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1、20177年新城城街道农村公路路提档升升级工程程监 理 计 划划 书编 制：审 核：批 准：日 期：江苏大洲洲工程项项目管理理有限公公司 一、 监理指指导思想想与监理理目标1.1 监理理的指导导思想监理工作作是围绕绕工程目目标这一一系统,以动态态控制的的运行机机制,健健全的组组织管理理机构和和人员配配备完善善的管理理制度,规范化化的监理理工作程程序,现现代化的的工作手手段,良良好的企企业信誉誉和一丝丝不苟的的工作作作风.按按照监理理委托合合同的所所有条款款,站在在公正的的立场上上，对工工程项目目进行全全面地监监督和管管理。根根据我国国监理行行业的文文件法规规和业主主与承包包商签定定的施工工承包
2、合合同文件件，监督督和证实实承包人人员是否否严格按按合同要要求实施施合同，对对项目进进行工程程质量监监理、进进度监理理、费用用（计量量与支付付）监理理和合同同管理。1.2 监理理总目标标监理工作作的主要要目标包包括服务务目标、质质量目标标、进度度目标、费费用目标标四个方方面。服务目标标：监理理人应尽尽一切努努力，高高效又经经济地按按照本合合同段监监理招标标文件的的要求及及行业通通常接受受的技术术和惯例例、发包包人对工工程的相相关管理理制度履履行服务务，并遵遵守正确确的管理理和工程程惯例，使使用合理理的先进进技术和和安全有有效的设设备、仪仪器、材材料肯方方法。 投资控控制目标标：控制制在合同同条
3、款范范围内； 进度控控制目标标：控制制在合同同条款范范围内。 质量控控制目标标：确保保分项工工程一次次检验合合格率1100%，确保保在施工工过程中中不发生生重大安安全责任任事故。1.2.1 质量监监理目标标 以严格格的监理理、热情情的事前前服务，按按施工承承包合同同文件和和技术规规范、验验收标准准等进行行监理。建建立全面面的质量量控制体体系，强强化承包包人自检检体系的的管理，严严格做好好中间质质量检验验以及现现场质量量验收，搞搞好工序序检测。以以形成承承包人自自检、监监理工程程师抽检检的二级级质量保保证系统统。工作作中强调调事前控控制，严严格开工工申请的的审批，尽尽量杜绝绝施工质质量事故故的发
4、生生，确保保工程质质量，保保证分项项工程全全部合格格并争创创优良工工程。1.2.2 进度监监理目标标 要求施施工承包包人根据据合同要要求提出出工程总总体进度度计划，年年度和月月度施工工进度计计划和月月报，审审查并督督促其实实施，及及时进行行计划进进度与实实际进度度的比较较，并月月给业主主通报工工程进度度情况，出出现偏差差时指令令承包人人进行调调整，并并督促承承包人的的资金、机机械、材材料、人人工等及及时到位位，以保保证工程程在合同同规定的的工期内内竣工。1.2.3 投资监监理目标标认真审查查承包人人提交的的现金流流动计划划，现场场核实工工程数量量和计量量，审查查签发支支付款证证书。严严格审查查
5、计日工工、额外外工程、设设计变更更、价格格调整，认认真仔细细地做好好施工现现场记录录，控制制好工程程费用，力力争使工工程费用用不超过过计划费费用。1.2.4 合同管管理 认真贯贯彻施工工承包合合同和监监理委托托合同，站站在公正正的立场场上，充充分发挥挥监理的的控制作作用与第第三方的的特殊地地位，注注意协助助好业主主、承包包商及各各协作部部门的关关系。管管理好合合同以规规范约束束各方的的行为，提提高管理理水平。 11.2.5 施工安安全和环环境保护护的控制制 认真审审查承包包人提交交的施工工安全措措施和环环境保护护措施，现现场检查查安全设设施和环环境保护护的落实实情况，尽尽量杜绝绝安全事事故的产
6、产生，减减少环境境的污染染。1.2.6 信息管管理 信息管管理采取取人工决决策和计计算机辅辅助管理理相结合合的手段段。特别别是利用用计算机机准确及及时地收收集、处处理、传传递和储储存大量量数据，并并进行工工程进度度、质量量、费用用的动态态分析，以以达到工工程监理理的高效效、迅速速、准确确。1.2.7 工作组组织协调调管理监理机构构的组织织协调工工作，主主要是协协调业主主与承包包商、承承包商与与沿线地地方政府府、与村村民及设设计单位位、承包包商与承承包商之之间的关关系，以以及承包包商与工工程建设设其它相相关部门门之间的的关系。1.3施施工监理理原则监理单位位和监理理人员应应按照“严格监监理、优优
7、质服务务、公正正科学、廉廉洁自律律”的原则则坚持“严格、严严密、科科学、公公正”的工作作准则，认认真贯彻彻执行有有关施工工监理的的各项方方针、政政策、法法规，通通过“目标规规划、动动态控制制、组织织协调、信信息及合合同管理理”等基本本方法和和手段，明明确监理理目标，建建立健全全岗位责责任制，严严格实施施检查验验收制度度，认真真负责做做好施工工监理工工作。1.4 监理服服务的依依据1.3.1 监理合合同协议议书；1.3.2 业主与与第三方方签订的的正式合合同、协协议及附附件；1.3.3 设计图图纸及说说明；1.3.4 设计工工程量清清单及说说明；1.3.5 合同指指定使用用的标准准图纸、本本项目
8、补补充技术术规范等等；1.3.6 国家、交交通部及及项目所所在省、市市颁布的的相关法法律、法法规等；1.3.7 其它。二、 施工监监理机构构与职责责2.1 监理机机构20177年新城城街道农农村公路路提档升升级工程程监理工工作现场场监理机机构设置置为总监监办监理理机构按照规定定的职责责范围行行使监理理工程师师的职权权。2.2 监理机机构的组组织原则则本合同工工程按江江苏大洲洲工程项项目管理理有限公公司与盐城市市经济开开发区新新城街道道办事处处签定“合同”规定的的服务范范围，正正确执行行“合同”所委托托监理工工程师的的职权，履履行“合同”规定的的义务并并承担本本监理合合同的监监理范围围和任务务，
9、监理理工程师师及其他他辅助人人员按施施工准备备阶段、施施工阶段段、交工工及缺陷陷责任期期的需要要配备，缺缺陷责任任期安排排一名专专业监理理工程师师，各阶阶段监理理人员的的进场、持持续工作作时间、人人员数量量及素质质保证满满足监理理工作的的需要，其其组织机机构框图图如下监理组织织机构图图试 验 室 监 理 工 程 师 1人路 基 路 面 监 理 工 程 师1人(专业监 理 工 程 师 1人 监理员 2人总监理工程师1人2.3总总监理工工程师的的职责主持总监监办的一一切监理理业务工工作。（1）全全面熟悉悉合同文文件，纠纠正设计计图纸中中的明显显错误，必必要时报报业主；（2）检检查施工工质量、进进度
10、以及及施工方方法，及及时解决决合同执执行过程程中的一一般性问问题；根根据合同同规定签签发指令令，重要要或重大大问题应应及时报报业主；（3）审审查和处处理承包包人的报报告、报报表和函函件，必必要时报报业主；（4）签签发分项项工程开开工令、初初签期中中支付证证书和最最终支付付证书、签签发中间间交工证证书；(5) 审批一一般工程程变更，对对重要或或重大工工程变更更提出处处理意见见，报业业主；(6) 对发生生的合同同争端提提出处理理意见，并并报业主主；(7) 主持工工地会议议及高级级驻地监监理工程程师例会会，研究究和解决决施工中中的各种种问题；业主派派员参加加；(8) 主持编编制施工工过程中中的有关关
11、监理实实施细则则；(9) 编制驻驻地监理理处资料料并督促促承包人人及时编编制提交交竣工文文件。2.4、路路基路面面监理工工程师的的职责(1) 对高级级驻地监监理工程程师负责责，并对对本驻地地管辖范范围内各各标段道道路工程程质量监监理负全全责，在在高级驻驻地监理理工程师师的领导导下，负负责本合合同的道道路工程程监理工工作。(2) 全面熟熟悉合同同条款、技技术规范范和设计计图纸。对对施工过过程中道道路工程程进度、质质量进行行全面控控制，对对施工中中出现的的问题，要要按技术术规范要要求及时时提出处处理意见见；(3) 审查承承包人的的道路工工程总体体施工组组织计划划和分部部施工方方案及施施工组织织计划
12、，并并检查其其执行情情况；(4) 检查承承包人的的质量自自检系统统及其运运转情况况；(5) 审查承承包人提提出的各各种资料料。制定定控制道道路工程程质量和和进度的的各种图图表；(6) 协同计计量工程程师、试试验工程程师，审审查工程程计量中中的道路路工程部部分；(7) 组织、领领导道路路现场监监理工作作，作好好监理日日志，并并检查道道路工程程师助理理的监理理日志，负负责制订订施工过过程中的的道路工工程监理理规程；（8）协协助高级级驻地监监理工程程师处理理工程变变更、质质量事故故以及索索赔、延延期等工工作；（9）办办理高级级驻地监监理工程程师交办办的其它它工作。2.5、 监理员员的职责责监理员其其
13、主要的的工作是是协助专专业理工工程师开开展工作作，目的的是对承承包人的的各项施施工程序序、施工工方法和和施工工工艺进行行有效的的控制，实实行全方方位、全全过程、全全天候的的监理，包包括以下下主要内内容：（1） 检查用用于工程程的材料料、设备备、现场场施工人人员及其其它施工工条件与与批准的的分项工工程的开开工报告告是否符符合要求求。（2） 检查各各种集料料的级配配、配合合比及用用量与批批准的标标准试验验通知是是否一致致。（3） 检查施施工方法法和操作作工艺，对对影响工工程质量量的方法法和工艺艺及时发发出警告告或作出出指示。（4） 进行每每道工序序或分项项工程完完工后的的检查验验收。（5） 对隐蔽
14、蔽工程进进行覆盖盖前的检检查，必必要时进进行开孔孔检查。（6） 监督承承包人的的试样抽抽取和控控制参数数的测定定及记录录。（7） 观察了了解影响响工程进进度和质质量的风风险、隐隐患及外外部干扰扰的信息息，及时时报告专专业监理理工程师师或标段段监理工工程师。三、 施工准准备阶段段的监理理3.1 施工监监理准备备工作3.1.1 参参加设计计交底监理工程程师应参参加设计计交底，掌掌握本工工程的设设计意图图、设计计标准和和要点；熟悉对对工艺和和材料的的要求、施施工中应应特别注注意的事事项，以以及对施施工安全全、环保保工作的的要求；澄清有有关问题题，收集集资料并并记录。3.1.2 审审核承包包人的施施工
15、组织织设计承包人在在签署合合同协议议书后，应应及时向向驻地监监理处提交总总体施工工组织设设计，驻驻地监理理处对承承包人的的施工组组织设计计进行审审核，并并提出审审核意见见，承包包人应根根据驻地地监理处处的审核核意见对对施工组组织设计计进行修修订补充充。3.1.2.11 施工工组织设设计的内内容（1）工工程概况况和施工工特点分分析，包包括建设设项目的的主要情情况、地地区自然然条件、技技术经济济条件以以及业主主或其上上级主管管部门对对施工提提出的要要求等；（2）施施工组织织部署；（3）施施工方案案；（4）施施工进度度计划（附附横道图图、网络络图等）；（5）人人员、机机械设备备进场计计划图（表表）；（6）施施工场地地总布置置图；（7）全全场施工工准备计计划和施施工准备备说明；（8）质质量保证证体系、安安全及环环保措施施；（9）重重点工程程的
