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1、建设项目环境影响报告表 （报批稿） 项目名称：临翔区平村乡平村河平村段治理工程建设单位(盖章)：中国电建（临沧）河道治理开发有限公司 编制单位：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司编制日期：2022年3月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点
2、等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。项目现状平村河平村段起点河道现状左岸支流汇入已建挡墙周边农田已建挡墙周边农田已建挡墙民乐河田心段起点河道现状自然岸坡滩地农田自然岸坡基岩岸坡周边农田公路岸坡目录一、 建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境简况22三、环境质量状况30四、评
3、价适用标准35五、建设项目工程分析38六、主要污染物产生及预计排放情况51七、环境影响分析54八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果72九、结论与建议78附表：附表1：建设项目地表水环境影响评价自查表附表2：建设项目大气环境影响评价自查表附表3：建设项目土壤环境影响评价自查表附表4：建设项目环境风险评价自查表附表5：建设项目基础信息表附件：附件1：关于委托编制临翔区平村乡平村河平村段治理工程环境影响评价报告的函附件2：投资项目基本信息表附件3：临沧市发展和改革委员会 临沧市水务局关于临沧市“十三五”规划河道治理工程可行性研究报告的批复附件4：临沧市国土资源局关于临沧市“十三五”规划河道治理
4、工程项目用地的意见附件5：临翔区平村乡平村河平村段治理工程技术审查意见附件6：修改对照表附图：附图1：地理位置图附图2：项目区水系图附图3：工程布置示意图附图4：工程施工总平面布置图附图5：项目周围敏感目标示意图附图6：项目生态保护红线图附图7：水土保持措施及监测点布置图一、 建设项目基本情况项目名称临翔区平村乡平村河平村段治理工程建设单位中国电建（临沧）河道治理开发有限公司法人代表通讯地址临沧市临翔区忙畔街道忙令西路48号联系电话传真/邮政编码677000建设地点临沧市临翔区（平村河平村段：永平村以南进村路跨河桥至平村村委会云盘山村南侧已建8#桥下游130m处；民乐河田心段：忙丫村以北300
5、m处至下游2.2km处）立项审批部门临沧市发展和改革委员会批准文号临发改复2016760号建设性质新建行业类别及代码防洪除涝设施管理（N7610）占地面积93473.8m2绿化面积6300m2总投资（万元）4356.61其中：环保投资（万元）78.2环保投资占总投资比例1.79%评价经费（万元）/预计投产日期2021年7月工程内容及规模：一、 项目背景临沧市水系众多，地质地貌情况复杂，发生洪水时极易诱发山地灾害，造成人员伤亡、财产损失。多年建设主要对险口险段和主要城市河道进行治理，大多数河流防洪标准达不到5年一遇，河道自身防洪设施少，河堤低矮残破，防洪能力十分脆弱，全面提升防洪减灾能力是临沧市
6、“十三五”水利建设的主要任务之一。临沧市“十三五”规划河道治理工程包括列入全市水利发展“十三五”规划的中小河流、主要支流、跨界河流及山洪沟治理4大类型，工程分布于临沧市7县1区，涉及治理河道和山洪沟共87条（段），治理河道总长463.00km，新建提防总长726.09km。以上河道治理工程治理段主要保护农田、居民人口及国土资源，项目区是临沧市经济发展较好、发展潜力较大的片区，通过治理，可全面提高临沧市防洪减灾能力，维护国家利益，保护人民生命、财产安全，建设十分必要。2016年10月17日，项目取得临沧市发展和改革委员、临沧市水务局关于临沧市“十三五”规划河道治理工程可行性研究报告的批复（临发改
7、复2016760号）。本项目属于批复的临翔区5条河流（10个河段）中的平村河平村段工程，建设任务为：通过治理确保河道行洪通畅，提高河道防洪标准，保护两岸城镇、重要设施、农田和人民群众生命财产安全，建设人与自然和谐的生态环境，促进经济社会可持续发展。2020年11月，临翔区发展和改革局以“项目序号：5309002020110127和项目代码：2020-530902-76-01-008035”进行投资项目审批（详见附件4：投资项目基本信息表）。临翔区平村乡平村河、民乐河洪灾频繁，暴雨是洪水形成的根本原因。由于现有河道防洪标准不高，流域内洪涝灾害频繁，近年来，多次造成人员伤亡和重大经济损失，河段的治
8、理迫在眉睫。平村河平村段、民乐河田心段目前属于未治理、无防护河段，现状大部分河岸低矮，防洪标准较低，河岸抗冲能力差，水流流态不稳，对当地的防洪安全构成了严重威胁。开展平村河平村段、民乐河田心段河道治理工程，通过河道治理，减轻洪水频发造成的自然灾害，保证当地群众生命及财产安全，同时保障粮食生产安全，促进地区经济社会持续快速发展；通过河道治理工程，对促进当地地区脱贫致富，维护社会稳定，建设小康社会具有重要作用。2019年12月19日，中国电建（临沧）河道治理开发有限公司委托中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司（以下简称“昆明院”），负责开展该项目的环境影响评价工作，委托函详见附件1。接受委托后，
9、我公司组织相关技术人员对现场进行了详细踏勘和调查，通过收集相关资料，在完成环境影响因素识别和工程分析的基础上，按照有关法律、法规和“环评技术导则总纲”等技术规范要求，编制完成临翔区平村乡平村河平村段治理工程环境影响评价报告表（送审稿），上报审查。2020年11月，经临沧市生态环境局临翔分局组织召开的临翔区平村乡平村河平村段治理工程环境影响评价报告表技术审查会，会后，通过对专家就送审稿提岀的修改意见，我公司进行认真的修改完善形成“修改稿”并列岀“修改对照清单”，经专家再次审查通过后，最终出具“专家技术审查意见”。我公司最终形成临翔区平村乡平村河平村段治理工程环境影响报告表（报批稿），供建设单位上
10、报审批。二、地理位置本工程位于平村乡，平村乡位于临翔区东南部，平村河平村段距临翔区（公路）105公里，民乐河田心段距临翔区（公路）148公里。平村河平村段：起点位于永平村以南进村路跨河桥，终点为平村村委会云盘山村南侧已建8#桥下游130m处，河道治理总长5.0km，两岸治理堤防总长9.07km。民乐河田心段：治理范围为忙丫村以北300m处至下游2.2km处，河道治理总长2.2km，两岸治理堤防总长1.90km。本工程地理位置详见附图1。三、项目建设必要性平村河平村段、民乐河田心段是河道两侧农业供水的基本水源地，又是这一地区回归水的承泄区，对平村乡乃至临翔区的经济和社会发展起着生命线的作用，担负
11、着沿河两岸村庄及田地的防洪任务。现状河道两岸除平村河平村段穿越平村村280m段已修建浆砌石提防外，其余均为土质河岸，防洪、防冲能力薄弱，随着河道沿岸村庄经济不断发展，河道防洪标准低的问题就逐步显现出来。历时至今，水利相关部门曾做过多次规划，但因多种因素，河道都没得到全面的治理，防御洪水的能力还需进一步提升。对平村河平村段、民乐河田心段进行治理，提高其运用效率和防洪安全保证，是必要的，迫切的，主要体现在以下方面：（1）开展平村河平村段、民乐河田心段治理工程，提高河段的防洪标准，对于保障临翔区平村乡和广大人民群众生命财产的安全，改善周边广大人民群众的基本生存条件，对于促进各民族安居乐业，加强民族团
12、结都具有重要的意义。（2）开展平村河平村段、民乐河田心段治理工程，是临翔区平村乡城市化战略顺利实施的重要保障，河道是平村乡的生命之河，是该城镇发展的纽带。城镇的发展，对河道的防洪安全和治理提出了更高的要求，而现有的防洪标准已无法适应城镇发展的要求，为了保证平村乡发展规划的顺利实施，必须加快平村河平村段、民乐河田心段河道防洪工程的建设步伐。（3）平村河平村段、民乐河田心段堤防工程建设，符合临翔区的规划，保障平村乡的防洪安全。临沧市“ 十三五” 规划河道治理工程中，对此次平村河平村段、民乐河田心段两岸均进行了规划，实施河道治理工程，使平村乡两条河道形成完整的防洪工程体系，也是平村乡城镇总体规划的重
13、要组成部分。为保障平村乡的防洪安全，必须加快进行平村河平村段、民乐河田心段河道治理。治理平村河平村段、民乐河田心段，从防洪和河道沿线环境建设等方面来说，都是十分迫切和必要的。四、前期工作回顾2016年9月，临沧市水利水电勘测设计研究院编制完成云南省临沧市“十三五”贵和河道治理工程可行性研究报告。2016年10月17日，临沧市发展和改革委员会、临沧市水务局对云南省临沧市“十三五”规划河道治理工程可行性研究报告进行批复（临发改复2016760号）。根据可研报告，平村河平村段治理工程含平村河平村段及民乐河田心段。五、项目概况（一）主要技术经济指标1、项目名称：临翔区平村乡平村河平村段治理工程；2、建
14、设单位：中国电建（临沧）河道治理开发有限公司；3、建设地点：云南省临沧市临翔区平村乡；4、项目性质：新建；5、工程规模：平村河平村段：起点位于永平村以南进村路跨河桥，终点为平村村委会云盘山村南侧已建8#桥下游130m处，河道治理总长5.0km，两岸治理堤防总长9.07km，其中左岸治理堤防长4.67km，右岸治理堤防长4.40km。民乐河田心段：治理范围为忙丫村以北300m处至下游2.2km处，河道治理总长2.2km，两岸治理堤防总长1.90km，其中左岸治理堤防长1.28km，右岸治理堤防长0.62km。6、工程任务工程等级：V等；7、工程总工期：10个月；8、工程总投资：工程总投资4356.61万元。9、工程特性：临翔区平村乡平村河平村段治理工程特性表详见表1-1。表1-1 主要工程项目特性表编号名称单位数量备注一流域面积km21平村河治理起点断面km223.42平村河治理终点断面km244.03民乐河治理起点断面km2318.234民乐河治理终点断面km2332.45二洪水1平村河治理起点断面m3/s14（P=50%）2平村河治理终点断面m3/s24（P=50%）3民乐河治理起点断面m3/s295（P=10%）4民乐河治理终点断面m3/s303（P=10%）三工程等别
