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1、七、水务专题1、金马河复式河床的技术研究（双流县水务局曹加均、袁世明、马骏、向小林 ）【摘要】金马河频繁的洪水灾害对两岸人民的生存环境一直是一个严重的威胁。为了彻底消除长期来的防洪安全隐患，研究金马河水力特性与功能，按照防洪整治与资源开发利用相结合的原则，因势利导，截弯取直、在河心开槽束水、以水攻沙、定槽固滩，固滩保堤的技术措施，设计并建成了水不侧溢两旁的人工复式河床（河中河）。从而结束了金马河双流段河床不固定的游荡历史，消除了防洪安全隐患，并获得了很好的社会与经济效益。一、金马河河床结构特征金马河上起都江堰的青城大桥，下至新津红岩子，全长79.194km，流经都江堰、温江、崇州、双流、新津5
2、区（市）县，是岷江进入成都平原的主要排洪河道。河床宽窄不均，最宽处1010m，一般为300600m；河床甚浅，横剖面呈“U”型，平均比降3.44%；洪枯流量变幅大，最大洪峰流量6600m3/S，最枯流量5m3/S。金马河的地势开阔平坦，河水携带固体物质的能力较低，至使年均约900万吨的推移质和悬移质沿河淤积，河床逐年抬高，河洲遍布，岔濠众多，滩沱相间，河道弯曲，河床左右摆动不定。是一条宽、浅、散、弯的典型平原游荡性河流。二、金马河防洪安全隐患分析金马河河道蜿是蜒弯曲呈“蛇”形状，水流经河弯时的水流特征迥然不同于顺直河段，一方面直接冲击凹岸边坡，并形成环状水流，该水流不断向下淘蚀河床，松动的砂砾
3、石被上升水流扬起抛弃在凸岸一侧，形成滩地，凹岸后退，凸岸前移，使河道弯曲度加大，如此复杂的水流必将消耗水流内在能量；另一方面在水头损失（H）相同的条件一，弯曲河道中河水的流程（S）较之顺直河道更长，前者的水力坡度（J=H/S）更小，使得弯曲河道的河水流速不大。河道宽窄不均，必将影响河水的运动。河水在河床宽度交替变换中流动时，其水流的流态（层流、紊流）发生相应的转换；在河道宽阔段，水层较薄，受固体边壁制约更明显，则流动缓慢，相反在狭窄地段，河水流动相对较快。由于洪水对河床的不均匀冲刷和无序地乱采河中砂石，导致河床起伏不平，坑滩相间，加大了床面粗糙程度，使河水流动的难度增大。综上所述，约束河道水流
4、的河床结构与形态的多变，使水流的自身能量不断减弱，由于能量减小，直接关联着水流运动的态势，在汛期则造成排洪不畅，这就是潜在的不可忽视的防洪安全隐患。三、人工复式河床建设方案的提出金马河特殊的河床结构，致使其水力环境复杂多变，泄洪能力较低，历史上我县增多次发生不同程度的洪灾，严重影响了沿河两岩乃至全县社会和经济的发展。如1964年7月21日的特大洪灾，金马河普遍漫堤，冲毁防洪堤20处，灌溉工程12处，洪水包围了金桥镇及沿河村社，群众无处逃避，把猪牛拴在船上，人站在房顶或树上暂避洪峰。这次洪峰有26个生产队193户，1102人受灾，淹没农田4250亩，冲走房屋345间，倒塌房屋470间，冲走粮食1
5、2950公斤，家具416件，直接经济损失3亿多元。过去，金马河的防洪治理多采用国家财政补贴的方式，对冲毁的工程进行及时修复，其结果是年年在修复，年年有冲坏，不能形成整体的防洪能力，从根本上无法消除洪安全隐患。近年来，无序地开采河道沙石，严重破坏了河床的稳定，形成倒滩横流，如魏家坎段，横流多次冲毁堤防的现象就是很好的例证。怎样才能根治金马河双流段的防洪隐患，走以河养河、以河治河为目的的经营型河道理模式，就成了我们研究的课题。通过科学的分析论证和多个拟选方案的对比筛选，最终选定河道砂石资源开采与开槽束水的技术方略。束水攻砂，攻砂定槽，制定了河道砂石开采与河道治理相结合的整治方案，即在河道中心利用采
6、砂手段，开凿低于原河床的沟槽，建设人工复式河床。四、人工复式河床建设遵循的原则人工复式河床的设计与建设必须遵循以下原则：1、上下游、左右岸统筹兼顾；2、河槽与滩地综合治理；3、依据河势演变规律因势利导；4、防洪整治与水环境治理并举；5、过水断面需满足20年遇洪水流量；6、建筑和所用材料要因地制宜，就地取材；7、合理开发河道多种资源，实现可持续发展；8、防止主槽肩部和漫滩后缘的坍塌与淘蚀。五、人工复式河床建设的社会经济效益20022003年部份河段的复式河床工程已建成并投入使用，运行2年来，已初见成效。复式河床实施前，从1998年2001年，4年间平均每年国家 及地方财政在金马河双流段投资为13
7、77.2万元，2002年下降到110万元，下降92% 。1、提高了河道行洪能力，保障了防洪安全金马河双流段的造床流量为1700-2000m3/S，而复式河床主槽平滩的行洪能力为3051m3/S。* 因此，主槽的行洪能力完全能够满足造床的行洪要求。若考虑紫坪铺水库建成后的滞洪功能，金马河的防洪能力还会大大提高，仅主槽即可防御10-20年遇的洪水。若遇超过滩面的大洪水，由于滩面较宽，相对于全段面来说漫滩地段承受的洪水流量也相对较小，如当水位高于漫滩1m时，全断面过洪量为4765m3/S，两侧漫滩断面洪量为1685m3/S，滩面流量仅占35.36%。主流仍在主槽部位，有利于主槽的攻砂定位，在漫滩后缘
8、洪水冲堤顶岸大大减弱甚至完全消除，保障了堤防的安全。复式河床的边岸和断面较为规则，河道沿程的比降变幅不大，洪水的态势较为稳定，排洪畅通顺利。如魏家坎段按设计方案，首段建成复式河床，通过2年度汛期洪水检验，泄洪能力明显增强，倒滩横流得到了很好的治理，消除了长期存在的防洪安全隐患，防洪减灾效益明显。建成后每年水利工程维修费较往年平均减少489万元。2、优化了河道周边环境，提高了水环境质量。金马河是城乡人民生活水源重点保护河道。在复式河床的规划与建设中，实施了防洪整治与生态环境综合治理相结合的方针。具体操作方案：（1）从源头抓起，对沿河两岸已有的排污企业，实施关、停、并、转的综合清理整顿；（2）将农
9、业、生活污水统一引入在堤防外侧300m处修建的排水沟，再输送到污水处理厂；（3）设立禁倒垃圾的警示牌，并派专人巡回监督检查；（4）在漫滩（5000多亩）和堤防绿化带上种植涵养水源较高的各种草木；（5）禁止降水开采砂石。上述措施有效地保护和改善了水环境质量，与过去相比，现在的水质环境状况明显优于工程启动以前，经二00二年九月二十五日（2002年）量认（国）字（0989）号，对金马河水质检测评价结论：所检PH值、硫酸盐等二十一项指标全部符合GHZB11999地表水环境质量标准（类）规定值就是佐证，其次，与过去的单式河床相比较，不但水质有所改观，地下水水量也有明显回升。以前采砂企业无序的采用大幅度降
10、低地下水位的开采方式，开采深部优质砂石，查证地下水位下降幅度达10m以上，两岸人畜饮水得不到保障，日供水量10万吨成都岷江水厂的取水工程受到严重影响。在复式河床建设中，由于设计并修建了梯级引水枢纽工程，在抬高河床水位的同时，也丰富了两岸第四系地层中的孔隙地下水，使人畜饮水和水厂供水有了保证，可获得长期稳定的效益。3、杜绝了乱挖滥采砂石行为吸取过去无序采挖河床砂石而严重破坏河床的教训，依据国家有关法律法规，由河道主管部门和江河公司按市场经济规律，以竞标拍卖的方式，将砂石开采权拍卖给采砂专业户或企业，并由主管部门按槽位划定采砂区域。拍卖的资金用于河道管理和工程建设，使河道管理步入以河养河、以河治河
11、的良性循环，使资源实现了可持续发展。如我局指导采砂企业对所采的连砂石，按市场需求进行精加工再投放市场，当年新增产值5000万元，新增利税3000万元，充分显示出了人工复式河床建设所带来的经济效益。随着一些经济效益显现周期相对较长的建设实体的汇入，相信今后的增益前景是乐观的。4、开发了河滩土地资源按设计要求，将原来宽、浅、散、弯的游荡性河道在原河道洪水边界范围内，重新建设一条比较顺直的相对固定的人工复式河床，从而缩小了河道宽度，利用了较多河曲弯道，开发出河滩土地5000多亩，节约了大量土地资源，同时将其转化为与水有关的其它经济实体，可获得很好的社会经济效益。由以上分析不难看出，人工复式河床建设工
12、程的建设与实施所带来的社会与经济效益是非常明显的，在我国水利开发史上是一次新的尝试，其意义是深远而现实的，对同类型的游荡型河流是适用的，具有广阔的开发前景。2、中共双流县水务局党组保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的总结自2005年1月开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，我局认真按照县委的部署和安排，把先进性教育纳入议事日程狠抓落实，把先进性教育活动同推动当前水务工作紧密结合起来，真正做到两不误、两促进。我局精心组织了水务系统12个支部253名共产党员开展了形式多样的学习教育活动，让党员干部对保持共产党员先进性的重要性和必要性有了深刻的认识。现将学习动
13、员阶段开展的工作总结如下：一、精心组织，积极动员。县委先进性教育活动一开始，我局党组多次召开党组会议，就我局如何开展好这一活动进行了深入探讨和周密部署，并迅速展开工作。（一）、成立领导机构。我局成立了以党组书记、局长曹加均为组长，党组成员、纪检组长侯金贵为副组长，党组成员、副局长王建强、王守月、岳志鸿、刘毅，党总支书记张白蓉，局办公室主任甘利光，总支副书记向小林为成员的保持共产党员先进性活动领导小组。领导小组下设办公室，主任由张白蓉担任，副主任由向小林担任，成员杨川良、代向国、王万芬，办公室设在总支办。局总支成立了以总支书记、副书记、总支委员为成员的先进性教育工作指导小组，每位成员负责对口联系
14、支部开展先进性教育工作的指导、掌握活动进展情况、及时提出意见和建议、负责转段把关、及时向局先进性教育办公室反馈情况。（二）制定活动方案。我局根据中共双流县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见（双委发20054号）和中共双流县委先进性教育活动领导小组关于印发双流县第一批先进性教育活动学习动员阶段工作方案的通知（双委先教办20051号）等文件精神，结合水务系统具体情况，制订了中共双流县水务局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见、中共双流县水务局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的工作方案，明确了活动的指导思想、目标要求、参加对象、学习内容、时间安排、活动步骤以及组
15、织领导，要求各单位以学习、实践“三个代表”重要思想为主线，加强党员队伍先进性建设为主题，以增加党员意识，提高党员素质，服务人民群众，解决突出问题为突破口，真正把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，增强广大党员保持先进性的强烈意识和贯彻落实县委重大战略部署的自觉性、主动性和坚定性，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现“领跑西部，富民升位”奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保证。同时，为保证先进性教育工作的顺利开展，我局针对性地制定了一系列规章制度：建立健全了局领导干部先进性教育活动联系支部工作职责；制定了“党员夜校”工作方案，明确了学习制度、学习内容、学习目标、学
16、习计划等内容；制定了先进性教育领导小组办公室工作制度；建立了支部联系对口联系村社支部制度；建立了领导干部先进性教育活动联系支部和总支委员先进性教育活动对口联系支部的工作新机制;各位党组成员结合自身工作到对口联系的支部做了专题党课辅导。（三）组织召开动员大会。2005年2月2日上午，我局召集了局属12个党支部的党员、积极分子共150余人在岷江水厂六楼会议室召开“双流县水务局保持共产党员先进性教育活动动员大会”。会上传达了双流县委副书记、县长牛敏和县委副书记、县纪委书记张秀华在县委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话。党组书记、局长曹加均做了动员讲话，要求广大党员统一思想，提高认识，认真贯彻中央指导思想，躬身实践“三个代表”，充分理解先进性教育活动的必要性和重要性，坚持理论联系实际，认真开展批评与自批评，坚持发扬党内民主，走群众路线。活动过程中要边学边记，
