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1、王家乡9月份安全生产工作例会发言材料方志军同志们：经乡政府同意，决定今天召开9月份安全生产例会。马上就是国庆中秋长假和党的十八大召开在即，今天这个会议既是总结前8个月我乡安全生产工作，也是安排今后一段时间安全生产工作，同时还是国庆中秋长假及党的十八大召开前后一段时间安全生产工作。希望参会的同志们要进一步认清当前安全生产严峻形势，提高警惕不容丝毫怠慢。一、传达近期三个会议精神1、8月23日下午3点，在中坝电视电话会议室参加全市安全生产电视电话会议。市安监局副局长冉进红讲：一是全面细致分析我市安全生产工作形势；二是总结我市打非治违以来取得阶段性成果；三是全面深入开展安全生产百日攻坚行动，确保党的十
2、八大胜利召开。面对严峻的安全生产形势，陈和平副市长要求，要深刻吸取合川清平镇“8.20”重大交通事故教训，全面加强对道路交通、水上交通、矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹民爆物品、公众聚集场所、特种设备等重点行业和领域的专项整治，要持续深化打非治违“百日攻坚”专项行动，时刻绷紧安全生产这根弦，有效防控较大事故和重特大事故的发生，避免因安全生产事故引发群体性事件，为党的十八大召开创造安全稳定的环境。最后市政府秘书长艾杨对本次电视电话会议贯彻落实作要求。2、8月23日下午4点30分，在中坝电视电话会议室参加全县8月份安全生产工作会议，县政府应急办副主任黎伟主持会议。会上县安监局局长马晓勇通报18
3、月份我县安全生产事故情况，今年来共发生安全生产亡人事故11起，死亡18人（其中8月份亡人事故2起，死亡2人），并分析我县8.9、8.12道路交通事故。会上付毅副县长分析我县当前安全生产形势，并总结安全生产集中整治行动以来取得的阶段性成绩和存在的问题，最后对下阶段全县安全生产工作做如下要求：一是提高认识加强管理，增强宣传教育培训。全县上下要以石柱县安全知识“十进”活动实施方案（石安委办发201250号）为指导切实抓好安全生产宣教工作，并将“十进”工作纳入目标考核。二是强化党政一把手领导，形成齐抓共管良好格局。从会议贯彻落实到各级领导干部履行“一岗双责”均作严格要求。三是明确职能职责，抓好辖区本职
4、安全生产。要求在煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、宴席申报监管等重点突出行业加强监管，各级有监管职责的领导干部每月2/3时间做到一线监管执法，并做好详实记录。四是狠抓落实，扎实开展安全生产打非治违百日攻坚行动。全县要以石柱县安全生产集中整治专项行动实施方案（石柱府办发2012185号）文件精神为总览，通过开展为期3个月的安全生产集中整治专项行动，以铁的手腕、铁的措施，铁的纪律，坚决扭转我县安全事故多发局面，打好安全生产“强措施、压事故、保目标”攻坚战。五是加大监管力度，严防各类安全事故发生。六是严肃纪律，确保安全稳定发展。3、8月30日上午9点30分，在中坝电视电话会议室参加全市交通安全电视
5、电话会议。会上市公安局高晓东副局长，市交委梁雄耀副主任分别对全市道路交通安全作分析并提出相应安全生产措施。市安委传达了“8.28”电视电话会议精神，要求各区县一定要深刻认识交通安全工作的严峻性和紧迫感，务必高度重视、狠抓落实。市公安局、市交委、市安监等单位分别作了工作汇报，对工作中存在的问题作出了进一步部署。陈和平副市长要求各区县要切实提高意识，不断加强交通安全工作；要做好舆论宣传，提高群众交通安全意识；要加强交通运输企业的安全教育，深入开展交通隐患排查整治；要严密组织、保障到位、明确目标，做到警钟长鸣；各区县要认清形势，深刻认识交通安全工作的紧迫感和责任感；扎实做好交通安全工作，有效防范、坚
6、决遏制重特大交通事故发生，努力营造一个稳定的局面，迎接党的十八大顺利召开。二、分析我乡当前安全生产形势前8个月我乡安全生产工作情况总体保持相对平稳、形势良好，各事故指标持续下降，但是，必须看到，我乡经济已进入快速发展时期，河堤挡土墙、山泉烟路、光华道路硬化等工程相继开工，面临点多面广，监管任务重，安全生产形势依然严峻，要进一步加强对安全生产工作的监管，采取更加有力的措施，坚决遏制各类事故的发生，确保在非常时期全乡安全生产平稳。1、道路交通运输安全方面。全乡辖区道路里程91.25公里，其中县道10.7公里，乡村道80.55公里。在这80.55公里乡村道中有61.95公里碎石土路，坡陡湾急路况较差
7、，如遇雨天道路更加湿滑，对安全行车存在大安全隐患。已经硬化的18.6公里乡村道路，情况更不容乐观，特别是光华村道，路面窄、坡度大、弯道急，大部分路段是临岩，又无防撞减速设施。更加增添道路交通安全压力。该路段硬化以来也相继发生几起事故，所幸无较大伤亡。同志们事故防范于未然，在座各位我们一定随时绷紧这根弦，决不能报以任何侥幸心理，要以铁的手腕、铁的措施，铁的纪律加大对路面管控，加大对驾乘人员宣教监管，严防各类道路交通事故发生。认真落实关于进一步做好道路交通安全工作的通知（石安委办发201251号）文件精神，加大对违法驾驶、违规载客和超速、超载、超限等行为的查处力度，绝不放松、绝不姑息！2、烟花爆竹
8、安全方面。我乡辖区内5各烟花爆竹经营点，密园村3个，山泉、雄风村各1个，均是按照“坚持条件，方便购买，合理布局，总量控制”的原则进行设置，通过每月督察检查情况来看，存在以下几个方面问题：一是各烟爆经营点有不同程度存放数量超过30件。二是还有个别经营点防火、防雷、防静电设施存在这样或那样不足。三是个别经营点无流向登记台帐，还未实行储存仓库出入实行登记管理。上述问题不容忽视，这不仅是对经营点自身安全存在较大隐患，同时威胁到附近居民的人身财产安全。从2012年8月1日起至11月10日结束，历时100天。严格按照关于印发危险化学品烟花爆竹安全生产百日攻坚专项行动实施方案的通知（石安监发2012158号
9、）确定的集中整治阶段实施步骤，有计划、分阶段地组织实施， 抓好烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、应急救援等环节的安全监管，落实“三限”措施，严格“打非”工作，实现安全生产“信访、伤亡、事故” 零目标。会后请各烟花爆竹经营点于10月10日前由零售经营者网上申报，并填写烟花爆竹（零售）许可证申请书一式两份，及相关材料报乡安监办做好烟花爆竹经营（零售）许可证换证工作。3、建筑安全方面。我乡建筑安全形势及不乐观，通过乡安办对辖区在建工地检查，存在以下几个方面问题：一是提升装置均采用小型吊机（鸡公吊），主要存在安装固定不牢和卷扬机钢丝绳毛坯。二是施工工人安全意识较差，几乎不戴安全帽。三是施工现场杂乱无章，
10、建筑材料乱堆乱放。四是绝大部分工程是裸体施工，无安全防护网或安全保险绳。这些原因几乎是由于农户（居民户）私人修建，请的都是民间无资质建筑小包工头，双方对安全施工认识不到位，无安全防护资金、设备、人员投入造成。从现在开始望各村认真落实石柱县安全生产集中整治专项行动实施方案（石柱府办发2012185号）文件精神，结合夏秋季节施工特点，严格工作要求，加大工程施工安全监管和执法力度，杜绝违章违规施工，要预防工程施工现场起重机械、脚手架坍塌事故以及高处坠落、触电等事故，实现安全事故零目标。4、消防安全方面。我乡幅圆面积47.4平方公里,辖6个村30个村民小组，共2971户10520人。人员居住主要集中在
11、密园、雄风、五岭当朝3个村，这些房屋大多为近年所修砖瓦结构，相对防火形势较好，但花源、山泉、光华高山3个村，山区房屋多为土木结构，且大量青壮年外出务工，留在村里的多为老弱病残人员，五户十户大院防火形势严峻。首先是乡、村严格落实“一岗双责”监管体制，按照“属地管理”原则，加大隐患排查并及时整改。其次是乡村干部特别在夏秋季节加强防火宣传工作，做到逢会必讲，人人皆知提高警惕。要及时消除各类火灾事故隐患。对不具备生产条件的场所坚决予以停产停业整改，特别加强对学校、医院、商场、饭店等人员密集场所的安全监管，确保安全通道畅通、消防设施完好。深入贯彻科学发展观，紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的安全环境
12、，大力加强消防安全网格化管理，全面排查整治火灾隐患；深入开展“户籍化”管理，有效落实社会单位消防安全主体责任；扎实推进全民消防宣传教育，进一步提升社会群众消防安全能力素质；加快多种形式消防力量建设，做好灭火救援各项准备工作，全力筑牢防控火灾的最后防线，不发生有社会影响的火灾事故，实现安全发展、富民兴乡，保持我乡安全生产形势的持续稳定好转。5、地质灾害安全方面。我乡地域从地表上看，全乡坡陡谷深、水系交错，软弱层和软弱结构面正处于发育阶段，从而呈现地质灾害点多、面广的特点，地层岩性为侏罗系中统沙溪庙组紫红色泥岩，砂质泥岩与青灰、灰绿色细至中粒砂岩不等厚互层，地质倾角较为平缓（20左右），倾向东北，
13、呈典型的山夹槽地貌特征，是全县地质灾害重点易发区之一。现查明的地质灾害共9处（其中大型滑坡6处、中型滑坡2处、小型滑坡1处），涉及4个村7个组24户68人。针对上述情况，望各涉及村组、干部群众进一步抓好地质灾害汛前检查、汛中排查和汛后核查，对存在险情的地质灾害隐患点，按照2012年发放的防灾、避险明白卡进行预防灾，其责任单位、责任人及监测人，要按规定作好监测预报工作，认真贯彻执行汛期值班制度和突发性地质灾害上报制度。在地质灾害重点防范期内，各村、组应加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。乡、村、组及各部门要坚持24小时值班。三、下阶段工作要点（一）全面开展安全知识“十进”活动根据
14、重庆市安委会办公室关于印发石柱县安全知识“十进”活动实施方案的通知（石安委办发201250号）文件精神和县政府7月19日晚会议精神，强化安全法律法规和安全知识的普及，引导全社会关心、支持和积极参与安全生产工作。全乡掀起开展安全知识进社区、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆（酒店）、进工地、进窗口、进景区、进家庭活动（简称“十进”活动）高潮。各村、各乡属部门要再贯彻再落实，高度重视，迅速开展，强力推进。县政府安委会将在9月上旬组织考核组对各乡（镇）的推进情况进行检查考核，并将此项工作纳入月督查、季考核重要内容，其考核结果将作为年终对各乡（镇）安全知识“十进”工作的考核结果。如因工作开展不力致
15、使我乡未顺利通过县上的检查考核，乡政府将对涉及村、单位进行通报，并作为年终考核时奖惩的重要依据。（二）继续深入开展安全生产大排查行动深入推进大排查，要从源头查起。建筑施工、危险化学品、消防要从勘探和设计查起，查勘探是否符合要求，设计是否符合规范，生产和施工是否符合规程；道路交通、特种设备等行业领域要从从业人员查起，是否经过专业培训并掌握安全规范和作业规程，是否持证上岗，是否存在非法生产经营建设行为。要坚持边检查边整改，以检查促整改。要进一步建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办常态工作机制，实现隐患排查治理常态化。乡交安办要深入排查治理道路交通安全设施等方面存在的安全隐患，确定隐患
16、等级，制定治理措施，分级治理，挂牌督办，确保消除道路交通安全隐患。对尚未得到有效治理的事故多发点段和危险路段，要加强路检路查，完善道路交通标志、标线等基础设施，及时预警预防，加装临时防护设，提升公路安全保障能力。（三）全力推进隐患整改工作要进一步落实企业主体责任、政府监管责任，全力推进隐患排查整改工作。对排查出的事故隐患，要明确整改时限和整改责任人，紧盯不放，逐个整改；要对排查出的安全隐患进行全面清理，掌握治理进度，对未及时治理的隐患立即按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求治理整改落实；对重大隐患逾期未整改和无视国家法律、无视政府监管、无视工人生命安全以及抗拒执法的非法违法行为，坚决依法严处；要健全重点行业事故隐患排查整治常态机制。对历次检查督查中排查出的重大隐患，要组织“回头看”，严格执行县、乡（镇）两级挂牌整治、挂牌督办，努力形成隐患排查治理的长效机制；要加强重大危险源监控，对重点监控企业、监控地点，排
