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1、云南华侨城实业有限公司 工程管理部编制工程管理部安全管理制度云南华侨城实业有限公司工程管理部2012年1月目 录一、安全文明施工策划的目的- 3 -二、安全文明施工目标- 3 -三、编制依据- 3 -四、安全和文明施工管理体系- 3 -五、现场安全管理制度8六、安全与文明施工专项措施13七、文明施工规划及管理21八、安全文明施工奖罚措施23一、安全文明施工策划的目的针对本工程的自身的结构特点及现场的特殊性，如何确保本工程安全文明施工目标的顺利实现，对本工程的安全文明施工的策划显得极为重要，它为项目安全文明施工工作的实施做好总体部署及提供技术性的依据。二、安全文明施工目标严格贯彻“安全第一、预防
2、为主”的方针，杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，年因工死亡率为零，具体参照GB6441-1986企业职工伤亡事故分类标准，确保无重大工伤事故，确保无重大机械事故。三、编制依据1、建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656-2011)2、特种设备安全监察条例3、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20044、建筑施工安全检查标准JGJ59-20115、建设工程安全生产管理条例国务院令第393号6、企业职工伤亡事故分类标准GB6441-19867、昆明市文明施工管理处罚条例8、昆明市建设工程文明施工管理办法9、其他现行有关的法律、法规、标准、规范等四、安全和文明施工管理体系1、落实一岗双责制，
3、形成安全联合管理机制建设单位各项目区项目经理、各标段分管负责人、各专业工程师，应在做好本职工作的同时做好安全管理工作。工作过程中发现安全隐患，应及时采取相应处理措施，并及时与项目经理、分管负责人和安全负责人进行沟通。 各专业工程师、分管负责人、项目经理、安全负责人应加强工作交流，及时知悉施工现场各专业、各标段、各区域的安全情况，并针对出现的安全隐患的专业性、区域性特点，共同提出切实有效的控制、解决办法。形成以部门总监为检查小组组长，项目经理、安全负责人为副组长，分管负责人、各专业工程师为组员的一岗双责安全联合检查领导小组，充分发挥个人岗位职责，形成管生产必须管安全的联合检查工作机制。一岗双责安
4、全联合检查领导小组：深圳科宇监理深圳科宇监理云铁监理成员组成：肖长明（水电） 丛晓光（电） 谢其非（电） 程文磊（测量）高尔夫公寓会所项目项目经理：谢正成天麓二区别墅项目项目经理：韩庆国 孙振琰天麓一区别墅项目项目经理：吴正范专职安全员：代兴涛部门负责人：辛绘国2、组建项目安全文明施工管理机构建立以监理单位为督查机构，项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各专业工长、专（兼）职安全员为组员的项目安全及文明施工领导小组，明确项目经理是项目安全生产的第一责任人。项目配备主管安全的安全监督1名，各工区分包队伍配备专职安全员1名, 专门负责各分包工区的安全管理。项目总工负责主持整个项目的安全技
5、术措施、季节性安全施工措施的编制、审核工作；生产经理具体负责安全生产的计划和组织落实工作；项目各专业施工员是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任；专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。 安全监理工程师负责对所属项目区内总包、分包单位，安全文明施工的检查及督促落实，及时上传下达相关的书面文书及其他信息。 安全及文明领导小组成员及职责如下表： 职 务 职 责安全监理工程师督查：负责对项目区内各承建单位的安全、文明施工情况进行检查、督查、责令整改等。项目经理组长：负责组织对工程安全进行总体策划
6、及施工组织设计大纲的编制，制定工程质量实施总目标。 项目总工参与对工程安全进行总体策划及安全施工措施大纲的编制，根据工程安全文明目标，负责编制专项施工方案及施工组织交底。项目副经理参与对安全文明目标进行总体策划，并组织指导相关责任部门，对安全文明创优工作进行监督实施，并对阶段实施情况进行检查落实和总结。专职安全员参与对工程安全进行总体策划及安全施工措施大纲的编制，负责后勤、保卫完全工作。安全监督参与对安全文明目标进行总体策划，定期对现场存在的问题进行集中学习纠偏，及时上报各种安全报表，负责分部及关键部位的安全验收；有安全否决权。综合工长是工区安全文明第一责任人；具体负责落实项目的安全文明防护措
7、施，负责对各施工队伍进行专项安全交底。材料工长负责对进场安全措施用品的安全检查验收，保管、保养、发放。成本控制负责定期对项目成本进行分析；及时收集现场的各种设计变更及工程联系单。资料负责对各种管理资料及评定资料按单位工程及专业分类、整理收集、负责资料的移交3、项目安全管理机构网络图五、现场安全管理制度序号制度名称制 度 内 容1安全生产责任制明确各级人员的安全责任，各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求责任，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。2安全专项方案编制及审查制根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案及专家论证审查办法及单位技术手册的规定，编写
8、相关专项安全施工方案，并报相应部门论证、审批；做到使编写的方案具有可操作性、可指导性。3安全专项资金保障制度项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。4安全教育制度 所有进场施工人员必须经过安全培训，经投标单位、项目、班组三级教育，考核合格后方可上岗。5安全学习制度项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组必须针对当天工作内容进行每天的班前教育，通过学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。6安全技术交底制根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人
9、员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的实施情况。7安全活动制安全及文明施工管理部每周组织全体人员进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。安全责任工程师每天督促与检查作业班组班前是否落实安全防护措施。8定期检查与隐患整改制安全及文明施工管理部每周组织一次由各施工配属队伍安全生产责任人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。9机械设备安装验收制塔吊、施工电梯等中大型机械设备安装实行验收制度，凡未经验收的一律不得投入使用。10持证上岗制进场工人和调换工种的职工，必须按规
10、定进行安全教育和技术培训，特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。11特殊工种证书年审制每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。12安全隐患停工制专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时报告投标单位总部,并及时采取措施消除安全隐患。13责任领导值班制组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在场值班，不得空岗、失控。14重要过程旁站制对于施工危害性大、工序特殊等施工生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理。15安全生产奖罚制度项目经理部设立安全奖励基金，根据每半月
11、一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，对违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。1、消防管理制度序号消 防 管 理 制 度1编制消防管理方案和消防预案，坚持消防安全交底制度2建立消防保卫机构，组建义务消防队，开展消防演习，确保项目处理火灾的应急能力。3现场消防道路畅通，禁止在临时消防车道上堆物、材料或占消防车道。4消防设施、器材齐全、有效，并全面覆盖现场。消防设施、器材做明显标识，除发生火灾和检修、更新消防设施、器材，任何情况下不得动用消防设施、器材。5消防泵配专用配电线路。消防供水保证足够水源和水压，楼层安装临时消防竖管。严禁消防竖管做为施工用水管线。
12、6设立从作业楼层通往室外地面的紧急疏散通道，配备应急电源。7施工现场使用的各类安全网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。8施工材料分类存放，做好放火措施；易燃易爆物品专库分类存放，保持通风，严格执行领退料手续。9使用电气设备和易燃易爆物品，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。10电气焊操作工人必须持特种作业操作证，明火作业要办理动火手续，办理动火证，动火证当日有效，安排专人看火，并配灭火器。11施工现场严禁烟火。2、环境保护管理制度 我单位将根据ISO14001环境管理体系标准，落实施工环境保护措施，重点控制对大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然资源的合
13、理使用，最大程度减少施工活动对环境的不利影响。序号环 境 保 护 管 理 制 度1建立环境保护管理体系，对从开工准备到完工期间所有的施工过程、运作和管理活动中可能产生的环境因素进行充分的识别和评估。各项改进措施责任落实到人。2采取多种形式的环保宣传、教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。3施工过程中针对扬尘、遗撒、噪声、污水等环境因素开展自检活动，发现问题及时采取措施进行整改。4现场使用商品混凝土和商品沙浆。5施工垃圾与生活垃圾分类封闭存放，并一日一清，保证现在废料、垃圾控制在最少范围内。6施工现场进行硬化处理，周边设置水汽喷洒装置，并指定专人负责，防止现场扬尘扩散。7施工作业时间必须严
14、格控制在6时至22时，有特殊情况，需要夜间施工的，作好周围居民的工作，办理夜施证后方可施工。8各类油料专库存放，并对库房进行防渗漏处理，严格执行领退制度，按需要用量提料，并采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。9使用环保材料，尽最大可能地减少钢材、木材、水资源消耗，实现资源消耗降低指标。3、卫生健康管理制度序号卫生健康管理制度1严格执行政府卫生防疫管理规定，制定法定传染病、食物中毒、急性性职业中毒等突发疾病应急救援预案。2设置临时医务室，配备专职卫生监督员，对生活区及施工人员卫生情况进行检查，并做好记录。3炊事员身体健康证、卫生知识培训证齐全，上岗必须穿戴洁净的工作服、帽，并保持个人卫生。4生活去食堂严格执行食品卫生管理规定，办理卫生许可证。严格食品、原材料进货管理，炊具、餐具及时清洗，定期消毒。库房确保通风、防潮，采取防虫、防鼠措施。5现场饮水机、开水炉设专人管理，每日清洗，定期消毒。6现在就餐间、场外生活区设置密闭式潲水桶，一日一清，并安排专人清理和消毒。7严格控制现场有毒有危害施工原料的使用，限量出入库，划定敞开式的使用区域，为使用者配备个人防护用品，防止中毒。8对生产性粉尘和金属
