2021.03.03创作：欧阳学江苏 王三祝民办学校管理是指民办学校管理人员遵循一定的教育 方针和保教工作规律，运用科学的工作方式和管理手段， 将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来，调 动各方面积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标 和完成民办学校工作任务所进行的各种职能活动。在市场 经济条件的影响和国家对公立学校义务教育的政策转变 下，民办学校的生存与发展面临着严峻考验，对民办学校 如何科学管理，成为民办学校管理者面临的突出问题。本 文从民办学校加强管理的重要性，当前民办学校管理存在 的主要问题及其原因分析以及加强民办学校管理的
2、主要途 径三个方面进行了分析。人是管理系统的第一要素，是任何社会系统中发挥作 用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性 为出发点，只有管好人，才能管好财、物、时间、空间和 信息。民办学校管理的重要原则就是以人为本，其根本目 的在于保证各项工作的有序开展，提高办学水平。进入 21 世纪后，各级各类民办学校如雨后春笋迅猛发展。但是一 方面教育改革、教育现代化成为世界趋势；另一方面，国 家加大对公立学校义务教育的投入，对民办教育提出了更 严峻的考验，如何加强和改进管理已成为每一位民办学校 管理者面临的棘手问题。一、加强和改进民办学校管理方法的重要性学校的管理，就是为了达到国家和社会的预定日
3、 标，按照一定的科学原理和方法，采取有效手段 ( 机构、 法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、欧阳学创编欧阳学创编信息 ,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结 )的全过程， 以收到最大功效。加强和改进民办学校管理的重要性，主 要体现在以下几方面：（一）加强和改进民办学校管理，是新时期民办教育 可持续发展的必然趋势可持续发展是世界性课题，它要求教育也要立足国 情，提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特 征。如何充分利用和发挥民办学校现有资源效用，是民办 学校管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范 化管理，才能避免资源的浪费，更好地提高现有资源的使 用频率，更
4、好地推动民办学校的可持续发展。（二）加强和改进民办学校管理，是提高办学效益和 服务教育发展的重要途径管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体 制，将有利于扩大和拓宽民办学校自身的生存发展空间， 提升民办学校教育水平。在日常的管理中，管理者要经常 听取不同层面的意见，发挥团小组、工会等组织的作用， 实行校务公开制度，增强工作的透明度和参与者的知晓 权。民办学校的工作任务，校内的热点、难点问题都让大 家共同讨论，形成认同感、归属感，鼓励大家共同参与学 校的管理工作，树立“一切为了学生，一切为了家长，一 切为了教育”的敬业精神，增强大家的主人翁意识。二、民办学校管理存在的突出问题市场经济的发展，
5、对民办学校的发展既是令人鼓舞的 机遇，也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济，一 些管理理念、管理模式仍对民办学校管理产生一定的影 响。（一）少数民办学校校长的素质偏低，管理观念、管 理理念滞后1 、一些校长不具备国家规定的合格学历和任职资 格。欧阳学创编欧阳学创编2、市场经济意识不强，自主办学意识不强，没有将 市场理念引入办校机制。3、不注重民办学校与社区、家长的沟通；不注重学 生所学与社会所需的接口，片面强调学生的应试能力；片 面强调教师的作用，忽视社会和家长在孩子教育中的作 用。（二）绩效评价体系不够完善我国现行民办学校管理仍以奖惩性评价为主。民办学 校教师的每项工作都有严格的考检标准
6、，评价制度过细、 过于量化、过于机械，评价标准缺乏可操作性，评价方 法、手段不健全，而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂 钩，忽视了人文关怀和人性化管理。这种自上而下的评价 制度和“一把手”说了算的工作机制，让很多民办学校教 育者总是把自己定位在“打工仔”的位置上，给民办学校 教师带来了巨大的心理压力，影响了民办学校教师的工作 积极性和工作参与性。（三）管理模式、管理体制不能适应形势发展的需要 在“一把手”的管理制定下形成的僵化、落后的管理模式，严重地束缚了教职工积极性的发挥，主要表现在人 事制度上，校长随意决定教职工的聘任和任免；在工资分 配制度上，仍然存在“与校长亲疏决定待遇好坏”的现 象，
7、不能把工作成绩与报酬相结合，难以调动教职工的积 极性。三、民办学校管理存在的突出问题的原因剖析 1、部分民办学校管理者受传统管理理念影响，没有把市场经济理念、科学的管理手段引入办学机制。 2、不少民办学校由于长期依赖“低门槛”办学，缺乏创新办学的思想和以质量求生存的办学理念，面对市场 经济和政府投入转变，生存与竞争能力明显较弱。3、管理体制无法理顺，管理模式僵化。目前，尽管 实行了校长负责制，但家族式办学、董事会决定等工作制欧阳学创编欧阳学创编度，仍制约和限制了各级管理者的主动性、积极性和创造 性四、加强和改进民办学校管理的主要对策针对上述存在问题，笔者认为，民办学校管理者只有 通过科学、合理
8、地管理人、财、物、时间与空间的活动来 完成对学生实施体、智、德、美、劳全面发展的教育，才 能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力，不断推动民办教 育发展的目的。（一）加强学习，更新观念，不断提升民办学校管理 人员的综合素质1、必须要加强学习，提高自身的素质。一方面，要 积极参加学历教育，取得国家规定的合格学历和任职资 格。另一方面，要定期参加各种形式的更新知识培训，不 断提高行政管理工作水平。2、在管理中，对工作能力强、水平高、创新意识浓 的教师，除了让她们担当全校示范班的工作任务外，还让 她们承担一些示范观摩活动，并提出科研任务的要求，让 其挑重担。3、对于工作能力较强、工作水平较高的教师，我们
9、 让她们参加各级公开活动，并进行某方面的教学研究的任 务，给以次重的担子。 4、对工作能力、工作水平一般的 教师，要求她们带好班，提高自己的教学业务水平，并向 有经验的老师学习，给以较轻的担子。只有这样才能使每 一位教师的能量与工作相符，达到人尽其才的效应。（二）建立和完善科学的考评制度1、要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所 不可缺少的，特别是处在经济体制改革的当今，人们更把 物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此，适当的 物质奖励必不可少，要制订教师考核工作细则，特别是对 那些成绩显著，贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教 师的工作情况，确立公平合理的奖金分配方案，建立完善欧阳学
10、创编欧阳学创编激励制度，奖勤罚懒。同时，还必须设立了各项成果奖， 如，设立骨干教师奖，积极调动教师们的工作积极性。同 时，民办学校管理者还要注意为教师创设良好的工作条件 和环境，如设立健身房、教工活动室、图书室，改善办公 条件，组织教师旅游，安排家属联欢活动等等，使教师们 工作更上一层楼。2、必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满 足心理上的需要，有了精神支柱，才能增进教师的事业 心、责任感。精神动力支配着人的意志，使人坚定信念， 不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着 追求，为此，必须注重抓好青年教师政治思想工作，组织 她们学习师德风范，聆听名师事迹报告，举办演讲比赛， 谈人
11、生、谈理想。经常组织党团员青年外出参观学习，接 受革命传统教育。同时，组织教师学习当前国际及国内政 治教育形势的报告，明确加强和改进民办学校管理的重要 性和紧迫感。（三）实行动态管理，充分发挥教职工的最大潜能 1、必须建立科学管理模式。民办学校的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用 人是民办学校人力资源管理的基本任务。作为民办学校的 管理者，在用人方面，除坚持不拘一格、知人善任、任人 为贤、人尽其才等策略外，还包括注意人的优势互补性 等。每个人的能力、知识、水平都是不同的，利用个人的 优势，去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组 合，实现“ 1+1 2 ”，即：整体
12、大于各部分的总和的目 的，充分调动教师工作的积极主动性。如： （ 1）采用性 格互补的组合，避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾 的出现，同时也有利于对本班学生情感的培养； （ 2） 采 取年龄互补的组合，使老教师带年轻教师，弥补了年轻教 师经验的不足，又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响 老教师； （ 3 ） 采用了不同专业的知识结构互补的组合等欧阳学创编欧阳学创编等； （ 4）采用优势互补的组合，避免各班级学生发展的 不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当，教 师间工作才会配合默契，反之则会相互设防，不能形成合 力，从而阻碍了每个人能力的正常发挥。在民办学校内每 一个班级教育工作，
13、基本上都是由教师来具体完成的，组 合恰当与否，将会对教育工作产生积极或消极的影响。因 此，在安排配班时，必须对教师性格、能力、学识、兴 趣、专长等进行具体分析，在配班中既考虑到互补，又考 虑到兴趣志趣的相投，将性格内向与外向，慢性子与急性 子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师 配在一起；将志趣相同的，有一定特长的教师安排在一 起，有利于形成班级特色，对于能力过强的教师与能力过 弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起，否 则，可能会对以后的工作产生一定的影响。另外，还要考 虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考 虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教 师
14、，则分散到各组，让她与进取心强、工作努力的教师组 合在一起，以达到改变原状的目的。只有合理组合，达到 结构的优化，才能发挥出 1+12 的能量。2、必须推行动态管理。民办学校管理者在建立和健 全一系列必要的规章制度约束规范的基础上，变静态管理 为动态管理，深入教学第一线，把具体的教育过程决策权 下放给教师，与教师共同商议教学进展，参与制定教育计 划和设计教学活动，共同研究和解决工作中的困难，适时 为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的 自主空间，他们的能动性和创造性就能完全激发起来，在 实践中使教师和管理者不断地成长。 （ 1） 要允许教师结 合本班学生的兴趣和发展水平自主调整班级
15、课程安排，这 既可调动教师的积极性，又可发挥学生的主动性，并且使 课程接近学生的最近发展区，从而取得教育的最佳效果， 如教学活动的确定，对本校课程的随机调整等等。 （ 2）欧阳学创编欧阳学创编创新教研活动组织形式。在教研活动中，要彻底改变过去 那种领导讲，教师听的方式，而是根据教师所需确定教研 主题，由教师自愿报名、主持教研活动，使教研活动内容 百花齐放，从而扩展了教师们的教研内容，提高了教师向 家长介绍学生各领域发展情况的能力。改变了家长被动的 听，家长会质量降低，家长的教育观念得不到及时转变的 状况。因此，民办学校管理者必须要将这一权力下放给每 个班级，让教师们尝试自己不同的方法。当然，“
16、放 权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”，不是 管理者撒手不管，而是要注意少一些管理约束，多一些支 持，协调与服务，多一些发自内心情感与鼓励，使教师们 有充分发挥潜能的机会，增强教师们的主人翁意识。 （ 3） 要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教 师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一 定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有 效手段。系统论整体性观点表明，整体的功能不等于各部 分功能之和，如果人们情感统一，合力向前就会发挥部分 功能之和难以达到的效果。民办学校不同于中小学，学生 教师年轻活泼，早晚在校时间长，顶岗任务重，又由于年 龄与心理因素影响，她们往往容易感情用事，更易于细微 处察真情。因此，民办学校
