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1、 兴文县建制乡(镇)集中式饮用水源保护区保护与发展规划(2020-2025)2019年12月目 录前 言11概论21.1规划项目名称、地点21.2规划项目背景21.2.1饮用水源地供水区域及供水系统、规模21.2.2饮用水源地供水区域的社会经济概况31.2.3饮用水源地供水区域的水文地理特征41.2.4饮用水源保护区土地利用概况51.2.5饮用水源保护区风险源分布情况，保护区管理现状等51.3规划区域范围61.3.1饮用水源保护区所属地理区域61.3.2饮用水源地保护区所属流域61.3.3饮用水源地保护区所属行政辖区91.4规划的目的和意义101.4.1规划目的101.4.2规划意义101.5
2、规划基本原则101.6规划目标101.7规划依据111.7.1相关法律法规标准111.7.2相关已经批准实施的规划112水源水环境安全风险评价122.1水源类型及水质特征分析122.2水源水质现状及变化趋势评价122.3水环境系统分析172.3.1水系结构172.3.2污染源分布172.3.3污染物迁移路径192.4水环境风险分析202.4.1水质变化趋势分析202.4.2污染源风险识别212.4.3饮用水水源地水环境风险分析282.5相容性分析342.5.1区域社会经济发展与水源保护区规划的相容性分析342.5.2矿产资源开发利用与水源保护区规划的相容性382.5.3旅游业开发与水源保护区规
3、划的相容性392.5.4农、畜牧业发展与水源保护区规划的相容性392.6饮用水源保护区的管理现状分析392.6.1饮用水源保护区划分的规范符合性和实施现状评估392.6.2保护区的管理现状评估402.6.3饮用水源保护区的水质可控性分析413水源保护区规范化建设与管理要求413.1水源保护区主要环境问题413.2水源保护工程423.2.1水源水质监测系统建设423.2.2陆域污染源监测系统建设423.2.3生态防护林建设工程443.2.4农业径流控制工程443.2.5水土保持工程443.2.6生态修复与建设工程453.2.7资源保护与利用工程453.2.8森林抚育工程453.2.9农业径流控制
4、工程453.3保护区内污染防治规划463.4隔离防护措施483.5水源地保护区标志建设483.5.1界标设置483.5.2警示牌设置493.5.3宣传牌设置493.6饮用水水源保护区环境管理能力建设工程503.6.1监测能力建设503.6.2应急能力建设503.6.3预警监控体系能力建设503.6.4水源保护区管理目标及责任513.7建立管理制度523.7.1保护区环境准入523.7.2保护区监测与评估553.7.3保护区环境监察553.7.4信息管理563.8备用水源地建设563.9环境风险防范与突发环境事件应急预案574饮用水水源保护区建设投资估算574.1保护区规范化建设工程项目投资估算
5、574.2管理能力建设58附表1 各乡镇水源保护区边界坐标拐点坐标60附件1 水源地保护区划分批复79II前 言兴文县建制乡（镇）集中式饮用水水源地保护区已于2006年划定，于2018年由宜宾市人民政府（宜府函2018119号）根据实际情况进行了调整。在此基础上，采取了相应的保护措施，对保障饮用水安全起到了关键作用。根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法四川省饮用水水源保护管理条例，为加强集中式饮用水水源地环境保护和治理、防范饮用水水源污染风险，保障饮用水安全，需要按照四川省饮用水水源保护条例编制水源保护区保护规划。以国家颁布的相关法律、法规、技术规范及标准为依据，分析了兴文县
6、12个乡镇共12个集中式饮用水水源地可能存在的环境的风险，评估了已划定保护区的各水源地合理性，详细调查了保护区现状，提出了针对性的饮用水水源保护区保护工程措施和管理措施，以及界桩和保护标志设立及方案实施保障等内容，并编制了兴文县建制乡(镇)集中式饮用水源保护区保护与发展规划，用以指导未来一定时期兴文县乡镇集中式饮用水水源的保护与发展工作。11 概论1.1 规划项目名称、地点项目名称：兴文县建制乡(镇)集中式饮用水源保护区保护与发展规划项目地点：兴文县规划期限：2020-20251.2 规划项目背景1.2.1 饮用水源地供水区域及供水系统、规模本次规划涉及12个乡镇，水源地共12个，其中地表水水
7、源8个，地下水水源4个。各水源均为水厂简易处理后，直供用户使用。各水源点供水系统现状均缺乏有效计量装置，对供水对象的使用数量，缺乏有效计量，跑冒滴漏等现象较普遍。各水源地取水口信息见表1-1。表1-1 本次水源保护与发展规划涉及水源地基础信息一览表区域水源地名称供水对象供水量（万t/a）服务人口（万人）备注古宋镇共乐镇官上水库场镇以及周边部分居民2838备用僰王山镇兴江堰僰王山镇场镇和周边部分居民62.162.5九丝城镇长塘沟毓秀集镇和周边部分居民5.160.06新增周家镇花树坪周家镇场镇和周边部分居民17.230.5莲花镇百花水库莲花镇场镇和周边部分居民16.40.5新增备用九丝城镇渔井沟九
8、丝城镇场镇和周边部分居民9.220.36石海镇仙峰苗族乡九道河水库石海镇、仙峰乡场镇和周边部分居民16.10.6新增棉少坡水库备用大河苗族乡九龙山水库大河苗族乡场镇和周边部分居民10.320.8大坝苗族乡大渔洞大坝苗族乡场镇和周边部分居民10.320.8麒麟苗族乡葫芦洞麒麟苗族乡场镇和周边部分居民11.470.3五星镇莲花镇石宝天水库五星镇场镇、莲花镇和周边部分居民4.380.21.2.2 饮用水源地供水区域的社会经济概况兴文县辖12个乡镇，包括古宋镇、僰王山镇、共乐镇、莲花镇、九丝城镇、石海镇、周家镇、五星镇、大坝苗族乡、大河苗族乡、麒麟苗族乡、仙峰苗族乡。2019年全年实现地区生产总值(G
9、DP)130.96亿元，按可比价格计算，比上年增长9.3%。其中，第一产业增加值23.31亿元，增长3.0%;第二产业增加值37.96亿元，增长13.4%;第三产业增加值69.69亿元，增长9.7%。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.9%、41.4%和51.7%。三次产业结构由上年的18.1:28.0:53.9调整为17.8:29.0:53.2。人均地区生产总值33666元，比上年增长8.8%。2019年末全县总户数13.0万户，总人口48.4万人，比上年末减少0.2万人；户籍人口城镇化率31.26%。年末常住人口39.0万人，比上年末增加0.2万人；常住人口城镇化率40.0%，比上年末提高
10、0.97个百分点。兴文县是四川省少数民族地区待遇县、扩权强县试点县、革命老区县，是“中国绿色名县”，中国大鲵之乡。全国产粮大县，被列为国家资源成熟型城市，省可持续发展实验区，2017年获评国家卫生城市，国家森林城市，第四届四川省文明城市，四川省乡村旅游强县。兴文县历史悠久，公元677年，唐朝在此设置晏州，公元1574年明朝取“偃武修文”之意，改戎县为兴文县。兴文历史文化厚重，是古代僰人繁衍生息和最终消亡之地，是四川省苗族聚居人口最多的县，是川南早期革命的主要发源地，红军北上抗日的途经地，中国工农红军川滇黔边区游击纵队的主要策源地和转战地，民族文化、红色文化、地方文化极具特色，风情浓郁，曾留朱德
11、赋诗。兴文县旅游资源神奇而独特，拥有国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区“兴文石海”，其核心景区集世界特大岩海,中国最长游览洞穴、世界级规模大漏斗、天下第一石虎于一体，“四绝共生”神奇绝世。1983年12月，时任中共中央总书记胡耀邦题词赞为“天下奇观”。省级风景名胜区“僰王山”位于县境西部，距县城30千米，景区面积60平方千米，珍稀植物，葱笼翠竹，山泉、瀑布、溶洞等绚丽自然景观为主，具有秀、幽、险、旷、雄等美感，且蕴藏丰富的文化内涵，是旅游观光度假好去处。2019年兴文县高质量退出贫困县序列，实现所有建档立卡贫困人口全部脱贫，被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进县。全年完成工业投资40.2亿元，
12、净增规上企业5家，累计达72家。兴文苗族工业园区供排水网、竹产业院标准化厂房等基础设施项目有序推进，建成投产项目11个，累计入驻企业78家。页岩气支撑作用迅速凸显，实现28个平台99口井产气，全年产气18亿方，产值22.8亿元。环保建材产业初具规模，建筑石材企业达58家，其中精深加工企业9家，产值11.05亿元。1.2.3 饮用水源地供水区域的水文地理特征兴文县位于四川盆地南部山区，北纬280428282718，东经10452281052123之间，东西长47公里，南北宽43公里，面积1373.17平方公里。兴文县辖8个镇（古宋、僰王山、共乐、莲花、石海、九丝城、周家、五星）、4个民族乡（大河
13、、大坝、麒麟、仙峰）。东南与泸州市叙永县相邻，南与云南省威信县相连，西邻珙县，西北接长宁县，北与江安县、纳溪区共界。幅员面积为1380平方公里，耕地面积66.76万亩。兴文县地处四川南缘向云贵高原过渡地带，属于川南褶皱带东西向构造体系“川黔古坳陷”范围。系盆南山地地貌类型。由于仙峰山隆起，横亘东西，将全县分为南北两翼。县境北部为北低南高地形，最低海拔275.6米，县境南部为北高南低地形，海拔501米至1795.1米。县境北部、东部地势起伏较小，分布为大小不等的山间盆地和河谷平原，中部、南部群山参差，沟谷穿碎，地貌破碎。全县可分为槽坝、丘陵、低山、中山四种地貌类型。兴文县处于川南褶皱带，出露地层
14、成撮箕形迂回分布，形成西南与东北对称。西南部系建武向斜。大小断层有52条之多，地形、地貌复杂多样、境内岩溶发育。东北翼灰岩，经溶蚀后形成较宽大的岩溶槽坝和岩溶槽谷地。地层出露共有8系27个群组。全县大致可分为四种地貌单元：1）槽坝: 主要分布在县境东北部，自大坝经金鹅，绕县境东、北，经博泸至玉屏乡，东西长60多公里，南北宽300-600米。2）丘陵：主要分布在县境北部边缘。由低丘、中丘、高丘组成。3）低山：主要分布在县境中部地区，东起高滩、义合，西止玉屏乡、博泸，长40多公里，宽约12公里。4）中山：主要分布在中南部和南部，中南部东起沙坝，西止周家镇，东西长47公里，南北宽13公里；南部东起金鹅，沿县与叙永、云南省威信县交界边境，西至九丝城镇。兴文县属亚热带湿润气候，雨量充沛，无霜期长，四季分明，雨热同季。历年年平均降水量1234.7毫米，历年平均气温17.4，历年平均日照时数1010.3小时。1.2.4 饮用水源保护区土地利用概况2019年全年农林牧渔业总产值38.58亿元，比上年增长3.2%；农林牧渔业增加值23.68亿元，
